2024年12月17日，國(guó)際知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家考希克·巴蘇（Kaushik Basu）教授蒞臨光華管理學(xué)院, 呈獻(xiàn)了一場(chǎng)題為“跨界視角：從經(jīng)濟(jì)理論到政策制定”的精彩演講。

巴蘇教授現(xiàn)為康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，曾任世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家及印度政府首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。巴蘇教授專注于學(xué)術(shù)研究近三十年，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)組織、博弈論等領(lǐng)域取得了卓越成就。他結(jié)合個(gè)人從學(xué)術(shù)研究到政策制定的跨界經(jīng)歷，通過(guò)生動(dòng)的案例詮釋了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在政策實(shí)踐中的巧妙應(yīng)用，并從比較視角出發(fā)分享了他在學(xué)術(shù)界和政界獲得的深刻洞察。

考希克·巴蘇（Kaushik Basu）教授

本次活動(dòng)是光華“與大師對(duì)話”系列講座之一暨光華40年“頂尖學(xué)者學(xué)術(shù)講堂”的首場(chǎng)活動(dòng)，吸引了三百多名北大師生及校外人士到場(chǎng)參加。講座由光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授、北京大學(xué)企業(yè)大數(shù)據(jù)研究中心主任張曉波教授主持。

張曉波教授

從理論到實(shí)踐：

巴蘇教授的職業(yè)轉(zhuǎn)型

在講座伊始，巴蘇教授簡(jiǎn)要回顧了他從經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)研究步入政策制定領(lǐng)域的跨界歷程。在獲得博士學(xué)位后，他懷抱著對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的無(wú)限熱忱，投入到學(xué)術(shù)研究之中，近三十年來(lái)積累了深厚的學(xué)術(shù)造詣。2009年，他迎來(lái)了職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，應(yīng)時(shí)任印度總理辛格之邀，開(kāi)始擔(dān)任印度政府的首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，成為首位沒(méi)有政府工作背景的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。巴蘇教授坦言，他研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的初衷是為了研究經(jīng)濟(jì)學(xué)本身，出于個(gè)人對(duì)探索復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的不懈追求。然而，作為首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，他肩負(fù)著為社會(huì)公眾利益服務(wù)的使命，所制定的每一項(xiàng)政策都可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

巴蘇教授講座現(xiàn)場(chǎng)

在印度政府任職期間，巴蘇教授靈活地運(yùn)用了自己在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的知識(shí)，為政策制定帶來(lái)了積極影響，他列舉了兩個(gè)實(shí)際的案例。在他上任初期，印度面臨著高通貨膨脹的問(wèn)題，尤其是食品價(jià)格的顯著上漲。印度政府一直實(shí)行從市場(chǎng)收購(gòu)糧食并在必要時(shí)投放市場(chǎng)以平抑糧價(jià)的政策，但政府習(xí)慣將大量糧食集中拍賣給少數(shù)大型貿(mào)易商進(jìn)行市場(chǎng)投放。巴蘇教授基于其產(chǎn)業(yè)組織理論研究經(jīng)驗(yàn)，意識(shí)到這種糧食投放方式存在問(wèn)題。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)古諾模型（Cournot Model），這種寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)會(huì)促使貿(mào)易商抬高價(jià)格以謀取更高利潤(rùn)。為此，他建議政府將儲(chǔ)備糧食分配給更多小型貿(mào)易商，而不是集中于少數(shù)大型貿(mào)易商，通過(guò)增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)抑制價(jià)格。政府采納了這一建議并調(diào)整了糧食投放政策，最終實(shí)現(xiàn)了一定程度的糧價(jià)控制。

另一個(gè)案例展示了經(jīng)濟(jì)理論如何指導(dǎo)了印度政府 3G 頻譜競(jìng)標(biāo)機(jī)制設(shè)計(jì)。傳統(tǒng)上，印度3G頻譜拍賣僅由政府官員和專家估值定價(jià)，這種方式缺乏市場(chǎng)機(jī)制參與，難以保證估值的準(zhǔn)確性。巴蘇教授推動(dòng)引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的拍賣理論，特別是維克里拍賣（Vickrey Auction）機(jī)制。在這種機(jī)制下，投標(biāo)人提交自己愿意支付的價(jià)格，最高出價(jià)者獲得頻譜，但實(shí)際只需支付第二高的出價(jià)。這種設(shè)計(jì)能有效激勵(lì)投標(biāo)人真實(shí)反映其最高支付意愿，顯著提升拍賣效率。在采用這一創(chuàng)新性的拍賣機(jī)制后，3G頻譜的最終拍賣價(jià)格從預(yù)估的70億美元攀升至150億美元。這一成功案例不僅展示了經(jīng)濟(jì)理論在重大政策決策中的價(jià)值，也為印度通信行業(yè)帶來(lái)了積極影響。

