《中國統計年鑒2024》表4-1《就業基本情況》顯示，2023年全國勞動力共有77216萬人，就業人員共有74041萬人。而2022年全國勞動力共有76863萬人，就業人員共有73351萬人。

可見，2023年勞動力比上一年增加353萬人，就業人員比上一年增加690萬人。

那么，“勞動力”與“就業人員”這兩個概念有何差別呢？國家統計局的解釋是：

勞動力（也稱為“經濟活動人口”）是指年滿16周歲，有勞動能力，參加或要求參加社會經濟活動的人口，包括就業人員和失業人員。

就業人員是指年滿16周歲，為取得報酬或經營利潤，在調查參考周內從事了1小時以上（含1小時）勞動的人員；或由于在職學習、休假、臨時停工等原因在調查參考周內暫時未工作的人員。

然而，根據國家統計局公布的數據，2023年16-59歲的勞動年齡人口為86481萬人，而2022年為87556萬人。可見，2023年勞動年齡人口比2022年減少1075萬人。

既然2023年勞動年齡人口比上一年減少1075萬人，為何勞動力和就業人口反而增加呢？原因是，雖然勞動年齡人口、勞動力和就業人員的年齡下限都是16周歲，但上述勞動年齡人口的上限是59歲，而勞動力和就業人員的統計卻可以包括60歲以上人口。近年來，中國60歲以上人口增加較快。例如，2023年全國60歲以上人口有29697萬人，比上一年增加1693萬人。

此外，2022年11月，人社部、國家發改委、財政部、農業農村部、國家鄉村振興局聯合印發《關于進一步支持農民工就業創業的實施意見》明確，保障好共享用工中勞動者權益，指導企業不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農民工。這份文件有利于保障大齡農民工的就業需求和合法權益。我估計2023年60歲以上農民工可能比上一年有所增加。

那么，與十年前相比，中國勞動年齡人口減少了多少呢？根據統計公報，2013年16-59歲人口有91954萬人，而2023年16-59歲人口有86481萬人。可見，從2013-2023年，中國勞動年齡人口減少了5473萬人。

需要說明的是，中國勞動年齡人口并不是從2013年開始減少的，不過，國家統計局在2011和2012年統計公報中，是按照15-59歲來劃分勞動年齡人口，2011年15-59歲人口有94072萬人，2012年15-59歲人口有93727萬人。可見，2012年勞動年齡人口比2011年減少345萬人。

另外，勞動年齡人口還有一種統計口徑是15-64歲人口。根據《中國統計年鑒2024》的數據，2023年全國15-64歲人口有96228萬人，比上一年減少61萬人。

2023年全國勞動力和就業人口比上一年增加，那么近十年全國勞動力和就業人口是增加還是減少呢？下表是2013-2023年全國勞動力、就業人口和15-64歲人口數據，單位是萬人。

從上表可以看出：

2016-2018年這三年勞動力人口都比上一年減少，但2019年勞動力人口回升，2020-2022年這三年勞動力人口又都比上一年減少，其中，2022年勞動力人口比上一年減少1161萬人。2023年勞動力人口回升。

2016-2022年，就業人口都比上一年減少，其中，2022年就業人口比上一年減少1301萬人。2023年就業人口回升。

2014-2023年，15-64歲勞動年齡人口逐年下降，其中2020年15-64歲人口減少2681萬人，是近十年15-64歲人口減少最多的一年。

如果按產業劃分，2023年全國74041萬就業人員中：

有16882萬人從事第一產業（包括農業、林業、畜牧業和漁業），占就業人員的22.8%；

有21520萬人從事第二產業（包括采礦業、制造業、電力、建筑業等），占就業人員的29.1%；

有35639萬人從事第三產業（除了第一和第二產業以外的產業，例如服務業、交通運輸業等），占就業人員的48.1%。

如果按省份劃分，2023年31個省份按就業人員數量降序排列如下：

省份 就業人員（萬人）

廣 東 7057

山 東 5370

江 蘇 4840

河 南 4828

四 川 4722

浙 江 3921

河 北 3623

湖 北 3254

湖 南 3238

安 徽 3191

云 南 2748

廣 西 2529

江 西 2231

福 建 2192

遼 寧 2091

陜 西 2085

貴 州 1884

山 西 1704

重 慶 1662

新 疆 1388

上 海 1345

黑龍江 1319

甘 肅 1316

內蒙古 1211

吉 林 1170

北 京 1129

天 津 635

海 南 552

寧 夏 341

青 海 271

西 藏 194

可見，2023年廣東就業人員最多，達到7057萬人；西藏就業人員最少，只有194萬人。這并不奇怪，因為31個省份中，2023年廣東常住人口最多，達到12706萬人；西藏常住人口最少，只有365萬人。