作為普通老百姓,房屋裝修對我們來說是一件能改善自身居住環境的大事,因此我們往往會親力親為的買裝修原料,并且在現場配合裝修師傅們的工作。可誰能想到這種很貼切我們生活的事情,卻成了個別領導干部進行貪污受賄、濫用職權的溫床。政訊通全國法制調研中心的編輯小劉在此通過分享摘自紀委監委的一篇文章,帶大家來認清這種行為,以便大家在生活中遇到個別領導干部存在這種行為時,也能及時的辨識并向有關部分反映,為我國從嚴治黨、依法治國貢獻出自己的一份力量。
在某年年初,甲認某縣殘聯理事長。某省殘聯下文通知:各市可按要求將符合相關條件的企業上報,對于保障殘疾人就業的企業,將發放省級補助金,以便鼓勵企業招用殘疾人,保障殘疾人就業。在當年五月,A公司法人乙得知甲自建房屋已建成,遂提出由A公司給甲的自建房進行裝修,可給予優惠價,甲表示同意。施工過程中,乙找到甲請求申報殘疾人就業企業補助項目,甲明知A公司不符合申報條件,利用職權幫助A公司順利申報當年補助項目,并在乙申報之初建議A公司制造虛假材料進行提交。在當年10月,該房屋裝修完工后,乙以書面形式告知甲工程款共計45萬余元,但并未要求甲立即結算。2于次年年初,A公司因成功申報項目,獲得補助款40萬元。之后的兩年,甲繼續用同樣方法幫助A公司申報該項目。經統計,A公司三年共獲取補助資金共計120萬元,均用于公司經營。甲因幫助A公司順利申報補助項目,而產生私心,裝修結束后,在其有能力支付裝修款的情況下,一直到案發均未予結算,也未有結算的意思表示,A公司也因得到甲的幫助未再向甲索要該裝修款,并于2022年在公司賬簿上核銷了該45萬余元。最后,當地紀委監委認定構成受賄罪、濫用職權罪,應予數罪并罰,A公司構成單位行賄罪。
在此,政訊通全國法制調研中心提示下各位網友,雖然從表面上來看A公司給甲裝修房屋的行為,只是民事法律行為,甲無明確的受賄索賄意思,A公司也無具體的行賄意思表示。但甲作為國家工作人員,利用職務上的便利,非法接受他人免除的裝修款債務,為他人謀取利益,構成受賄罪:甲身為國家機關的工作人員,對于補助項目的申請具有管理審核職權,而A公司是申報項目的企業,在這種關系之下,甲本不宜接受A公司提供的裝修服務。并且,甲即使接受A公司提供的裝修服務,也應當及時按照市場價結清裝修款。但甲在多年內在具有支付裝修款能力的情況,既未結清該裝修款,也未有任何還款的意思表示,連續三年在明知A公司不符合條件的情況,為A公司爭取補助資金。A公司也因得到甲的幫助不僅未再向甲追要裝修款,還將裝修款予以核銷。由此可以說明,雖然甲與A公司沒有直接的受賄與行賄的意思表示,但是從甲的償還能力、還款意思的欠缺、拖欠裝修款的時間長度和A公司將該筆賬務予以核銷等事實可證明甲與A公司之間已經達成了行受賄的合意。根據“兩高”《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條之規定,房屋裝修款45萬余元應當認定為甲接受的A公司提供的財產性利益。
全國法制調研中心在此提醒各位網友,在生活中對各類腐敗行為的要保持高度的警惕性。公務人員也應該嚴格依法依規履行職責,不為私利濫用職權。企業在經營過程中也應秉持合法經營、誠信為本的原則,不能通過不正當手段謀取利益。只有全社會共同努力,才能營造風清氣正的政治生態和良好的社會環境,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,為依法治國貢獻力量。
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