歷經33年的漫長歲月,吉爾吉斯斯坦與塔吉克斯坦的官員終于在12月4日就兩國972公里邊界的最后一段劃界問題達成了最終協議。
這一消息讓整個中亞地區都松了一口氣。
在中亞五國(包括哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦)獨立以來的33年里,吉爾吉斯斯坦與塔吉克斯坦之間的沖突是中亞兩國武裝部隊之間唯一的公開沖突。
12月4日,在吉爾吉斯南部的巴特肯市,吉爾吉斯安全部長卡姆奇貝克·塔希耶夫與塔吉克斯坦安全部長薩伊穆明·亞季莫夫共同宣布了一項協議。塔吉克斯坦國家通訊社霍瓦爾報道稱,該協議“徹底完成了塔吉克斯坦-吉爾吉斯國界剩余地段的劃界工作”。
吉爾吉斯-塔吉克邊界的大部分穿越了帕米爾山脈。東部地區(約占整個邊界的三分之二)橫跨偏遠且人跡罕至的地域,因此在這一段邊界上,雙方很容易就分界線的位置達成一致。
然而,西部剩余三分之一的邊界則難以妥協。
吉爾吉斯人與塔吉克人是中亞地區兩個最古老的民族。他們的祖先在數百年前就生活在如今的邊界地區,那時還沒有明確的邊界。蘇聯在建立吉爾吉斯蘇維埃社會主義共和國和塔吉克蘇維埃社會主義共和國時改變了這一狀況,不僅在地圖上劃定了邊界,還在邊界兩側設置了飛地。
該地區的道路蜿蜒曲折,來回穿行于兩國之間,時而穿越吉爾吉斯斯坦,時而又進入塔吉克斯坦。
2000年至2010年間,邊境緊張局勢開始浮現。為避免進入鄰國,兩國都著手修建公路,但地形崎嶇限制了替代路線的選擇。此外,新公路的建設成本高昂,而吉爾吉斯斯坦與塔吉克斯坦均為經濟不發達的國家。
從巴特肯通往吉爾吉斯斯坦的阿克賽村和塔吉克斯坦的沃魯克飛地的唯一公路多次穿越兩國邊界,在某些地段,這條公路甚至就是邊界線。
在這片區域,從任何一個村莊都能遠眺到白雪皚皚的高山,但在山谷里,水資源卻一直是個棘手的問題。
與道路相似,小河和運河也蜿蜒流過邊界兩側。不出所料,水資源的利用成為了緊張局勢的主要根源,也是決定邊界位置的重要障礙。
2000年后,首批問題初露端倪,主要涉及輕微的破壞行為,通常是孩童向懸掛鄰國車牌的過往車輛投擲石塊。
到了2010年后,情況有所升級,邊境社區的居民之間開始發生肢體沖突,隨后邊境村莊的房屋和企業也遭到了破壞。
由于大部分邊界尚未劃定,每當一方試圖在爭議地區修路或建造新建筑時,都會引發爭論和打斗。
2014年1月11日,兩國邊防軍甚至爆發了槍戰。塔吉克部隊使用榴彈發射器和迫擊炮攻擊吉爾吉斯部隊。雙方均有數名軍人受傷。此次事件后,邊境爭端中使用槍支的情況有所增加。幾年后,當邊境社區和邊防軍之間的緊張局勢升級時,交火變得屢見不鮮。
昔日只是投擲棍棒和石塊的混戰,逐漸演變成短暫卻往往致命的交火。
局勢持續惡化,直至2021年4月28日,兩國軍隊再次交火,動用了迫擊炮和大炮,戰斗持續了整整三天。
塔吉克部隊一度侵入吉爾吉斯境內,塔吉克武裝直升機還向吉爾吉斯村莊開火。
這場沖突導致36名吉爾吉斯斯坦公民和19名塔吉克斯坦公民喪生。
數以千計的人從邊境兩側的社區撤離,邊界兩側的房屋和其他建筑遭到了廣泛破壞。
盡管局勢已經相當糟糕,但2022年9月14日爆發的戰斗卻比2021年更為嚴重,波及范圍也更廣。塔吉克軍隊再次短暫侵入吉爾吉斯境內,吉爾吉斯當局不得不從該地區疏散約15萬公民。
吉爾吉斯斯坦還使用了最近獲得的土耳其軍用無人機來攻擊塔吉克斯坦陣地。
此次沖突中,塔吉克一方至少有83人喪生,吉爾吉斯一方也有63人喪生。
當時,972公里的邊界中已有約664公里得到了劃定。
2022年沖突之后,兩國更加積極地努力達成邊界協議。自2022年9月以來,兩國代表團幾乎每個月都會舉行會晤,以商定新的邊界地段。塔希耶夫和亞季莫夫也多次會面進行磋商。
在12月4日于巴特肯舉行的會議上,塔希耶夫和亞季莫夫均指出,協議仍需兩國議會批準,并且還有其他程序性問題需要解決。
這是一個積極的進展,但協議的最終成敗將由居住在邊境地區的村民來決定。在過去十年里,邊境沿線社區之間的敵意不斷升級,而當地官員往往拒絕將他們認為屬于自己的土地讓給對方,哪怕只是一平方厘米。
當水資源匱乏時,當他們多年來用于耕作或放牧的土地被劃給鄰國時,這些村民會遵守政府的決定嗎?
編譯自:中亞時報
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