12月17日,按照市委市政府工作部署,大連市安委辦組織召開全市安全防范工作調度會議,貫徹落實國家和省市領導關于安全生產工作指示批示精神,深入分析當前安全生產形勢,對歲末年初安全生產工作進行再強調、再部署、再落實,全力保障全市安全生產形勢穩定。市安委會辦公室主任姜斌主持會議并講話。
會上,市公安局、市住建局、市交通運輸局、市消防救援支隊等部門就歲末年初安全防范工作進行安排部署。會議指出,今年以來,全市生產經營性亡人事故起數和死亡人數同比實現雙下降,全市安全生產形勢穩定。但歲末年初歷來是事故高發、多發期,各地區、各部門要清醒認識當前安全生產形勢嚴峻復雜性,以時時放心不下的責任感,嚴格落實國家和省市領導關于安全生產的指示批示要求和市委常委會第151次會議精神,針對當前各地區、各領域安全生產工作特點,對風險隱患進行再分析、再研判、再會商,消除季節性因素給安全生產帶來的風險,堅決打擊和全面排查整治“三違作業”、特種作業人員無證上崗和船員不適任、漁船不適航等問題,加強外協隊伍和臨時雇傭檢維修人員管理,督促企業加大安全投入,嚴格執行安全生產“四項機制”“安全三日”和“三個兩”措施,壓實企業安全生產主體責任,扎實落實各項安全防范措施,全力做好當前和“兩節”“兩會”期間安全生產工作。
會議強調,要突出重點領域,進一步抓好安全整治工作。一是全面排查整治消防安全隱患。要全面組織開展冬季消防安全隱患排查整治百日專項行動,特別是強化高層建筑、商業綜合體、倉儲物流場所消防安全治理,深化電動自行車、保溫材料、暢通生命通道綜合治理,加強涉醫場所、醫院、文博單位等敏感場所火災隱患排查整治;二是進一步強化漁業和海上交通安全管理。要堅決貫徹執行我市出臺的“十條漁業安全管理措施”,壓實行業部門、漁港等各方責任,全面加強“船、港、人”管理,全力維護海上漁業安全生產;三是狠抓道路交通安全監管。加強對交通運輸企業和客運車、危險化學品運輸車等重點車輛以及農村山區等重點路段的安全監管。嚴把營運車輛運行關和駕駛人員上崗關,嚴禁超速超員超限運輸和疲勞駕駛;四是強化危化品和煙花爆竹全鏈條安全監管。要加強危化品和煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全檢查,加強危化品生產裝置等重點部位和動火、有限空間作業安全管控。深入開展“打非治違”工作,嚴厲打擊各類無證生產、經營、儲存危化品,非法銷售和儲存煙花爆竹行為;五是強化工礦商貿領域安全監管。要深化冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷等領域安全風險管控和隱患治理,強化動火、有限空間、臨時用電、吊裝等特殊作業安全管控,嚴禁趕工期、搶產量、超負荷生產,加強對從業人員安全培訓教育,杜絕違章指揮、強令冒險作業、無證上崗和超范圍作業發生。六是加強建筑施工領域安全監管。要突出高支模、深基坑、起重機械、隧道橋梁、地下暗挖等危險性較大工程、城市軌道交通工程,加強施工現場安全管理,堅決杜絕搶進度、趕工期,盲目施工、危險作業,嚴厲打擊轉包分包等違法違規行為;七是加強城鎮燃氣安全監管。要對燃氣管網進行全面排查,緊盯公共場所、老舊小區等重點環節隱患整治,督促燃氣企業加強燃氣用戶安全隱患排查,強化全民安全用氣宣傳教育;八是加強特種設備安全監管。要緊盯危化品氣瓶、壓力管道、壓力容器等高危設備設施風險排查,及時處置問題隱患,有效管控各類特種設備安全生產風險,確保特種設備使用安全。此外,要繼續抓好船舶修造、軍工民爆、電力等行業領域隱患排查治理。要做好森林火災防范工作,穩步落實各項措施,嚴格火源管控,確保森林防火工作萬無一失。
會議要求,要落實責任,確保各項工作部署落到實處。各地區、各部門要進入應急狀態,嚴格落實“三管三必須”,緊盯高危作業環節、壓實企業主體責任,組織對本地區、本行業領域重大安全風險進行系統排查,加強對重點區域、重點單位、重點部位的安全管控,進行動態分析,對新情況、新動向要及時采取應對措施,確保安全。要盯緊突發事件應急處置,反應靈敏,抓早抓小,堅決高效控制;要加強安全生產監管執法,杜絕"寬松軟虛"行為。重點運用“四不兩直”等方法,深入安全生產基層一線,把重大風險摸清搞透,突出問題找準查實。對發現的問題隱患要敢于動真碰硬,一抓到底,不留后患。要扎實提升能力,強化應急救援工作。要嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度。應急、氣象、交通運輸、消防等部門要經常開展研判會商,實現信息共享,強化預警監測和應急聯動。要修訂完善各類應急預案,開展針對性演練。加強大風低溫、冰凍等惡劣條件下救援準備和裝備物資儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑等措施,確保一旦發生緊急情況,第一時間處置,科學實施有效救援。
各地區分管領導、市應急局主要領導、市安委會相關成員單位分管領導參加會議。
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