從印度到世行：

全球視野下的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐

在印度政府的任期結(jié)束之際，巴蘇教授接到了世界銀行拋出的橄欖枝，出任高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他也是繼林毅夫之后第二位榮膺此職的發(fā)展中國(guó)家學(xué)者。從印度政府走向國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)銀行，巴蘇教授憑借扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)素養(yǎng)和發(fā)展中國(guó)家的第一手經(jīng)驗(yàn)，再次在政策制定過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。與政府直接制定和執(zhí)行政策的角色不同，世界銀行主要為需要資金援助的國(guó)家提供貸款支持，其工作觸及全球上百個(gè)發(fā)展中國(guó)家，影響力廣泛。這份經(jīng)歷尤其讓他關(guān)注到發(fā)展較為落后的經(jīng)濟(jì)體，這些國(guó)家往往缺乏專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的政策制定能力。

他首先通過(guò)薩摩亞項(xiàng)目展示了世界銀行政策制定的具體過(guò)程。面對(duì)海嘯頻發(fā)的太平洋島國(guó)薩摩亞，巴蘇教授與世界銀行團(tuán)隊(duì)深入實(shí)地調(diào)研，推動(dòng)實(shí)施了兩項(xiàng)關(guān)鍵措施：建立早期預(yù)警系統(tǒng)，以便在海嘯來(lái)臨前及時(shí)向民眾發(fā)出警報(bào)；修建山坡逃生通道，使居民能迅速撤離至高地安全區(qū)。這些看似簡(jiǎn)單的措施，卻有效保障了當(dāng)?shù)鼐用竦纳踩?strong>巴蘇教授強(qiáng)調(diào)，政策制定必須因地制宜尋找切實(shí)可行的解決方案，并應(yīng)讓當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)參與決策過(guò)程，避免居高臨下地推行政策。

巴蘇教授進(jìn)一步指出，經(jīng)濟(jì)是內(nèi)嵌于政治、社會(huì)等更大系統(tǒng)中的一部分。政策制定者在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，必須充分考慮文化、信任等因素和經(jīng)濟(jì)之間的相互影響。基于這一理念，他在世界銀行任職期間推動(dòng)《世界發(fā)展報(bào)告》納入心理學(xué)和政治學(xué)視角。此外，巴蘇教授推動(dòng)世界銀行設(shè)立了“共享繁榮”目標(biāo)，關(guān)注各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中底層40%人口的生活質(zhì)量，而不僅僅追求整體GDP增長(zhǎng)。通過(guò)關(guān)注中低收入的發(fā)展?fàn)顩r，建立健全相關(guān)數(shù)據(jù)，可以更全面地衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮程度，從而避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果被少數(shù)人獨(dú)享。“共享繁榮”目標(biāo)為世界銀行的減貧目標(biāo)提供了有力補(bǔ)充。

經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)實(shí)世界的碰撞

巴蘇教授通過(guò)自身在學(xué)術(shù)界和政策制定領(lǐng)域的豐富經(jīng)歷，揭示了經(jīng)濟(jì)政策制定與學(xué)術(shù)研究目標(biāo)之間的顯著差異。學(xué)術(shù)研究者往往致力于探索新思想和創(chuàng)新模式，追求理論的內(nèi)在價(jià)值和邏輯嚴(yán)密性，這一過(guò)程類似于藝術(shù)創(chuàng)作，是一種對(duì)知識(shí)極致追求的自我實(shí)現(xiàn)。相比之下，政策制定者則必須設(shè)定明確的目標(biāo)，綜合考量各方博弈，確保政策的實(shí)施能夠帶來(lái)實(shí)際的社會(huì)效益。

