在此番軍改之前,龐大的陸軍系統(tǒng)主要由七大軍區(qū)下轄力量構(gòu)成,而這七大軍區(qū)下轄力量又是包括相應(yīng)的省軍區(qū)(直轄市警備區(qū))、18個集團軍以及規(guī)模龐大的邊海防部隊、地區(qū)守備部隊(如舟橋旅、防化團等力量)。據(jù)不完全統(tǒng)計,當(dāng)時陸軍系統(tǒng)的總兵力超過百萬,其構(gòu)成類型復(fù)雜繁多、指揮系統(tǒng)較為混亂。
而在這逾百萬的陸地大軍中,卻沒有專門統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)總部或者說是領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu),只能是由七個大軍區(qū)機關(guān)來分別統(tǒng)領(lǐng)管理本防區(qū)內(nèi)的陸軍部隊,這種弊端顯然不利于“陸軍整體化”建設(shè)、不利于全國陸軍部隊的聯(lián)系整合。此外,原先的18個集團軍在資源整合、編制體制、力量結(jié)構(gòu)等方面也逐漸不再適應(yīng)新形勢下的國防建設(shè)需要,尤其是部隊編制過于臃腫、不夠靈活機動,無法適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的演變趨勢,迫切需要進行針對性的調(diào)整改革從而提升戰(zhàn)力、煥發(fā)生機。對此,軍委也是審時度勢,對于陸軍系統(tǒng)進行了大刀闊斧的改革。
首先是著手組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):
2015年12月31日,新的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)正式成立,從而結(jié)束了陸軍系統(tǒng)雖然規(guī)模最大、人數(shù)最多卻沒有軍種總部的歷史。新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)即是陸軍總部,總部機關(guān)設(shè)有副戰(zhàn)區(qū)級的參謀部、政治工作部、紀(jì)委和正軍級的后勤部、裝備部,陸軍軍政主官稱作“司令員、政委”,均是正戰(zhàn)區(qū)職上將。
緊接著是組建五個戰(zhàn)區(qū)陸軍、下轄18個集團軍:
2016年2月1日,戰(zhàn)區(qū)成立大會在北京八一大樓隆重舉行,而伴隨著五大戰(zhàn)區(qū)的成立,五個“戰(zhàn)區(qū)陸軍”(副戰(zhàn)區(qū)級)也隨之組建成立。不過,在最初的一段時間,五個“戰(zhàn)區(qū)陸軍”仍舊下轄原先的18個集團軍,其具體隸屬關(guān)系是“第1、12、31集團軍駐扎在東部戰(zhàn)區(qū),第14、41、42集團軍駐扎在南部戰(zhàn)區(qū),第13、21、47集團軍駐扎在西部戰(zhàn)區(qū),第16、26、39、40集團軍駐扎在北部戰(zhàn)區(qū),第20、27、38、54、65集團軍駐扎在中部戰(zhàn)區(qū)”。當(dāng)然了,這一配屬設(shè)置只是過渡階段的暫時性安排。
最后是對18個集團軍進行科學(xué)調(diào)整改編、新組建13個集團軍:
2017年4月,中央軍委決定,以原18個集團軍為基礎(chǔ),新調(diào)整組建13個集團軍,番號分別為:中國人民解放軍陸軍第七十一、七十二、七十三、七十四、七十五、七十六、七十七、七十八、七十九、八十、八十一、八十二和八十三集團軍。
在隸屬關(guān)系方面,第71、72、73集團軍配屬東部戰(zhàn)區(qū)陸軍,第74、75集團軍配屬南部戰(zhàn)區(qū)陸軍,第76、77集團軍隸屬西部戰(zhàn)區(qū)陸軍,第78、79、80集團軍隸屬北部戰(zhàn)區(qū)陸軍,第81、82、83集團軍則配屬中部戰(zhàn)區(qū)陸軍。其中,中部戰(zhàn)區(qū)陸軍部隊可以視作是解放軍陸軍的“戰(zhàn)略預(yù)備隊”、“應(yīng)急機動力量”,第81、82、83集團軍更是各個都是精銳之師,裝備精良、戰(zhàn)力強悍。
綜上所述,在此前的軍改中,陸軍系統(tǒng)共分三步有序進行調(diào)整改革,最終順利組建了陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(即陸軍總部)、順利組建了13個全新的集團軍,綜合實力大幅提升,整體面貌煥然一新。
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