11月23日,國家醫保局通報了多家醫院存在過度診療、重復收費等多種違法違規現象。通報中,被國家醫保局點名的有內蒙古自治區人民醫院、江西省九江市第一人民醫院、吉林省長春市中醫院、河北省石家莊市人民醫院、甘肅醫學院附屬醫院(平涼市人民醫院)、山東省濟南腎病醫院、黑龍江省黑河市五大連池福康醫院等,上述7家醫院均存在過度診療、重復收費、超標準收費、分解收費等違法違規行為。
7家醫院中包括5家地方知名的大三甲醫院,7家醫院涉及違規使用醫保基金近9000萬元。其中內蒙古自治區人民醫院存在82項問題,違法違規金額高達3466.7萬元,高居首位。
內蒙古自治區人民醫院被查處的問題種類頗多,概括起來有三個類型:
一是超標準收費。譬如“貼敷治療”,本應按“創面”收費,1個創面收費1次,但內蒙古自治區人民醫院卻按貼敷的耗材數量收費。該院病理診斷、細菌培養等存在類似問題,涉及費用423.9萬元。收費標準一改,猶如為醫院打開了財路,醫院大賺特賺,醫保基金被違規侵蝕。
二是過度診療。譬如“糖化血紅蛋白”,在臨床上作為糖尿病監測指標,這個檢測指標在8—12周內比較穩定,短期不會發生明顯變化,反復檢測意義不大。但內蒙古自治區人民醫院卻對短期住院患者,采取一次住院多次開展“糖化血紅蛋白”檢測。與此相類似的檢測,有多種基因檢測、糞寄生蟲卵集卵鏡檢、紅細胞抗體篩查、乙肝丙肝檢測等,均存在無需多測而頻繁檢測的問題,涉及費用535.5萬元。這就好比對一個患者沒完沒了地檢測身高一樣,明明是很穩定的數值,卻測起來沒完沒了,為什么?當然是為了撈錢。測得多收費多,天天測天天收。當賺錢成了首要目的,檢測指標對于治療有沒有用都不重要了。
三是分解收費。在內蒙古自治區人民醫院,出現了把一個檢查項目分成幾個項目來收費的現象。譬如醫院開展全腹部CT檢查,本應收取1次“全腹部CT平掃”費用。但他們在開展這項檢查時,卻按照上腹、中腹、下腹收取三次平掃費用,三次費用總和大于1次“全腹部CT平掃”費用,賺錢的目的就實現了。這種分解收費的做法,在這家醫院開展腸粘連松解術、乳腺區段切除術等項目中,也同樣存在,涉及費用192.4萬元。明明是一次檢測,卻分解成幾個部分來收費,目的還是為了賺錢撈錢,就這么赤裸裸、明晃晃地撈錢。醫德醫風,醫者的形象,都不要了。
在這次飛行檢查之前,國家醫保局總結了歷年檢查情況,形成定點醫療機構違法違規問題清單,引導定點醫療機構主動對照自查自糾,以提升醫保基金使用規范化水平。
給一個自查自糾的時間和提示清單,其實就相當于給了一個改正錯誤的機會。然而,在這次飛行檢查中,國家醫保局發現,部分定點醫療機構敷衍了事,自查自糾嚴重不到位。內蒙古自治區人民醫院在規定時間內自查自糾退回醫保基金金額為0;飛行檢查結束2周后,該院退回3.23萬元。而這次卻被查出違法違規金額高達3466.7萬元!自查退回的數額連千分之一都不到。退回一點點違法違規資金敷衍應付,說明醫院領導看不到問題的嚴重性,在醫院領導眼里錢比政策法規更重要。
在這次飛行檢查中,內蒙古自治區人民醫院暴露出的問題多達82個;查出的違法違規金額高達3466.7萬元!說明這家醫院的問題很嚴重,但是,更為嚴重的是這類問題并非個例,而是在很大范圍里存在!這才是最可怕的事情。譬如,河北省石家莊市人民醫院為2500多名60歲以上患者開展了一系列性激素檢測,而那些檢測主要作為青春期發育指標、正常妊娠診斷、妊娠異常監測、男性生殖障礙等診斷依據,與60歲以上的老人基本沒什么關系了,醫院卻偏偏就檢測了。為什么?當然是為了賺錢。
救死扶傷,治病救人,這本應是所有醫療機構創辦的初心、存在的意義,然而,這種初心似乎被污染了、被褻瀆了。越來越多的醫院,不聲不響地把追求經濟效益當成了第一目標,治病救人反而退居第二位,成了次要的目標,甚至更可悲地淪為賺錢的手段。于是,打著治病的幌子,做了許多無關緊要的檢測,收了許多本不該收的費用,真正能起作用的檢測與治療手段,淹沒在許多無關緊要卻帶來真金白銀的項目里。醫保基金被嚴重地侵蝕,患者的權益被嚴重地無視,醫生的職業道德也因此而被玷污!
這是一個極其可悲的現實!如果醫院走上了孔方兄掛帥之路,治病成了生意,那是患者的悲哀,也是醫者的悲哀。
醫療不能市場化,醫院絕不能商業化。醫院應該高揚仁道博愛的旗幟,回歸救死扶傷的正道。如果不能實現這一回歸,這次飛行檢查中發現的問題,必然難以根治,必然反復出現,直至釀成更嚴重的后果!
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