作為學(xué)術(shù)界出身的“外來(lái)客”，巴蘇教授坦言，政策制定交織著復(fù)雜性的因素，經(jīng)濟(jì)理論的應(yīng)用有時(shí)也會(huì)直面現(xiàn)實(shí)的沖擊和挑戰(zhàn)。在印度政府任職時(shí)，他運(yùn)用博弈論提出了一個(gè)創(chuàng)新的反腐建議：修改反腐敗法律，讓行賄者在一定情況下免于處罰，同時(shí)加重對(duì)受賄者的懲罰。他認(rèn)為，在現(xiàn)行法律下，由于行賄和受賄雙方都會(huì)受到懲罰，這反而促使他們相互包庇、共同隱瞞。如果免除行賄者的處罰，他們將更有動(dòng)力揭發(fā)受賄行為，從而打破這種合謀關(guān)系。這一有悖傳統(tǒng)的觀點(diǎn)在印度政壇引起波瀾。該提議最終未獲采納，但它引發(fā)了人們對(duì)反腐敗政策創(chuàng)新設(shè)計(jì)的討論和思考。

巴蘇教授還分享了他在世界銀行參與“營(yíng)商環(huán)境”指標(biāo)評(píng)估工作的經(jīng)歷，展示了政策制定過(guò)程中的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。“營(yíng)商環(huán)境”指標(biāo)評(píng)估旨在對(duì)世界各國(guó)小企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)難易程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，涵蓋了企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營(yíng)到破產(chǎn)清算的多個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)量化評(píng)估，該指標(biāo)為各國(guó)提供了一個(gè)營(yíng)商環(huán)境比較的參考框架。然而，每每“營(yíng)商環(huán)境”指數(shù)一公布，很多國(guó)家都會(huì)提出質(zhì)疑，認(rèn)為評(píng)估指標(biāo)難以準(zhǔn)確反映其真實(shí)的營(yíng)商環(huán)境，并要求調(diào)整評(píng)估方法。在巴蘇教授的領(lǐng)導(dǎo)下，世界銀行不斷調(diào)整優(yōu)化評(píng)估體系。他認(rèn)為，盡管存在爭(zhēng)議，這仍是一個(gè)有價(jià)值的參考指標(biāo)。這也充分展示了政策制定中的多重挑戰(zhàn)，包括利益群體博弈、觀念沖突和數(shù)據(jù)局限等，同時(shí)也說(shuō)明了政策制定者需要不斷權(quán)衡取舍，靈活調(diào)整策略。

張曉波教授（左）與巴蘇教授（右）

巴蘇教授的演講展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)理論研究與政策制定相互交織的深刻關(guān)系。通過(guò)他的個(gè)人經(jīng)歷和實(shí)踐案例，在場(chǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)政策不僅需要扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更要充分考慮現(xiàn)實(shí)世界的復(fù)雜性與多樣性。歷經(jīng)印度政府和世界銀行長(zhǎng)達(dá)七年的政策實(shí)踐后，巴蘇教授帶著豐富的實(shí)踐感悟重返學(xué)術(shù)界。他不僅繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行深入探索，更通過(guò)撰寫書籍分享其獨(dú)到的跨界見(jiàn)解，為經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)研究和政策制定帶來(lái)了深刻啟發(fā)。

與現(xiàn)場(chǎng)觀眾交流

在演講環(huán)節(jié)結(jié)束后，考希克·巴蘇教授與現(xiàn)場(chǎng)師生進(jìn)行了深入且富有啟發(fā)性的互動(dòng)交流。觀眾們踴躍提問(wèn)，問(wèn)題覆蓋了綠色金融、經(jīng)濟(jì)理論的假設(shè)基礎(chǔ)、能源定價(jià)機(jī)制以及全球化對(duì)供應(yīng)鏈的影響等多個(gè)領(lǐng)域，巴蘇教授一一對(duì)這些問(wèn)題給予了細(xì)致且深刻的回答。在討論綠色金融和氣候目標(biāo)時(shí)，巴蘇教授認(rèn)為需要公私部門的合作，并強(qiáng)調(diào)了在氣候領(lǐng)域設(shè)計(jì)有效合作機(jī)制的重要性。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)沖擊的議題，他指出了全球化背景下，專業(yè)分工所帶來(lái)的全球供應(yīng)鏈的脆弱性，并提出了各國(guó)需攜手合作，達(dá)成共識(shí)以預(yù)防潛在的沖擊。

