近年來，倉山區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中也出現(xiàn)一些伴生問題：老年人人口多，居住分散。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，倉山區(qū)共有60歲以上老年人13.9萬，因老年人群體法律意識(shí)薄弱而上當(dāng)受騙或走上犯罪道路的案件時(shí)有發(fā)生。

倉山區(qū)檢察院始終牢記習(xí)近平總書記“讓所有老年人安享幸福晚年”的指示精神，2021年會(huì)同區(qū)老年大學(xué)簽訂《關(guān)于開展老年人普法工作的意見》，開展“檢愛共筑 法意延年”老年普法系列活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，該院以提升涉老案件辦理質(zhì)效和優(yōu)化檢察服務(wù)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，開啟倉山區(qū)打造共建共治共享的老年人群體法治保障的新格局。

探索多元聯(lián)動(dòng) 凝聚關(guān)愛合力

2020年底起，陳某某等23人組成實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的犯罪集團(tuán)，虛構(gòu)事業(yè)有成、家境富有的單身男士，在網(wǎng)絡(luò)上尋找中老年女性為詐騙目標(biāo)，與中老年婦女聊天溝通、建立信任，而后引導(dǎo)她們通過轉(zhuǎn)賬繳費(fèi)成為一些“養(yǎng)生產(chǎn)品”的代理。事實(shí)上，這些產(chǎn)品因價(jià)格原因根本無法正常銷售，且無法退款。“該案被害人有100多人，遍布全國各地，其中60周歲以上被害人占比60%，被騙金額平均達(dá)到10多萬元。”承辦檢察官黃亮回憶。

倉山區(qū)檢察院“法意延年”啟動(dòng)儀式在區(qū)老年大學(xué)舉行

依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，倉山區(qū)檢察院第一時(shí)間提前介入、引導(dǎo)取證，同時(shí)將追贓挽損作為重中之重，第一時(shí)間指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)查清涉案資金流向和財(cái)物流轉(zhuǎn)痕跡，及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)犯罪嫌疑人名下部分房產(chǎn)、轎車及現(xiàn)金，積極通過引導(dǎo)被告人認(rèn)罪悔罪，開展普法教育，使被告人主動(dòng)退出違法所得120多萬元。

這是倉山區(qū)檢察院深化檢警協(xié)作、提升辦案質(zhì)效的一個(gè)典型案例。“讓每個(gè)老年人都能安享晚年”是一項(xiàng)系統(tǒng)性社會(huì)工程，需要全社會(huì)共同努力。事實(shí)上，除了強(qiáng)化對(duì)涉老年人案件的監(jiān)督外，多年來，倉山區(qū)檢察院一直致力于探索多元聯(lián)動(dòng)，凝聚幫扶與關(guān)愛合力。

今年，該院聯(lián)合倉山公安、區(qū)民政局在全市率先出臺(tái)《關(guān)于建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員入職查詢違法犯罪信息制度的意見（試行）》，敦促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自我盤點(diǎn)，動(dòng)態(tài)掌握工作人員相關(guān)情況，排除存在不良記錄或不適合從事養(yǎng)老服務(wù)工作的人員，從源頭上降低相關(guān)違法犯罪行為發(fā)生的可能性。此外，該院還聯(lián)合公安、法院、司法、衛(wèi)生健康委、民政等單位以及鎮(zhèn)街社區(qū)共同參與，在各鎮(zhèn)街的社區(qū)（村）設(shè)立“法意延年暖心驛站”12個(gè)，分別由3名檢察官掛鉤聯(lián)系服務(wù)；開通老年人、特殊群體權(quán)益保護(hù)熱線，接受老年人法律咨詢答疑；組織開展涉罪老年人家庭教育、親子活動(dòng)等。

延伸辦案觸角 推進(jìn)問題整治

2021年3月，65歲的林某甲遭遇車禍，被蘇某駕駛的摩托車撞致重傷二級(jí)。倉山區(qū)檢察院受理案件后，經(jīng)承辦檢察官初步審查，該案事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，但雙方當(dāng)事人中一方是老年人，一方則是聾啞人。

2024年8月29日倉山區(qū)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)現(xiàn)場

?蘇某夫妻均為聾啞人，月收入僅2000多元，家庭條件并不寬裕，但蘇某憑借省吃儉用以及在外務(wù)工女兒的幫助，已賠償被害人6.5萬元。而林某甲的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)已花掉數(shù)十萬元，后續(xù)的康復(fù)性治療仍在持續(xù)中，老兩口的積蓄已消耗殆盡，出現(xiàn)家庭困難。

如何在依法保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益和修復(fù)受損社會(huì)關(guān)系、幫助被害人家庭恢復(fù)正常生活秩序方面找到平衡點(diǎn)？經(jīng)多方權(quán)衡，最終，在林某甲出具諒解書的基礎(chǔ)上，倉山區(qū)檢察院對(duì)符合法定從寬條件的蘇某依法作出相對(duì)不起訴決定。在公開聽證會(huì)上，蘇某表示愿意長期賠償林某甲一方的損失。對(duì)于家庭陷入困境的林某甲，倉山區(qū)檢察院也啟動(dòng)司法救助程序，及時(shí)發(fā)放司法救助金。?

