據(jù)俄新社12月8日?qǐng)?bào)道，俄羅斯外交部發(fā)表聲明稱，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德在與敘利亞沖突各方代表進(jìn)行談判后，選擇放棄總統(tǒng)職位并離開(kāi)敘利亞，巴沙爾·阿薩德還指示敘利亞政府和平移交權(quán)力。俄羅斯外交部稱，俄方并未參與這些談判。

“在巴沙爾·阿薩德與敘利亞沖突各方進(jìn)行談判后，他決定放棄總統(tǒng)職位并離開(kāi)該國(guó)，并指示和平移交權(quán)力。俄羅斯沒(méi)有參與這些談判，”俄羅斯外交部在一份聲明中表示。

圖為俄新社報(bào)道截圖

俄羅斯外交部稱，俄方與敘利亞反對(duì)派各派保持聯(lián)系，并敦促所有利益相關(guān)方尊重該國(guó)所有人的利益。俄羅斯外交部還強(qiáng)調(diào)，俄方對(duì)在敘利亞發(fā)生的事件極為關(guān)注。

8日稍早前，俄羅斯外交部在社交平臺(tái)上發(fā)表消息稱：“俄羅斯在敘利亞的軍事基地目前處于高度戒備狀態(tài)，其安全沒(méi)有受到嚴(yán)重威脅。”

延伸閱讀

專家：敘局勢(shì)變化速度遠(yuǎn)超預(yù)計(jì) 俄伊黎"三大支柱"失效

據(jù)新華社12月8日?qǐng)?bào)道，敘利亞國(guó)家軍隊(duì)說(shuō)，敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德政權(quán)已經(jīng)結(jié)束。另?yè)?jù)中新網(wǎng)12月8日引述路透社報(bào)道，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德已離開(kāi)首都大馬士革。

而最新影像顯示，反對(duì)派人員已進(jìn)入敘利亞總統(tǒng)府。

此前報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，敘利亞反政府武裝表示，他們已開(kāi)始進(jìn)入首都大馬士革。當(dāng)?shù)鼐用癖硎?，大馬士革傳出激烈槍聲。據(jù)報(bào)道，兩名居住在大馬士革附近住宅區(qū)的居民稱，目前還不清楚槍聲的來(lái)源。

據(jù)新華社早前報(bào)道，自11月27日起，敘政府軍與反對(duì)派武裝及極端組織人員在敘西北部等地區(qū)持續(xù)發(fā)生大規(guī)模交火，敘利亞局勢(shì)驟然升級(jí)。11月30日，反對(duì)派武裝進(jìn)入敘第二大城市阿勒頗的大部分地區(qū)，這是反對(duì)派武裝和極端組織2016年以來(lái)首次攻入阿勒頗。分析人士指出，反對(duì)派武裝的短時(shí)間內(nèi)突破，主要原因包括敘政府盟友分身乏術(shù)、反對(duì)派武裝準(zhǔn)備充分、敘經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化等。

西北大學(xué)敘利亞研究中心特約研究員楊玉龍接受澎湃新聞采訪時(shí)總結(jié)說(shuō)，就阿薩德政府的外部環(huán)境而言，俄羅斯、伊朗、黎巴嫩真主黨這“三大支柱”近來(lái)地緣格局發(fā)生了很大的變化，讓阿薩德政權(quán)難以獲得足夠的軍事支持；而在內(nèi)部，政府在裁撤民兵、軍隊(duì)重建、外交環(huán)境緩和、各派和解與和平進(jìn)程等方面存在決策失誤。

阿斯塔納機(jī)制并未完全壓制沖突

澎湃新聞：敘利亞局勢(shì)變化的速度是不是超出了你的想象？

楊玉龍：敘利亞局勢(shì)的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了所有人的預(yù)計(jì)。這兩天各方已經(jīng)擔(dān)心阿薩德政權(quán)可能崩潰，但速度如此之快，超乎了媒體、學(xué)者、智庫(kù)的估計(jì)。