巴蘇教授以自己的親身經(jīng)歷激勵(lì)年輕學(xué)子，既要有打破常規(guī)思維的勇氣，也要具備穩(wěn)固立足現(xiàn)實(shí)的能力。整個(gè)交流環(huán)節(jié)氣氛熱烈，巴蘇教授深邃的見(jiàn)解和廣博的知識(shí)給在場(chǎng)觀眾留下了深刻印象，大家收獲頗豐。

全場(chǎng)大合影

光華管理學(xué)院“與大師對(duì)話”系列活動(dòng)

Guanghua Thought Leaders Series

北京大學(xué)光華管理學(xué)院“與大師對(duì)話”系列活動(dòng)秉承學(xué)院一貫致力于培養(yǎng)具有全球視野和領(lǐng)導(dǎo)力的卓越人才的教育理念，旨在通過(guò)邀請(qǐng)全球?qū)W界、商界、政界杰出人士擔(dān)任主講嘉賓，分享前沿新知、行業(yè)洞見(jiàn)、生命感悟，為學(xué)生們搭建一個(gè)與大師們面對(duì)面交流的互動(dòng)平臺(tái)，幫助學(xué)生拓寬國(guó)際視野、提升全球理解力。往期演講嘉賓包括諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特·威爾遜（Robert Wilson）、詹姆斯·赫克曼（James Heckman），前歐盟委員會(huì)主席、意大利總理羅馬諾·普羅迪（Romano Prodi），星巴克創(chuàng)始人霍華德·舒爾茨（Howard Schultz），以及施耐德電氣集團(tuán)董事長(zhǎng)趙國(guó)華(Jean-Pascal Tricoire) 等。

The Guanghua Thought Leaders Series, initiated by PKU Guanghua School of Management, actively serves as a vibrant platform for students to engage with distinguished figures from across the globe, including pioneering academics, industry executives, and government leaders. Previous speakers have featured internationally renowned individuals such as Nobel laureate Dr. Robert Wilson, Dr. James Heckman, former President of the European Commission and Prime Minister of Italy Romano Prodi, Starbucks founder Howard Schultz，and Chairman of Schneider Electric Jean-Pascal Tricoire. This series not only fosters cross-cultural exchange and learning but also embodies the school's commitment to cultivating outstanding talents with global perspectives and leadership qualities.

光華40年“頂尖學(xué)者學(xué)術(shù)講堂”

Guanghua's 40th Anniversary Top Scholar Forum

為加快推進(jìn)“雙一流”優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)及學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)2030年整體達(dá)到世界頂級(jí)商學(xué)院研究水準(zhǔn)并兼具中國(guó)特色的建設(shè)目標(biāo)，光華管理學(xué)院以40周年院慶為契機(jī)，推出“頂尖學(xué)者學(xué)術(shù)講堂”系列活動(dòng)，邀請(qǐng)全球頂尖學(xué)者和權(quán)威專家來(lái)院舉辦講座和交流活動(dòng)，旨在深度探索經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)領(lǐng)域的重要科學(xué)問(wèn)題和前沿問(wèn)題，鼓勵(lì)跨學(xué)科創(chuàng)新，拓展研究范式邊界，啟迪新的思想理念，加強(qiáng)國(guó)際前沿學(xué)術(shù)交流，提升學(xué)術(shù)研究的國(guó)際影響力。

The "Top Scholar Forum" series, launched to celebrate the 40th anniversary of the Guanghua School of Management and promote the high-quality development of academic disciplines, brings together top scholars and experts from around the world. Through lectures and academic exchanges, the forum focuses on frontier issues and key topics in economics and management, employing innovative academic paradigms and scientific methodologies. It encourages interdisciplinary innovation and the exploration of practical challenges, showcasing the latest research and sparking new ideas and perspectives. This international platform for academic dialogue aims to enhance Guanghua’s academic contributions and further elevate its global influence in the fields of economics and management.

來(lái)源 |北大光華全球事務(wù)辦公室、學(xué)科建設(shè)與學(xué)位辦公室

編輯 |王蒙

施耐德電氣董事長(zhǎng)趙國(guó)華與北大師生共話可持續(xù)發(fā)展

諾獎(jiǎng)得主詹姆斯·赫克曼北大光華開(kāi)講，解讀不均等與社會(huì)流動(dòng)性