據(jù)介紹，針對(duì)辦案過程中出現(xiàn)的老年被害人“因案致貧”“因案返貧”現(xiàn)象，倉山區(qū)檢察院積極延伸辦案觸角，優(yōu)化救助機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)困難老年人群體專項(xiàng)司法救助的意見》，對(duì)老年被害人開展司法救助，做到應(yīng)救盡救。2022年以來，共向老年被害人發(fā)放司法救助金10多萬元。

2024年8月29日，倉山區(qū)檢察院在推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)上向職能部門制發(fā)檢察建議

此外，倉山區(qū)檢察院還積極總結(jié)案件，從辦案中發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)從“一案之問”到“一方之治”。今年以來，該院結(jié)合相關(guān)案件組織對(duì)轄區(qū)部分養(yǎng)老院進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查，針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理水平、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全、食品衛(wèi)生環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題，向職能部門制發(fā)檢察建議，要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度，完善對(duì)入住老年人心理疏導(dǎo)和安全思想教育工作機(jī)制等。

定制特色“套餐” 提升普法精度

今年，倉山區(qū)檢察院推出“法意延年”普法短視頻《草藥騙局》。視頻正是改編自今年該院辦理的一起詐騙案。

2023年12月至2024年4月，曾某甲等5名犯罪嫌疑人經(jīng)事先預(yù)謀，到倉山區(qū)各大菜市場附近擺攤賣草藥，通過夸大藥效的方式設(shè)局詐騙，向受害人吹噓該草藥“具有治療失眠、眼睛模糊、肝功能等神奇功效，且不易購買”，讓被害人信以為真地以高于原價(jià)近40倍的價(jià)格購買草藥。

“該案頗具典型意義，因此我們將案件拍攝成普法短視頻，在全區(qū)向老年人覆蓋傳播。”倉山區(qū)檢察院檢委會(huì)專職委員傅楨楨表示。

“法意延年”普法宣傳短視頻《草藥騙局》

司法護(hù)航“抓前端”，普法宣傳“治未病”。近年來，倉山區(qū)檢察院將老年人普法教育作為“法意延年”檢察工作品牌的工作重點(diǎn)，通過量身定制各式“普法套餐”，切實(shí)提升普法精度。“我們‘法意延年’品牌，正是取義‘增強(qiáng)法律意識(shí)、延年益壽’。”傅楨楨介紹。

開展拗九節(jié)法意延年普法宣傳講座

據(jù)悉，該院定制特色“普法套餐”，通過網(wǎng)絡(luò)云直播、普法短視頻等方式，對(duì)轄區(qū)老年人群體開展特色普法30多場次，每次講座均向轄區(qū)209個(gè)老年學(xué)校收視點(diǎn)同步直播，受眾2萬多人，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)老年人群體普法覆蓋率顯著提升。

在此過程中，該院還將長者食堂變成“長者學(xué)堂”，在全區(qū)103家長者食堂、14家照料中心及社區(qū)“老年人居家養(yǎng)老站”設(shè)立“法意延年”宣傳點(diǎn)，滾動(dòng)播放普法小短劇；開展“法治進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”巡講活動(dòng)，打造精品法治課，針對(duì)醫(yī)保詐騙、養(yǎng)老詐騙等主題普法活動(dòng)，提升老年人群體普法覆蓋率；適時(shí)建立倉山檢察“法意延年”特色展示平臺(tái)，發(fā)揮平臺(tái)載體作用，以更直觀的方式加強(qiáng)宣傳推介和法治宣教活動(dòng)。

法意延年普法小站進(jìn)港頭社區(qū)開展普法宣講

數(shù)據(jù)顯示，與2021年成立之初相比，截至今年8月，倉山轄區(qū)老年人犯罪案件下降13%，涉老年被害人案件下降50%，促進(jìn)老年人合法權(quán)益的法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

轉(zhuǎn)自丨福州檢察之窗

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