“六個一”專項行動

今年以來，幸福街道在總結基層黨組織引領推動城市基層治理工作基礎上，結合基層治理與應急管理有機銜接的工作需要，堅持區域化黨建引領共建共治共享工作思路，統籌多方資源，實施“六個一”專項行動，引領動員基層各類組織和廣大黨員群眾廣泛參與，健全常態化發展治理與應急管理動態銜接的治理機制，推動“平時”聯建共治、“急時”協同應急，把黨的組織優勢轉化為發展動能和治理效能。

開展一次駐區單位大摸排

以社區為單位，結合轄區資源稟賦和工作實際，建立《駐區企事業單位臺賬》《退休老干部、教師、醫生、骨干群眾等社區優秀人才臺賬》和《社區樓宇、閑置地塊等資源臺賬》等信息臺賬，統籌社區黨組織與轄區企事業單位資源，做好應急應戰力量、資源的儲備。

通過對離退休老黨員的排查，岷江路社區成立由37名老黨員老干部組成的“岷江初心”宣講團，自成立以來發動老黨員深入小區院落、街角廣場等群眾身邊開展基層宣講120余場次，讓黨的創新理論、惠民政策、文明風尚等走進基層、深入人心。

蓮花社區成立“堰水·蓮心橋”社會工作室，采取“導師制”幫帶提升社區工作者訴源治理能力，聯動化解鄰里矛盾糾紛和小區治理難題。截至目前，“堰水·蓮心橋”社會工作室聯動市公安局、市綜合執法局等單位，合力推動交通安全、基礎設施改善等6個訴求問題穩妥有序解決。

搭建一個區域化共建平臺

建立駐區單位（企業）+社區聯席會議機制，組建片區綜合黨委等區域化、功能型黨組織，開展共駐共建，推動組織聯建、活動聯辦、資源聯享、問題聯解。聯席會上社區、駐區單位（企業）相互發布需求、服務、資源“三張清單”，互相聯動，互利合作，共同解決企業在經營中的問題和社區治理、經濟發展、安全生產中的重點難點問題，形成了利益聯結的良性循環。

比如，聯盟社區在樂佳廣場發動成立樂佳樓宇綜合黨委，定期召開聯席會議，主動認領服務項目。2024年以來，樂佳樓宇內企業主動認領幸福街道圍墻美化、環境整治等項目5個。蓮花社區積極與錦江綠道公司、法院、工會等部門聯動，盤活閑置資源，打造“幸福里”公共服務空間。

培育一支平急兩用隊伍

持續推動社區專職工作者隊伍歷練提能，在蓮花、岷江路社區成立“社區書記工作室”，采取“五張清單”模式推進書記工作室建設，即結合社區實際分別建立師資清單、學員清單、課程清單、實訓點位清單、實踐攻堅項目清單，始終圍繞基層治理實踐這條主線來選聘師資、開發課程、聯合攻堅，著力把書記工作室建成培育城市基層治理骨干人才隊伍的一線基地。落實機關黨員下沉“雙報到”機制，混崗組隊“包院落、包企業”，經常性開展入戶走訪，建設一支“敲得開門、說得上話、辦得成事、應得了急”的優秀治理骨干隊伍。同時，整合社區網格員、流動黨員、群眾骨干等力量，根據業緣、趣緣、地緣細分組建若干黨員志愿先鋒隊，合理分配、分工合作，確保在日常為民服務和突發應急情況下，把資源和人力作用發揮在“刀刃上”。

目前，在4個試點社區共組建各類志愿者隊伍38支。比如，岷江路社區“醫療聯盟”醫務工作者為社區老年群體提供慢心病篩查和義診服務。新聯社區依托科興電力組建電力守護先鋒隊，在汛期、高溫、雨雪天氣等期間積極開展電力搶修、維護等工作。

打造一批基層治理示范

按照“平時”聯建共治的思路，發揮基層黨組織統籌整合作用，在特色商圈培育、新消費場景營造、主題節會活動開展、民生服務保障等方面同向發力，實施蓮花南路、景環路、三官橋下街、雙擁廣場等特色街巷適旅轉型和品質提升，開展“幸福有禮，歡迎來購”“家居煥新節”等促消費節會活動，擦亮“煙火灌縣幸福里·十二時辰享歡喜”，形成了一批夜游、夜食、夜購IP。

開展幸福家園行動創新實踐，實施錦江源頭“幸福長廊”、岷江社區“便民幸福圈”、聯盟社區“健康傳遞幸福”三個項目，持續優化社區治理。岷江路社區在上水天成、華夏名居成功導入信托制物業管理，探索小區物業管理新模式，入選成都市社治典型案例匯編。

開展一輪應急培訓演練

加強與應急、消防等專業團隊的協同聯動，推動專業力量下沉社區，開設“社區安全課堂”，對在冊企業和志愿者分類開展應急培訓。目前，已開展消防安全、重特大安全事故、網絡輿情等方面的應急培訓9次，開展消防演練12次，提高應急預案的可行性和骨干人員的應急能力。

健全一套平急轉換機制

暢通信息反饋機制，利用網格員、骨干群眾、志愿者等前沿哨點，開展“九小場所”消防安全治理、用電用氣用火等安全隱患排查和隱患信息報送，把工作觸角延伸到基層治理的“神經末梢”。完善應急響應機制，制定《幸福街道突發公共事件應急預案》，按安全生產事故可控性、嚴重程度、影響范圍，對應啟動Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應，精準高效應對各類突發事件。

比如，在7月23日特大暴雨中，凌晨接到防汛二級預警后，街道社區迅速響應，召集500余名黨員群眾參與到抗洪搶險一線，疏通寶蓮路二環路口、蓮花南路等城市內澇點位，清理橫倒樹木12處，設置警示標識23處，保障了城市交通的順暢和人民生命財產安全。

下一步，幸福街道將持續深化“六個一”專項行動，進一步拓展優化區域化黨建聯席平臺，充分調動轄區企事業單位、黨員和骨干群眾的積極性，讓黨組織神經末梢細胞“動”起來，帶動各類基層組織“活”起來，不斷提升基層黨組織引領動員能力，發揮基層黨組織統籌整合作用，持續優治理、惠民生，以底線思維統籌安全與發展，健全街道、社區應急管理組織體系，做好應急狀態下人、財、物的準備，精準高效應對各類突發事件，形成常態化優治理抓服務促發展與應急管理動態銜接的良好格局。

主　　管：中共都江堰市幸福街道工作委員會

都江堰市人民政府幸福街道辦事處

主　　辦：幸福街道黨建辦

主　　編：左志友

責任編輯：劉佳麗

本期編輯：張佳雯