俄羅斯選擇與日本合作,共同開發(fā)庫頁島油氣資源,島上的薩哈林一號和薩哈林二號兩大油氣資源項目,日本均參與其中,反而與我國卻基本無關(guān)。要知道,中俄在能源領(lǐng)域有著長期緊密的合作,為何在庫頁島的能源開發(fā)項目中,俄羅斯卻并沒有選擇與中國合作呢?
被譽為“遠東科威特”的庫頁島
庫頁島地處亞歐大陸東北側(cè),黑龍江出海口以東,該島東側(cè)面向鄂霍次克海,西側(cè)與大陸之間隔韃靼海峽相望,南側(cè)跨宗谷海峽是日本北海道島,島嶼呈南北狹長分布,長約850公里,東西平均寬度100公里左右,最窄處只有6公里,島嶼總面積7.64萬平方公里。歷史上,這里曾是我國固有領(lǐng)土,但1858年和1860年,沙俄迫使清朝簽訂《璦琿條約》和《北京條約》,割讓包括庫頁島在內(nèi)的100萬平方公里外東北。
二戰(zhàn)結(jié)束后,根據(jù)《波茨坦公告》,庫頁島明確歸屬蘇聯(lián),如今該島已成為俄羅斯國內(nèi)最大島嶼,被其命名為薩哈林島。
庫頁島自然資源十分豐富,其中包括森林、煤炭、漁業(yè)、油氣等。尤其是油氣資源,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,庫頁島上石油儲量高達70億噸,也有說法認為有140億噸,主要分布在島嶼的北部地區(qū)。已探明天然氣儲量達到了3萬億立方米,在俄羅斯境內(nèi)能夠排到第七。因其豐富的油氣資源,庫頁島也被譽為“遠東科威特”。并在俄羅斯的能源開發(fā)中扮演著重要角色。
庫頁島上的油氣開發(fā)
庫頁島上的油氣開發(fā)項目主要包括兩個,分別是薩哈林1號和薩哈林2號。其中薩哈林1號項目位于庫頁島東北側(cè)的鄂霍次克海一帶,項目內(nèi)主要包括柴沃、奧多普圖和阿爾庫通達吉三個油氣田,總投資超120億美元,石油儲量3.07億噸,天然氣儲量能夠達到4850億立方米。該項目主要由美國埃克森公司、日本薩哈林石油和天然氣發(fā)展公司、印度石油天然氣公司、以及俄羅斯石油公司,四國企業(yè)共同參與合作,其中美國和日本企業(yè)分別持股30%,印度和俄羅斯持股20%。據(jù)悉,薩哈林1號項目每天產(chǎn)出的原油高達25萬桶,天然氣產(chǎn)出400萬立方米。
薩哈林2號項目則位于庫頁島東北部,屬于庫頁島大陸架的近海油氣開發(fā)項目,主要開發(fā)皮利通-阿斯托赫油田和隆斯克氣田,該項目由日俄合資,總投資大約100億美元,項目涉及1億噸石油和4000多億立方米天然氣。據(jù)悉,2009年“薩哈林2號”已經(jīng)正式投入使用,年輸送天然氣1000萬立方米,其中六成出口到了日本。
雖然受俄烏沖突影響,美國已經(jīng)在去年3月宣布退出庫頁島油氣開發(fā)項目,但日本和印度仍參與其中,尤其是日本。日本由于資源匱乏,能源嚴重依賴進口,其中4%的石油和8.8%的天然氣都來自于俄羅斯,而其中從俄羅斯進口的液化天然氣則大部分都來自于“薩哈林2號”項目。日本前首相曾公開表示,“薩哈林2號”的液化天然氣供應,對日本的能源安全至關(guān)重要。
并且為了有效運輸油氣資源,庫頁島上還建有一條貫穿庫頁島的油氣管道,該管道全長220公里,向西跨韃靼海峽連接俄羅斯德卡斯特里石油碼頭,再實現(xiàn)對外出口。另外還有一條運輸線,從庫頁島北側(cè)縱穿島嶼向南直接輸送到中部和南部石油碼頭。
