普京出訪哈薩克斯坦,又和老相識托卡耶夫見面了。
就在上個月,托卡耶夫剛剛去俄羅斯參加金磚峰會,和普京有過會面(再往前,今年7月份,上合峰會在哈薩克斯坦召開,普京也和托卡耶夫會面了)。這次普京去哈薩克斯坦,一方面參加集安組織峰會,另一方面是對哈薩克斯坦進行國事訪問。
普京為啥這么頻繁地和托卡耶夫見面?是因為兩人是好朋友么(如普京和盧卡申科)?其實也算不上。托卡耶夫在很多問題上和普京意見并不一致。比方說烏克蘭戰爭,托卡耶夫就不認同俄羅斯的立場,并不認為俄羅斯在東烏四州搞公投的舉措。上個月的金磚峰會,俄羅斯試圖拉哈薩克斯坦進入組織,也被托卡耶夫拒絕了。
當然普京來訪,托卡耶夫給足了面子。
在阿斯塔納上空,六架飛機拉起代表俄國旗的白、藍、紅三色彩煙,表示對普京的歡迎。
歡迎儀式上,哈薩克斯坦的孩子們舉著兩國國旗朗誦詩歌,還有藝術家展示了象征兩國友誼的畫作。這一切都讓普京非常高興。
普京這次到訪主要做了三件事:
其一,邀請哈薩克斯坦成為金磚伙伴
普京表示,“眾所周知,金磚國家領導人會議決定建立一個新的類別,我們組織的伙伴國,已經商定了這一類別的候選國名單,并向哈薩克斯坦發出了以這一身份加入金磚國家組織的邀請。”
托卡耶夫此前曾表示,哈薩克斯坦因為自己的利益而暫時不加入金磚組織。但如果作為金磚國家伙伴,也有利于彼此合作。其實哈薩克斯坦無論是否加入金磚組織,都不影響與中國的關系。普京之所以要拉近哈薩克斯坦和金磚組織的關系,本質上是為了加強俄羅斯對哈薩克斯坦的影響力。畢竟俄烏戰爭影響的不僅只有俄羅斯和烏克蘭,也讓其他前蘇聯成員國產生警惕。哈薩克斯坦現在搞多面外交,其實就是避免俄羅斯對哈薩克斯坦的影響力過大。
其二,加強雙方能源合作
據俄總統助理烏沙科夫介紹,此次陪同普京訪哈的代表團成員包括俄副總理以及工業、貿易、外交、經濟、能源、交通、國防等部門官員,幾乎涵蓋了俄內閣所有成員,可見普京對哈薩克斯坦的重視。
事后新聞報道,雙方共簽署了20份政府間、部門間文件和商業文件。其中,石油與天然氣等能源方面的合作成為重頭戲,雙方要大力合作。
為什么要加強能源合作?因為地球村現在存在諸多不穩定因素,俄羅斯的貨幣和股市都遭遇大幅殺跌,這很不正常。俄烏戰爭和中東戰爭,讓東西方的裂痕擴大,能源供應鏈也會受到沖擊。俄羅斯本身是一個能源大國,哈薩克斯坦也是能源大國。這里簡單說明一下,地球村有兩個能源基地,一個是波斯灣能源基地;另一個就是里海能源基地。
波斯灣能源基地,大家都知道,就是中東那些能源國。里海能源基地主要就是前蘇聯加盟國,除了俄羅斯之外,還有哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、阿塞拜疆幾個國家。如果俄羅斯和哈薩克斯坦加強能源合作,無疑會有利于加重俄羅斯在國際能源供應鏈的話語權,從而間接穩住股市和貨幣。
值得一提的是,雙方簽署的聯合聲明中還特意提到中國:俄哈雙方強調,莫斯科州物流樞紐的積極建設,將促進從中國經由哈薩克斯坦至莫斯科這一直運方式的發展。大致意思就是,中俄之間的貿易會更加緊密,同時哈薩克斯坦會成為中俄貿易的支點,并成為連接歐亞大陸的重要橋梁。這個事兒從側面說明了中國的重要性。
其三,普京再為俄羅斯的安全謀劃
集安組織,是一個區域性的軍事團體,其實就是前蘇聯加盟國在蘇聯解體之后報團取暖,其中俄羅斯屬于老大哥。所謂集安組織峰會,本質上就是俄羅斯拉攏前蘇聯加盟國。
集安組織的宗旨是,“建立獨聯體國家集體防御空間和提高聯合防御能力,防止并調解獨聯體國家內部及獨聯體地區性武力爭端。”但過去這些年,做得并不太好。
首先亞美尼亞和阿塞拜疆的戰爭中,俄羅斯并沒有真正意義上幫助亞美尼亞對抗阿塞拜疆(曾經也加入過集安組織,后來退出了)。
其次,烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦之間經常鬧矛盾,集安組織也沒有很好地協調。
第三,烏克蘭戰爭又出現了變數。前段時間西方允許烏克蘭使用西方的導彈打擊俄羅斯境內的目標,俄羅斯以新型“榛樹”中程導彈回擊。
戰爭因此而升級。
遠在中亞的哈薩克斯坦成為獨聯體國家中首個因俄烏局勢升級而宣布加強安全措施的國家。哈薩克斯坦之所以這么做,是因為在里海沿岸的哈薩克斯坦境內,有俄羅斯的軍事、航空和航天試驗場。
如果烏克蘭打紅了眼,襲擊俄羅斯里海沿岸的軍事設施或里海艦隊,哈薩克斯坦可能會遭受波及。很明顯托卡耶夫不想哈薩克斯坦卷入俄烏亂局之中。普京則趁機拿出方案,讓集安組織加強防御合作、提升情報共享與軍事協調,一方面可以避免俄戰略目標成為打擊對象,另一方面可以加強與獨聯體國家的聯系。
據俄《生意人報》報道,出席會議的俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古28日表示,根據俄新版核規則,俄羅斯的核保護傘延伸至集安組織。換句話說,俄羅斯想給哈薩克斯坦提供核保護傘。蘇聯解體那會兒,烏克蘭曾經是世界第三核大國,哈薩克斯坦曾是世界第四核大國,兩者都成了棄核典范。如果俄羅斯給哈薩克斯坦提供核保護傘,無疑相當于把哈薩克斯坦和俄羅斯深度捆綁。而哈薩克斯坦并不想和俄羅斯深度捆綁。
對俄羅斯來說,對中亞有著一種特殊的情緒。俄羅斯自認為是蘇聯的繼承者,把曾經的其他前蘇聯加盟國視為自己的后院。所以當烏克蘭試圖倒向西方時,俄羅斯就無法忍受。對中亞的幾個國家,俄羅斯時刻都想著和他們建立更緊密的關系,就像是俄羅斯和白俄的那種關系。
其實俄羅斯對中亞國家應該看開點,曾經的兄弟既然分開了,彼此就是獨立的國家。俄羅斯想以老大哥自居,就該想辦法給小兄弟足夠的好處。如果無法拿出足夠的籌碼,又想把中亞國家和自己深度捆綁,是一種要不得的執念。
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