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一年一度的中央經濟工作會議，是外界觀察中國宏觀經濟政策走向的風向標。今年的這場會議釋放出了清晰的政策信號，讓人們對明年的中國經濟有了更充分的信心。

今年的中央經濟工作會議再次強調，黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證，在關鍵時刻、重要節點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。

今年以來，中央政治局會議多次研究經濟工作。9月26日，中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經濟明顯回升。12月9日，中央政治局會議又提出了“加強超常規逆周期調節”，以及提出明年要實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。這是時隔多年，中國對財政政策和貨幣政策進行較為明顯的調整，其中“適度寬松的貨幣政策”這一提法，是十多年后再次出現。

中國經濟到底面臨怎樣的形勢？中央經濟工作會議給出了明確判斷。2024年經濟運行總體平穩、穩中有進，我國經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強。雖然我國經濟運行也面臨著困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力。同時必須看到，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。基于對這一形勢的深刻研究和判斷，黨中央做出了一系列應對舉措。

針對內需不足等問題，會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為明年九大重點任務的首位。將實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負。適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，促進重點群體就業。

提振消費，擴大內需，是形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的必然要求。此次調整財政政策和貨幣政策，也是提振消費的組合拳之一。會議明確，明年將提高財政赤字率，加大財政支出強度，增加發行超長期特別國債。適時降準降息，保持流動性充裕。這相當于給市場注入了一股活水，資金充裕且流動起來后，投資和消費之間的正循環就能運轉起來，經濟必然因此變得更加活躍。

認真研讀相關報道，不難看出，中央經濟工作會議對當前經濟局勢的判斷清醒準確，給出的應對之策邏輯清晰、精準對癥，落實手段高效有力。這次會議再次給人們這樣一種預期，即黨中央能夠穩妥駕馭經濟大局，會根據形勢變化作出符合實際的調整，不僅在財政、貨幣、就業、產業、區域等多個方面準備了豐富的政策工具，而且強調政策之間的協調配套，從而提高政策的總體效能。明年中國經濟將更加積極有為，我們也有理由對中國經濟懷有充分的信心。

這種信心來源于多個方面。首先當然是制度優勢和制度自信。雖然面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，但是有了黨中央集中統一領導，中國經濟必然能攻堅克難、穩中有進。信心還來源于進一步全面深化改革和高水平對外開放。中國已同25個國家實現全面免簽，對29個國家實行單方面免簽。本次會議再次提出，有序擴大自主開放和單邊開放，穩步擴大制度型開放。信心還來源于科技創新穩步突破，“卡脖子”困境正在被一點點破解，未來還將超前布局重大科技項目。信心還來源于綜合國力穩步提升，雖然外部環境變化帶來的不利因素加深，但中國經濟仍是全球增長的最大引擎。

中央經濟工作會議召開后，新一年的經濟政策更為清晰明確。有了穩定的預期，就能激發出廣大人民群眾的干勁與活力。中國經濟是光明的，歷史將為此作證。

(文/于永杰)

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