屬于低空經濟行業的巨擘，呼之欲出？

天眼查顯示，12月20日，上海低空經濟產業發展有限公司注冊成立。該公司是一家以從事航空運輸業為主的企業，法定代表人為宋雪楓，注冊資本9億元人民幣。

根據天眼查提供的股東信息，上海低空經濟產業發展有限公司的現有股東均為知名上海國資國企，包括上海機場（集團）有限公司、上海機場投資有限公司、上海東虹橋投資發展（集團）有限公司、上海城建（集團）有限公司、上海久事（集團）有限公司、上海信息產業（集團）有限公司。

從股東名單來看，上海低空經濟產業發展有限公司的背后資方，覆蓋了低空經濟產業的多個環節，包括機場運營、基礎設施建設、信息通信等。

例如，上海信息產業（集團）有限公司于1994年成立，經營范圍包括數據圖像等的通信業務及各類信息業務，與信息產業有關的通信工程設計及各類系統終端的開發及服務等。

上海低空經濟產業發展有限公司背后還有專注于投融資的大型國企，即上海久事（集團）有限公司，該集團是全國第一家政府性投融資公司。官網顯示，歷經30余年改革發展，該集團從成立之初的籌措利用外資、管理“九四專項”，逐步構筑起當前城市功能保障和投資平臺管理并重的多元化、綜合性產業格局。

在發展低空經濟方面，上海已然先行一步。有eVTOL（電動垂直起降飛行器）企業高管表示，上海是中國民用航空第一城，也是國內民用客機工業基礎最扎實的城市。上海擁有如商飛等一大批商業航空企業，為發展低空經濟提供相對完備的供應鏈，同時也吸引了大量的航空專業人才，形成了良好的產業集群效應。此外，上海已經匯聚峰飛航空、沃蘭特航空、時的科技等eVTOL頭部企業。

從政策層面來看，為進一步打造“天空之城”，上海日前頒布了明確的“路線圖”。近日，上海市交通委員會印發《上海市低空飛行服務管理能力建設實施方案》（以下簡稱《方案》），加快推進上海市低空飛行服務管理能力建設，支撐低空經濟產業高質量發展。

《方案》提出，按照“示范先行、以點帶面、分步實施”的建設步驟，分三個階段：建設籌備階段（2024年年底前）、建設及試運行階段（2025年年底前）、優化提升階段（2027年年底前）。

在建設籌備階段，持續推進低空飛行服務中心、低空飛行綜合監管服務平臺等建設前期工作。推動建立低空飛行管理服務研究創新“聯合體”，加強運營企業、研究機構、行業單位等合作。全面開展低空空域要素排摸，開展空域基礎分類劃設相關工作。

在建設及試運行階段，健全軍地民協同、市區聯動、長三角一體化的低空飛行組織管理體系。完成空域基礎分類劃設工作，編制完成低空空域數字地圖。開展低空公共航路劃設研究，累計劃設低空飛行航線不少于150條，初步構建本市低空公共主干航路網絡。建成并投運市級低空飛行服務中心，建成并上線運行低空飛行綜合監管服務平臺（一期），同步協同推進低空飛行起降點以及通信、導航、監視等配套設施建設，初步形成低空飛行服務管理能力。

在優化提升階段，全面形成上海市低空公共航路網絡架構，累計劃設低空飛行航線不少于400條。根據發展需要，建立并運行部分區級飛行服務站，市級飛行服務中心運營機制不斷完善。推動開展上海市低空飛行服務管理立法工作。上海市低空飛行綜合監管服務平臺具備風險評估、容量管理、輔助決策等更高功能，低空飛行起降點以及通信、導航、監視等配套設施基本建成，低空飛行服務管理能力進一步優化提升，可滿足上海市低空飛行活動需要。

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