開國十大元帥中，羅榮桓是個非常特別的存在。

特別在于，羅榮桓沒有出眾的軍事戰績。

一個軍隊的元帥，竟然沒有出眾的軍事戰績，那么，他是靠什么成為元帥的？

他有一項能力，是其他元帥都無法比擬的。

那就是，超一流的“政工能力”。

1、什么是“政工能力”？

一個軍隊想要打勝仗，需要這么幾個必不可少的因素：一是要有出眾的指揮將領。二是將士們思想統一，有遠景目標，對獲勝有著深深的渴望。三是，要有趁手的軍事裝備。四是后勤得跟得上。

這四個因素中，最重要的是前兩者，沒有出眾的將領，獲勝全是扯淡。沒有統一的思想，沒有對勝利的渴望，獲勝也是無稽之談。

中國共產黨在發展過程中，軍事裝備一直一般，落后于敵人好幾代。后勤也比較薄弱，全靠老百姓的支持。

但是，中國共產黨的發展過程中，涌現了很多優秀的將領。更為重要的是，中國共產黨的一支支隊伍，很少有不團結的情況，他們有著崇高的信仰、堅強的意志、強烈的集體榮譽感。

而讓大量的軍事人員在思想上追求上進，能夠良好服從上級領導，最重要的是，中國共產黨有一批優秀的政工干部。

政工干部的設置，對我軍的建設和發展有著極其重要的作用，從毛主席提出“把支部建在連上”開始，政工干部們就奮戰在政工一線了，他們有著超強的執行力，他們善于做戰士們的思想工作，他們也對組織的用人有著不可忽視的重要作用，對做好群眾工作，擴大隊伍也影響巨大。

總之，“政工工作”就像是一個軍隊各項工作的“靈魂”，它讓戰士們明白為什么而打仗，明白如何服從領導，明白如何發揮出自己最大的能量。

羅榮桓就是我黨我軍最為優秀的政工干部，將帥中無人能夠相提并論。

2、羅榮桓的超級政工能力，在井岡山時期被發掘

羅榮桓是湖南人，屬于毛澤東一個省的小老鄉。

像這樣的小老鄉，毛主席多得很，畢竟，1927年9月，毛主席領導了秋收起義，大部分革命志士都是湖南人。

看近代史，湖南近二百年，棟梁之材頻出。獨特的地域和文化造就了湖南人的愛國熱情。

在廣大的秋收起義革命者中，羅榮桓略微有些特別，因為他是一個名副其實的兩個大學的大學生，先在私立青島大學上，后來讀了武昌中山大學。

因為毛主席出眾的人格魅力，吸引了很多人前來，不乏一些大學生，所以，羅榮桓即使潛力非常好，起初并未被毛主席完全注意到。

人才，就是在不斷的事件處理上成長起來的。

秋收起義后的1927年9月底，進行了三灣改編。

在三灣改編期間，毛主席提出了“支部建在連上”的重要觀點，這個觀點，使軍隊黨的建設形成了“連支部、營委、團委、軍委”四級中國共產黨的領導機關。

那時追隨毛主席的革命團隊比較簡單純粹，大家以毛澤東唯首是瞻，毛澤東讓大家這樣做，大家樂意這樣去做。

羅榮桓這個后生，非常認可毛澤東提出的“支部建在連上”。

支部建在連上，就意味著領導們要會做將士們的思想工作，會描述愿景，會解決將士們的心態問題。羅榮桓開始仔細琢磨這事，并付諸以行動。這就是我們日后所說的“政工工作”。

身體的成長需要日積月累，思想的成長可能會一日千里。

羅榮桓的工作很快變得得心應手，在井岡山期間，羅榮桓逐漸凸顯出來了。

他調到哪個連隊，哪個連隊的精神面貌就會強一些，他說什么，大家都是非常愿意聽的。

有時候，羅榮桓出去參加會議，過上兩三天，就有戰士主動打聽羅榮桓啥時候回來。

一句話，羅榮桓的政工工作相當突出。

一次，毛主席陪同中共中央從上海派來的同志，見到羅榮桓時，毛主席說道：“這個同志是個人才，是一位很好的領導干部。對這個同志，我們發現晚了。”

