普法不易，民族地區的普法更難。

對此，麗江寧蒗基層普法工作者毛建忠卻說：“要用我的聲音，喚醒我的民族！”

11月27日，“云嶺楷?！庇嗔郑ㄗ螅?、毛建忠（中）、李學平（右）在發布會現場

11月27日，在我國第11個“國家憲法日”來臨之際，省委宣傳部在楚雄彝族自治州元謀縣舉行以“致敬扎根基層一線的普法工作者”為主題的發布儀式，授予李學平、毛建忠、余林“云嶺楷模”稱號，向全社會宣傳發布他們的先進事跡。

毛建忠，寧蒗縣司法局普法與依法治理股股長，彝鄉同胞心中的“莫色布都”，人民群眾身邊不離開的“普法阿普”。22年來，毛建忠走遍了小涼山的每個角落，彝家火塘邊、百年桃樹下、青春課堂里、激情賽馬會、洋芋花田間……他全身心投入彝鄉普法教育，通過774場普法宣講，普法受眾達350多萬人次。他走在普法工作的最前沿，以實際行動把法治種到了群眾心田，走出了普法新路子。

毛建忠生活、工作的寧蒗縣，境內有彝族、漢族、普米族、傈僳族等12個世居民族，彝族人口占總人口的66.82%。

作為一名“法律明白人”，22年來，毛建忠全身心投入彝鄉普法教育，他的“彝語+漢語”的“毛建忠雙語普法模式”，走遍了小涼山的每個角落，通過774場普法宣講，把法治種到了群眾心田，普法受眾達350多萬人次。

“我的宣講從來不缺素材，老鄉們向我訴說的身邊事，就是我取材的無限源泉。我的宣講也從沒有教案，全都是根據現場群眾的反響來及時調整內容的?！?/p>

在每次普法宣講中，毛建忠習慣把老鄉向他咨詢的法律問題整理記錄，說到動情之處，他會不自覺地站起來宣講。他的普法方式被基層群眾所喜愛，當地老百姓親切地稱他為“普法阿普”。

這些年來，毛建忠先后獲得了云南“最美政法干警”、“云南好人”、云南“最美職工”，先后被評為“七五”普法先進個人、“2021年度云南十大法治新聞人物”。2023年，他被聘為“云南政法普法強基補短板專項行動”網絡宣傳大使；麗江市委、市政府授予他“平安麗江建設”先進個人的榮譽稱號，被麗江市文明辦評為“道德模范”。

毛建忠認為，“請群眾吃一頓飯，不如給他們上一堂生動的普法課。只有思想改變了，未來才有希望?！?/p>

他開展的普法教育不僅僅是口頭宣講，還通過制作雙語普法舞臺劇、微電影等喜聞樂見的形式，讓法律走進群眾的生活。

他先后參與彝族禁毒影片《虎日》拍攝，擔任彝族電影《布阿詩嘎微》制片人，制作禁毒抗艾教育經和微電影《死亡線上的記憶》，參與策劃了禁毒防艾舞臺劇《遠山的呼喚》，創作彝族傳統道德教育經《涼山情韻》等。受邀到北京、上海、廣州等外出務工人員聚集地，以及四川、貴州、廣西等地的彝族聚居區，用彝漢雙語開展法治宣講。從“四五”普法到“八五”普法，毛建忠一直堅守在基層普法工作第一線。

作為一名“法律明白人”，毛建忠積極動員身邊“法律明白人”一起，通過參加司法部、云南省司法廳組織的各類培訓班提高自身法律素質，提升工作本領。并在麗江市司法局和寧蒗縣委、縣政府的大力支持下創新性地成立了“毛建忠雙語普法工作室”，全縣上下逐步探索形成運用雙語普法的工作模式，建立了30人的縣級雙語普法工作隊，16個鄉鎮（街道）和村（社區）分別建立了雙語普法隊伍，形成了一支扎根基層、服務群眾的普法工作隊，培養了534名熟悉法律、深受群眾信賴的“法律明白人”。

“成立工作隊只是開始，關鍵在于如何為民辦實事、解難題?！泵ㄖ遗c法官、檢察官、警察、律師攜手，舉辦雙語普法培訓班，從婚姻家庭、鄰里關系、未成年人保護等角度一一培訓講解，確保普法隊員心中有數、普法有招。

工作隊成立以來，寧蒗縣制定了雙語普法工作方案，健全了業務培訓、糾紛調解、考核獎懲等工作運行機制，并按“1+2+2+6+N”模式（即每月開展雙語普法直播1場、每月制作2部雙語法治文化宣傳產品、每月深入基層鄉鎮和重點區域宣講2場、每月開展法治業務培訓6場次、每月運用雙語參與調解矛盾糾紛N場次）開展普法工作。

“毛老師，綜治中心有個贍養糾紛，我們做了大量工作都得不到化解，想請普法隊參與調解一下?！苯拥骄C治中心的電話，毛建忠與普法隊員第一時間趕往當事人家中，把法治宣傳與調解相結合，法、理、情并用，經過兩天的調解，最終喚醒了親情，也化解了矛盾。

自普法強基補短板專項行動開展以來，毛建忠帶領普法工作隊伍挨家挨戶、“面對面”地為群眾開展普法宣傳，他把“調解+普法”落實到每一次矛盾糾紛調解工作中。

“普法是我一生的事業，我愿為之奉獻一輩子。同時，我也希望通過我的雙語普法工作室，盡快培養一支‘永遠不走’的基層普法工作隊和‘法律明白人’隊伍，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍。”談到基層普法教育，毛建忠篤定地說。