12月7日，敘利亞反對(duì)派武裝分子駕車經(jīng)過(guò)敘利亞哈馬南部一輛政府軍裝甲車

首先，局勢(shì)進(jìn)展速度之快，可從內(nèi)部和外部的兩個(gè)環(huán)境來(lái)看。從外部的環(huán)境來(lái)看，敘利亞危機(jī)2011年爆發(fā)以后，特別是2014、2015年左右，敘利亞問(wèn)題受到大國(guó)博弈的深度影響。而按照其內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)變化來(lái)說(shuō)，巴沙爾政權(quán)其實(shí)在2015年左右就已經(jīng)走向崩潰。如俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫所說(shuō)，如果沒(méi)有當(dāng)時(shí)俄羅斯的及時(shí)干預(yù)的話，敘利亞政權(quán)實(shí)際上在2015年，復(fù)興黨政權(quán)就已經(jīng)是窮途末路了。

所以在很大程度上講，2015年以后，特別是9月俄羅斯干預(yù)之后，整個(gè)敘利亞問(wèn)題的走向，實(shí)際上是由大國(guó)一系列動(dòng)態(tài)博弈、政策的相互協(xié)調(diào)所決定的，特別是由俄羅斯、伊朗和土耳其三個(gè)國(guó)家所形成的阿斯塔納機(jī)制。通過(guò)大國(guó)協(xié)調(diào)的機(jī)制和沖突的降級(jí)，在2017年以后，在2020年之前形成了敘利亞局勢(shì)的穩(wěn)定的局面。

這三個(gè)國(guó)家參與敘利亞問(wèn)題的動(dòng)機(jī)是不一樣的，利益也是不同的，但是他們的目標(biāo)是一樣的：通過(guò)敘利亞問(wèn)題來(lái)進(jìn)行地緣博弈，獲取相關(guān)戰(zhàn)略利益。無(wú)論如何，這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制把敘利亞局勢(shì)穩(wěn)定下來(lái)了。

澎湃新聞：11月底至今，為什么敘利亞局勢(shì)變化如此之快？

楊玉龍：敘利亞的動(dòng)蕩不是一日之功，在11月中上旬就值得提出預(yù)警。當(dāng)時(shí)，我注意到，伊德利卜省沖突問(wèn)題在加劇。

外界其實(shí)有一個(gè)誤解，好像在11月27號(hào)，極端組織“沙姆解放組織”發(fā)動(dòng)了襲擊之后，敘利亞突然發(fā)生局勢(shì)變化。其實(shí)不然，在阿斯塔納機(jī)制建立的沖突降級(jí)區(qū)，特別是2023年到2024年，敘利亞政府和俄空軍其實(shí)一直在對(duì)伊德利卜省實(shí)施戰(zhàn)略包圍，俄羅斯不斷對(duì)反政府武裝空襲。敘利亞政府軍也通過(guò)炮擊等各種方式一直在對(duì)反政府武裝進(jìn)行戰(zhàn)略消耗。所以伊德利卜省沖突實(shí)際上已經(jīng)持續(xù)了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，特別是進(jìn)入到2024年的9月、10月、11月，這個(gè)問(wèn)題其實(shí)是越來(lái)越嚴(yán)重了。

至于最近的突變，主要還是地緣環(huán)境，特別是地區(qū)格局，在新一輪中東戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)烈沖擊之下，使得敘利亞政權(quán)最為倚重的三根外部支柱全部都失效了。阿薩德政權(quán)2015年以后，他自身的這個(gè)軍事政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)無(wú)法支撐這個(gè)政權(quán)繼續(xù)維持下去。他能維持到現(xiàn)在，其實(shí)主要就是依靠這三大力量的這樣一個(gè)堅(jiān)定的支持：俄羅斯、伊朗和黎巴嫩的真主黨，他發(fā)揮的是三個(gè)方面的力量。

俄羅斯主要依靠著塔爾圖斯海軍軍港，和赫梅米姆空軍基地，對(duì)敘利亞提供空軍支援和軍事援助。

伊朗主要通過(guò)伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)、圣城旅，向敘利亞提供戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)性支撐，特別是圣城旅有大量的伊朗軍事顧問(wèn)幫助敘利亞政府軍，指導(dǎo)他們的作戰(zhàn)。在軍事力量的不足方面，伊朗主要作用是在敘利亞境內(nèi)建立了大量的民兵武裝網(wǎng)絡(luò)。

在地面戰(zhàn)場(chǎng)，特別是保衛(wèi)大馬士革和敘利亞西北部、北歐中部地區(qū)的很多作戰(zhàn)行動(dòng)，都是由黎巴嫩真主黨的民兵武裝來(lái)完成的。