從這一句話可以看出，羅榮桓的政工工作已經得到了毛主席等人的關注，他們非常認可羅榮桓的工作。

1932年3月，羅榮桓擔任了紅一軍團的政治部主任。此時，紅一軍團的軍團長是林彪，政委是聶榮臻。

在兩位領導的支持下，在羅榮桓自己的努力下，紅一軍團的政工工作做得非常突出。

當時中央蘇區的工作也不是一成不變的，羅榮桓曾調到江西軍區擔任政治部主任，長征前期，也曾擔任紅八軍團的政治部主任。

后來，紅八軍團在湘江血戰中打沒了，剩余將士們編入了紅九軍團里了。就此，羅榮桓又回到了紅一軍團，擔任了政治部副主任。

這樣說吧，在國共內戰的前十年，羅榮桓的政工能力雖然已經出類拔萃，但整體數據并不亮眼，畢竟，那時，更多是求生存。

抗戰開始后，羅榮桓成為了八路軍115師的政治部主任。從這一刻開始，羅榮桓非凡的政工能力開始大放異彩。

3、抗戰、解放戰爭中，羅榮桓的政工能力非常突出

劇照

抗戰開始后一個多月，八路軍第一場重要的勝利誕生了，那就是“平型關戰役”，創造優秀戰績的團隊就是八路軍115師。在這場戰役中，人們看到了林彪的出色指揮，以及聶榮臻的各種調度，卻忽略了羅榮桓的巨大作用。

因為羅榮桓的政治工作極其突出，115師的凝聚力顯得極其突出，大家伙的思想狀態也顯得非常穩定。

很快，考驗來了，聶榮臻在11月從115師被調出去，創建了“晉察冀軍區”，這就是后來“華北野戰軍”的前身。

聶榮臻走了，第二年的3月，林彪被閻錫山的士兵誤傷（據說是誤傷，到底是不是，有些不好說了）。

聶走了，林也走了，悍將陳光成了代理師長，而不久后，羅榮桓成了115師政委兼政治部主任。

事實說明，羅榮桓才是115師的定海神針，他就像所有將士們的主心骨。

而陳光后來的軍事表現，還是略顯不成熟。一句話，從一個八路軍旅長到師長，考驗還是非常大的。

1943年10月，陳光被調回延安學習。以后的兩年內，再也沒有回到115師。

這兩年，115師的整體管理，全靠羅榮桓，他不僅擔任山東軍區司令員兼政委，還擔任115師的政委兼代理師長。

就在這兩年中，羅榮桓將隊伍發展到了近30萬人。

這是一個奇跡。如果沒有出色的政工能力、管理能力，是很難發展得如此迅速的。

1945年9月，當中央決定挺進東北時，羅榮桓抽調9萬人到了東北大地。這一次，他和林彪再一次開始合作。

從1945年9月到1948年9月，在這三年中，東北軍區發展迅速，將士們不僅和群眾關系非常和睦，而且將隊伍擴大到了百萬之眾。

大家想一想，一個隊伍要快速擴大，而且人人志存高遠，胸懷解放祖國的理想，沒有一個頂級的政工干部，是達不到的。

所以，東北軍區的大力發展，101自然功不可沒，高崗的后勤工作也很突出，但是，我們應該看見羅榮桓的偉大，沒有他，部隊擴大到百萬之眾，是有巨大挑戰的。

在遼沈戰役開始后，在先攻錦州，還是后攻打錦州的問題上，101和毛主席的意見并不統一，毛主席主張先打錦州，然后關門打狗。101有些猶猶豫豫。但是，羅榮桓看到了關鍵，他堅持先打錦州，并說服了101。這份功勞，值得銘記。

101非常厲害，但是，有羅榮桓這么一個優秀的政工干部，才讓他少了很多的后顧之憂。

從羅榮桓的戎馬生涯看，他為軍隊的政工事業做出了卓越的貢獻。其他方面不說，在政工方面，羅榮桓是完全超過另外9位元帥的。

具有非同一般的政工能力，并做出了卓越貢獻，這是羅榮桓成為開國元帥的重要原因。