北約近期的軍事部署動向透露出一個微妙的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。挪威宣布向波蘭部署F-35戰(zhàn)斗機(jī)和NASAMS防空系統(tǒng),表面上是加強雷舍夫機(jī)場的防空能力,實則向莫斯科傳遞著一個清晰的信號:北約的紅線在波蘭,而不是在烏克蘭。
從軍事角度分析,這次部署的分量極重。F-35是挪威空軍的尖端戰(zhàn)力,NASAMS則是其防空體系的核心。一個僅有500萬人口的北歐國家,愿意將如此重要的軍事資產(chǎn)部署到前線,顯然不僅僅是為了展示盟友團(tuán)結(jié)。更深層的考量在于,通過在波蘭建立一道"鐵幕",向俄羅斯明確劃定戰(zhàn)爭的地理界限。
與此同時,澤連斯基近期的表態(tài)也值得玩味。他在與歐盟新任外交高級代表卡亞·卡拉斯會面時強調(diào),在與俄羅斯談判前需要北約的安全保障。這種說法與其早前接受"暫時"放棄部分領(lǐng)土的表態(tài)前后呼應(yīng),暗示基輔可能在為和談預(yù)留空間。
更關(guān)鍵的是時間節(jié)點。隨著特朗普即將在1月重返白宮,烏克蘭的戰(zhàn)略處境正在發(fā)生根本性改變。特朗普對烏克蘭援助的態(tài)度令基輔憂心忡忡,而歐盟雖然表態(tài)支持,但其1250億美元的援助規(guī)模與美國相比仍顯不足。在這種情況下,澤連斯基提出的"北約保障"要求,更像是在為可能的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向?qū)ふ殷w面的退路。
北約的真實考量也許更為現(xiàn)實。犧牲烏克蘭的部分利益,換取俄羅斯不越過波蘭紅線的承諾,或許是一個務(wù)實的選擇。
挪威的軍事部署恰恰印證了這一點。通過將最先進(jìn)的武器系統(tǒng)部署在波蘭,而不是直接支援烏克蘭,北約實際上是在向普京傳遞一個微妙的信號:我們準(zhǔn)備好了捍衛(wèi)北約領(lǐng)土,但對于烏克蘭,也許可以談判。
這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的代價將由澤連斯基承擔(dān)。當(dāng)他說"如果我們沒有強大的地位就無法談判"時,或許已經(jīng)意識到自己正在成為大國博弈中的棋子。但在當(dāng)前的地緣政治格局下,他的選擇極其有限:要么接受某種程度的妥協(xié),要么面臨援助逐漸枯竭的風(fēng)險。
其實在特朗普勝選之前,北約的援助就已經(jīng)放緩了,北約對烏克蘭的支持正在經(jīng)歷一個微妙的"高調(diào)表態(tài)、低調(diào)行動"階段。表面上,各國領(lǐng)導(dǎo)人依然在價值觀層面強調(diào)對基輔的"堅定支持",但實際行動卻暴露出援助疲勞的明顯跡象。
從具體數(shù)據(jù)看,這種消極態(tài)度已經(jīng)開始影響軍事援助的力度。2024財年歐盟承諾的500億歐元軍援預(yù)算在各國議會屢次受阻,而已經(jīng)通過的援助往往在執(zhí)行過程中出現(xiàn)延遲。例如,德國承諾的"豹2"坦克只到位了不到一半,法國的"凱撒"自行火炮供應(yīng)也遠(yuǎn)低于承諾數(shù)量。
更值得關(guān)注的是軍援質(zhì)量的變化。北約國家在提供先進(jìn)武器系統(tǒng)時顯得越發(fā)謹(jǐn)慎。以遠(yuǎn)程打擊能力為例,雖然美國最終允許烏克蘭使用ATACMS導(dǎo)彈,但限制其射程在165公里以內(nèi),而且數(shù)量極其有限。這種"點到為止"的援助模式,某種程度上反映了北約不愿戰(zhàn)爭升級的戰(zhàn)略考量。
軍援難度上升的一個關(guān)鍵因素是各國內(nèi)部政治壓力。據(jù)最新民調(diào)顯示,德國、法國等主要歐洲國家的民眾對繼續(xù)援助烏克蘭的支持率已降至50%以下。通貨膨脹和能源價格上漲導(dǎo)致的民生壓力,使得選民越來越難以接受持續(xù)的軍事開支。
更深層的原因在于,北約內(nèi)部對戰(zhàn)爭前景的判斷已經(jīng)發(fā)生改變。當(dāng)初寄望于通過大規(guī)模軍援幫助烏克蘭收復(fù)失地的期待已經(jīng)破滅,取而代之的是一種更為現(xiàn)實的戰(zhàn)略評估:如何在俄羅斯和烏克蘭之間達(dá)成某種可以接受的平衡。這種認(rèn)知的轉(zhuǎn)變,必然影響援助的力度和節(jié)奏。
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