在烏克蘭防長(zhǎng)烏梅羅夫訪問(wèn)首爾期間,韓國(guó)政府對(duì)烏方購(gòu)買(mǎi)青冥防空系統(tǒng)的請(qǐng)求表現(xiàn)出明顯的謹(jǐn)慎態(tài)度。這一決策背后,折射出韓國(guó)在地區(qū)安全與盟友關(guān)系之間的深思熟慮,也展現(xiàn)出首爾方面在復(fù)雜地緣政治博弈中的戰(zhàn)略清醒。
從表面上看,烏克蘭此次"購(gòu)買(mǎi)"而非"援助"的請(qǐng)求似乎更容易被接受。然而,韓國(guó)政府援引《對(duì)外貿(mào)易法》中限制向沖突地區(qū)出口武器的規(guī)定,實(shí)質(zhì)上是在用法律框架來(lái)確保其戰(zhàn)略自主性。
更深層的考量在于,韓國(guó)清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)烏克蘭的軍事支持實(shí)質(zhì)上是在服務(wù)美國(guó)的地緣戰(zhàn)略。然而,這種支持可能帶來(lái)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于其外交收益。特別是在俄羅斯與朝鮮軍事合作日益緊密的背景下,任何可能被解讀為針對(duì)俄朝同盟的舉動(dòng)都可能引發(fā)連鎖反應(yīng),直接威脅到韓國(guó)的安全環(huán)境。
韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治力量對(duì)這一問(wèn)題表現(xiàn)出罕見(jiàn)的一致性。韓國(guó)黨派不僅提出決議,要求尹錫悅政府"終止介入"烏克蘭沖突,更威脅如果向基輔提供武器將對(duì)國(guó)防部長(zhǎng)提出彈劾。這種強(qiáng)烈反應(yīng)表明,韓國(guó)政界普遍認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前形勢(shì)下軍援烏克蘭可能帶來(lái)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。
尤其令首爾擔(dān)憂的是,一旦韓國(guó)的青冥防空系統(tǒng)出現(xiàn)在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng),這不僅會(huì)激怒莫斯科,更可能導(dǎo)致相同或類(lèi)似技術(shù)被朝鮮獲取并用于針對(duì)韓國(guó)的軍事部署。莫斯科已經(jīng)明確警告,向?yàn)蹩颂m提供武器將破壞韓俄雙邊關(guān)系。在朝鮮軍隊(duì)已經(jīng)部署在俄羅斯庫(kù)爾斯克州的情況下,這種警告的分量更顯沉重。
從戰(zhàn)略平衡的角度看,韓國(guó)的立場(chǎng)具有充分的合理性。首爾需要在維護(hù)韓美同盟關(guān)系的同時(shí),避免卷入可能危及自身安全的域外沖突。尹錫悅總統(tǒng)表示,軍援決策將取決于俄朝軍事合作的程度。
韓國(guó)對(duì)軍援烏克蘭保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,很大程度上源于半島軍事態(tài)勢(shì)的急劇惡化。據(jù)韓國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)申元植披露,俄羅斯已經(jīng)向朝鮮提供了包括防空導(dǎo)彈在內(nèi)的軍事裝備,用以加強(qiáng)平壤脆弱的防空系統(tǒng)。韓國(guó)防務(wù)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)家李一雨分析認(rèn)為,俄羅斯很可能向朝鮮提供了S-400遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈系統(tǒng),包括發(fā)射裝置和地基雷達(dá)系統(tǒng)。這種射程達(dá)400公里的先進(jìn)防空系統(tǒng),將顯著提升朝鮮的防空能力,直接威脅到韓國(guó)空軍和駐韓美軍的行動(dòng)自由。
這一軍事態(tài)勢(shì)的變化具有深遠(yuǎn)影響。在俄朝簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約后,雙方的軍事合作已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的政治聯(lián)盟范疇,開(kāi)始涉及實(shí)質(zhì)性的軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓。對(duì)韓國(guó)而言,這意味著其在半島的軍事優(yōu)勢(shì)正在被逐步削弱。在這種背景下,如果韓國(guó)還要冒險(xiǎn)向?yàn)蹩颂m提供軍事支持,不僅會(huì)進(jìn)一步刺激俄朝同盟關(guān)系的深化,更可能導(dǎo)致更多先進(jìn)軍事技術(shù)流向朝鮮,從而從根本上改變半島的軍事平衡。這種戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),是任何負(fù)責(zé)任的韓國(guó)政府都無(wú)法承受的。
從另一個(gè)角度來(lái)看,韓國(guó)也完全有理由拒絕烏克蘭,就在烏克蘭尋求購(gòu)買(mǎi)韓國(guó)武器之際,特朗普已經(jīng)表態(tài)要迅速結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)。這意味著,即便韓國(guó)冒險(xiǎn)提供軍援,其效果也可能因美國(guó)政策轉(zhuǎn)向而大打折扣。在這種情況下,韓國(guó)更需要著眼于自身的長(zhǎng)期戰(zhàn)略利益,而不是盲目追隨盟友的短期需求。
當(dāng)前的形勢(shì)表明,韓國(guó)正在進(jìn)行一次成熟的戰(zhàn)略平衡。在半島局勢(shì)持續(xù)緊張的背景下,首爾選擇將有限的戰(zhàn)略資源優(yōu)先用于確保自身安全,這種做法既符合韓國(guó)的根本利益,也有助于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。這也向國(guó)際社會(huì)傳遞出一個(gè)明確信號(hào):韓國(guó)的對(duì)外政策將以國(guó)家安全為重,而不是簡(jiǎn)單地配合盟友的地緣戰(zhàn)略。
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