所以這三根支柱缺一不可，同時(shí)發(fā)揮作用，才在2016年之后逐步扭轉(zhuǎn)了敘利亞政府軍的劣勢(shì)局面，讓局勢(shì)逐步穩(wěn)定，把“沙姆解放組織”在內(nèi)的反對(duì)派力量壓縮到伊德利卜以及西北部、北部的地帶。從根本上講，不是敘利亞政府軍有能力把局勢(shì)支撐到今天，而是俄、伊和黎巴嫩真主黨三方合力，才把“沙姆解放組織”、民族解放陣線、“敘利亞國(guó)民軍（自由軍）”這些反對(duì)派武裝力量，最后壓縮到伊德利卜和敘土邊界。

三大支柱失效帶來(lái)的戰(zhàn)略真空

澎湃新聞：伊朗、俄羅斯、黎巴嫩真主黨這三方遭遇了什么？

楊玉龍：戰(zhàn)局變化根本原因是新一輪中東戰(zhàn)爭(zhēng)和俄烏沖突，使這三方根本無(wú)法發(fā)揮自己應(yīng)有的作用?！吧衬方夥沤M織”抓住了這個(gè)非常重要的權(quán)力真空地帶和戰(zhàn)略機(jī)遇窗口期。

因?yàn)槎頌鯖_突，俄羅斯幾乎所有的軍事力量都投身到俄烏正面戰(zhàn)場(chǎng)，所以它沒(méi)有辦法提供迅速的有效援助。

伊朗雖然在新一輪中東戰(zhàn)爭(zhēng)中，軍事力量損耗本身并不大，但是因?yàn)橐陨挟?dāng)前在黎巴嫩、敘利亞一線維持了高壓軍事威懾狀態(tài)，伊朗沒(méi)有辦法有效向敘利亞提供軍事援助。因?yàn)榈乩碜韪舻脑颍还苁菑暮Ｉ线€是陸上，伊朗某種程度上講是愛(ài)莫能助。

伊朗之前部署在敘利亞的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)、圣城旅的一些高級(jí)軍官和軍事顧問(wèn)，在過(guò)去一年以色列持續(xù)不斷對(duì)敘利亞的“定點(diǎn)清除”中被打擊得很嚴(yán)重。阿薩德政府其實(shí)做了很多錯(cuò)誤的決策，這包括很多人不了解的一個(gè)情況，敘利亞其實(shí)這幾年非常擔(dān)心伊朗的軍事存在在敘利亞境內(nèi)擴(kuò)散過(guò)快，于是把很多伊朗民兵武裝都解散了。

根據(jù)以色列那邊軍方智庫(kù)、情報(bào)部門的判斷，以及我個(gè)人的觀察，最關(guān)鍵的其實(shí)是黎巴嫩真主黨的軍事力量被以色列嚴(yán)重削弱。過(guò)去一年，新一輪中東戰(zhàn)火和黎以沖突，特別是黎巴嫩真主黨的軍事力量，被以色列大幅約束和限制在黎巴嫩境內(nèi)，消滅和消耗。過(guò)去兩個(gè)月的軍事行動(dòng)，使黎巴嫩真主黨的損失非常之大。黎巴嫩真主黨現(xiàn)在沒(méi)有辦法向敘利亞提供這些有效的軍事援助。特別是有經(jīng)驗(yàn)的民兵武裝力量，在敘利亞西北部、中部、南部的戰(zhàn)場(chǎng)，要么都已經(jīng)全部撤走了，要么剩下的少量部隊(duì)也發(fā)揮不了什么實(shí)際作用。

所以從外部因素來(lái)看，阿薩德政府崩潰得這么快，最關(guān)鍵的是他的這三根外部的支撐性支柱，就算不能說(shuō)是倒塌了，但至少是在現(xiàn)階段的條件下都發(fā)揮不了實(shí)際作用。

澎湃新聞：敘利亞的內(nèi)部條件發(fā)生了什么變化？

楊玉龍：美國(guó)對(duì)敘利亞過(guò)去實(shí)行的長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)制裁，使得敘利亞的政權(quán)經(jīng)濟(jì)面臨很大的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)財(cái)政長(zhǎng)期處于非常低的狀態(tài)，政府根本無(wú)法維持現(xiàn)有龐大的政府軍的軍事裝備。敘利亞對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易各方面都處于低層次狀態(tài)，政權(quán)的建設(shè)恢復(fù)包括戰(zhàn)后重建，沒(méi)有在過(guò)去8年取得明顯的進(jìn)展。