只是從庫頁島的油氣項目開發(fā)進程來看,基本與中國無緣。
俄羅斯為什么沒有選擇與中國開發(fā)庫頁島
歷史上,日俄曾在庫頁島以及千島群島等地區(qū)展開長期爭奪,且日本在庫頁島南部建有據(jù)點。1875年沙俄與日本協(xié)議簽訂《樺太千島交換條約》,將千島群島北部交給日本,庫頁島則全部歸屬沙俄,但隨著日本的崛起,沙俄反而逐漸走向沒落,1904年日俄戰(zhàn)爭后,沙俄戰(zhàn)敗,被迫與日本簽訂《樸茨茅斯條約》,庫頁島以北緯50度為界,南側(cè)割讓給了日本,北側(cè)則繼續(xù)由俄國管轄,直到二戰(zhàn)后期,蘇聯(lián)重新占據(jù)庫頁島南部,并在戰(zhàn)后,正式控制整個庫頁島和北方四島,只不過時至今日,日俄在北方四島仍存在領(lǐng)土爭議。
雖然日俄在地緣上存在一定歷史遺留問題和現(xiàn)實利益糾紛,但日本作為東北亞主要國家之一,與俄羅斯在這一區(qū)域內(nèi)同樣存在利益交叉。從位置上來看,庫頁島與我國之間,需要先跨越韃靼海峽,再途徑俄羅斯濱海邊疆區(qū),但與日本北海道之間卻僅需要跨越42公里的海峽,與日本在這里展開能源合作,運輸費用相對比較低。
況且,自從蘇聯(lián)解體后,俄羅斯國力下降,經(jīng)濟發(fā)展始終比較緩慢,對于俄羅斯來說,庫頁島上的油氣資源開發(fā),也是其經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。只是由于俄羅斯長期將重心集中在歐洲地區(qū),對遠東的開發(fā)和建設能力不足,導致這里人口稀少、基礎建設落后,經(jīng)濟發(fā)展嚴重缺乏活力。在此情況下,俄羅斯要想開發(fā)庫頁島需要借助外部力量,而日本作為亞洲重要發(fā)達國家之一,擁有先進的技術(shù)和充足的資金,與日本合作,能夠從中獲取經(jīng)濟利益的同時,一定程度上還能夠為俄羅斯遠東開發(fā)提供更多可能性,有助于該國提升在亞太地區(qū)的地位和影響力。
而日本作為島國,資源嚴重依賴進口,雖然日本油氣資源主要來自于中東地區(qū),但中東距離日本十分遙遠,需要通過波斯灣、穿越阿拉伯海、經(jīng)馬六甲海峽,遠渡南海、再經(jīng)過臺灣海峽和東海,才能順利抵達,這一過程不僅路途遙遠,而且沿途還經(jīng)過多個地緣關(guān)系復雜地區(qū),大大增加了日本能源貿(mào)易的不確定性,在此情況下,日本選擇與俄羅斯開發(fā)庫頁島,不僅節(jié)省了一大筆運輸費用,還能擴大能源供應渠道的多樣化,更有利于該國保障能源安全。
可以說,日俄在共同開發(fā)庫頁島上存在一定利益互補性,這也是日俄合作開發(fā)庫頁島油氣資源的基礎條件。
總而言之,日俄合作開發(fā)庫頁島油氣資源,也是在復雜多變的國際局勢和地緣關(guān)系下,根據(jù)自身利益進行綜合考慮后所作出的選擇。
不過,自俄烏沖突爆發(fā)后,日本與俄羅斯地緣關(guān)系的復雜性也逐漸凸顯。而與此同時,隨著俄羅斯加速向東看戰(zhàn)略的實施,與中國在遠東合作開發(fā)上反而越發(fā)深入。在此背景下,也為日后中國開發(fā)庫頁島提供了更多可能性。
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