在制裁影響下，我覺(jué)得最大問(wèn)題是整個(gè)政府軍的軍事裝備，特別是十幾萬(wàn)士兵的薪酬都處于極低的狀態(tài)，這就導(dǎo)致敘利亞政府軍實(shí)際上過(guò)去8年沒(méi)有恢復(fù)元?dú)猓喾此恼姷倪@個(gè)實(shí)際作戰(zhàn)能力是反而在不斷地下降。

很多報(bào)道顯示，敘利亞政府軍薪水非常低，月薪只有幾十美元。在這樣的經(jīng)濟(jì)條件、財(cái)政條件和對(duì)軍事裝備的重建條件下，敘利亞政府軍只是明面上有著十幾萬(wàn)編制，但實(shí)際上的作戰(zhàn)能力，軍人作戰(zhàn)意志和意愿都是非常低的。這些都導(dǎo)致了敘利亞政府軍在當(dāng)前的反政府武裝的面前，幾乎是一個(gè)崩潰狀態(tài)，所以可以說(shuō)這過(guò)去十年，特別是敘利亞重建階段，美國(guó)的“凱撒敘利亞平民保護(hù)法案”的長(zhǎng)期制裁，從經(jīng)濟(jì)上把敘利亞政權(quán)扼殺掉了。為了重建經(jīng)濟(jì)，敘利亞政府本應(yīng)去應(yīng)對(duì)與西方國(guó)家的外交危機(jī)，來(lái)解除他的經(jīng)濟(jì)制裁，這也沒(méi)有結(jié)果。

從政治等其他各方面來(lái)看，雖然說(shuō)2016年以后敘利亞政權(quán)轉(zhuǎn)危為安，2018年以后，特別是“伊斯蘭國(guó)”被徹底擊敗之后，敘利亞進(jìn)入到了所謂的政治經(jīng)濟(jì)的重建階段。然而，阿斯塔納協(xié)議只是沖突降級(jí)，但是沒(méi)有解決所有問(wèn)題；以日內(nèi)瓦為中心的聯(lián)合國(guó)所主導(dǎo)的敘利亞和平進(jìn)程，也沒(méi)有取得太大的進(jìn)展。在政治方面，敘利亞政府跟反政府武裝，不管是極端派、溫和派、世俗派，矛盾沒(méi)有解決，一直留到今天。根本來(lái)說(shuō)，敘利亞沒(méi)有啟動(dòng)真正意義上的包容性政治過(guò)渡進(jìn)程。

從最近十多天的表現(xiàn)來(lái)看，巴沙爾政權(quán)在政權(quán)的基礎(chǔ)、政治的建設(shè)方面，已經(jīng)喪失了民眾對(duì)他的支持。敘利亞內(nèi)部的矛盾其實(shí)非常復(fù)雜的，它的政治上的矛盾，民族方面的矛盾，宗教和教派各方面的矛盾，幾乎是交織在一塊。敘利亞巴沙爾政府過(guò)去8年，他沒(méi)有合理地利用這樣一個(gè)窗口期去推動(dòng)國(guó)內(nèi)的政治對(duì)話重建。針對(duì)民族、宗教、教派各方面的對(duì)立關(guān)系，乃至于敘利亞政府跟民眾之間的強(qiáng)烈的鴻溝，政府并沒(méi)有推動(dòng)矛盾解決。

巴沙爾政權(quán)在政權(quán)的基礎(chǔ)、政治的建設(shè)方面，已經(jīng)喪失了民眾對(duì)他的支持（資料圖）

于是大家看到，從阿勒頗、哈馬、霍姆斯到大馬士革，敘利亞的老百姓，他既不喜歡伊斯蘭主義的反對(duì)派，但是也不喜歡這樣的一個(gè)巴沙爾政權(quán)。所以政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事，政府實(shí)際上是全面崩潰，現(xiàn)在已經(jīng)幾乎是無(wú)法收拾的局面。未來(lái)敘利亞，巴沙爾政權(quán)體系可能將會(huì)快速地瓦解，整個(gè)敘利亞將重新回到一個(gè)政治碎片化和力量重構(gòu)的階段。