在廣東茂名化州，土壤富藏礞石，氣候溫暖濕潤(rùn)，生長(zhǎng)著一種神奇的樹(shù)木——化橘紅，其果素有“南方人參”之稱，已有1600余年的食藥使用歷史。2023年，化橘紅種植面積逾13萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮果高達(dá)6萬(wàn)噸，干果亦有1.2萬(wàn)噸之巨；從事種植、加工、銷售的企業(yè)多達(dá)1542家，已研發(fā)出200余種覆蓋藥品、保健品、工藝品、食品等多個(gè)領(lǐng)域的化橘紅衍生產(chǎn)品，產(chǎn)值更突破了100億元大關(guān)。今年8月，據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委和國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合宣布，化橘紅正式納入“藥食同源”物質(zhì)目錄，化橘紅產(chǎn)業(yè)前景更加廣闊。

隨著化橘紅產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展擴(kuò)大，相關(guān)法律糾紛隨之而來(lái)。如何運(yùn)用法治力量保障化橘紅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為化州法院以優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障百千萬(wàn)工程的重要課題。

直播帶貨起紛爭(zhēng)

調(diào)解服務(wù)“新農(nóng)人”

“秋冬季養(yǎng)喉潤(rùn)肺，推薦試試我們化州的這款‘南方人參’。”鏡頭前，平定鎮(zhèn)一名村民拿起一片陳年化橘紅，熟練地在直播鏡頭前講解起來(lái)。

如今的化州市平定鎮(zhèn)，每隔數(shù)米就有一間賣橘紅的商鋪，不少商戶積極擁抱新潮流，帶著化橘紅開(kāi)啟直播“新農(nóng)人”旅途……

（圖片來(lái)源于“茂名發(fā)布”，侵刪）

2024年3月里的一天，化州某化橘紅有限公司（A公司）梁經(jīng)理拿著合同等資料來(lái)到化州法院訴訟服務(wù)中心，“法官！我要起訴！”

早前，為擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和銷量，A公司選擇了“直播經(jīng)濟(jì)”賽道，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，選擇與某科技管理有限公司簽訂《店鋪直播合作推廣協(xié)議》，約定由A公司負(fù)責(zé)化橘紅商品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和售后等，科技管理公司安排網(wǎng)絡(luò)主播直播帶貨，銷售化橘紅商品，雙方按照銷售額進(jìn)行比例分成。為此，A公司向科技管理公司支付50000元履約保證金，并約定合作期滿后除A公司未支付分成傭金外，應(yīng)退回保證金。

然而，合同簽訂后科技管理公司既未按照合同約定履行義務(wù)，合同期終止了亦不退回履約保證金。多次追討無(wú)果后，A公司無(wú)奈之下起訴到化州法院，請(qǐng)求判令科技管理公司退還50000元履約保證金。

周靖云法官閱卷時(shí)發(fā)現(xiàn)，“這個(gè)案件事實(shí)清楚，法律關(guān)系明確。科技管理公司確應(yīng)將保證金退還A公司。我們先去了解一下科技管理公司的情況，試試用調(diào)解方式解決問(wèn)題。”

周法官先后多次聯(lián)系A(chǔ)公司以及科技管理公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人，向雙方正言明確合同履行的相關(guān)法律、調(diào)解解決的好處和便捷以及判決結(jié)案對(duì)企業(yè)形象的影響等。最終功夫不負(fù)有心人，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由科技管理公司分兩期返還50000元。梁經(jīng)理收到錢后，興奮地打來(lái)電話，再三感謝法官傾力調(diào)解，也表示今后要冷靜考察，避免盲目投資。

“近年來(lái)，化州法院不斷強(qiáng)化司法服務(wù)，始終堅(jiān)持將‘如我在訴’的理念落到實(shí)處，將調(diào)解效能發(fā)揮到最大化，在保護(hù)好新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的同時(shí)，引導(dǎo)矛盾糾紛在法治軌道上及時(shí)高效解決，為維護(hù)群眾權(quán)益、保障社會(huì)穩(wěn)定、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。”化州市人民法院院長(zhǎng)劉浩江如是說(shuō)。

積極作為調(diào)查研究

巡回審判“巧示范”

前述直播帶貨化橘紅案引起了化州法院關(guān)注，該院服務(wù)保障化州高質(zhì)量發(fā)展工作專班及工作組當(dāng)即行動(dòng)起來(lái)，組織調(diào)研組對(duì)近三年受理的涉化橘紅糾紛案件進(jìn)行全面梳理，研究糾紛成因、特點(diǎn)和規(guī)律，提出前端化解糾紛的對(duì)策。調(diào)研組了解到化橘紅糾紛多集中在買賣合同、勞務(wù)糾紛、售假制假、直播帶貨等糾紛類型后，又逐一進(jìn)行實(shí)地走訪，了解具體情況。

“經(jīng)我們認(rèn)真調(diào)研，這些糾紛并不復(fù)雜，多因涉案當(dāng)事人法律意識(shí)較弱而引致訴訟，加強(qiáng)以案釋法很有必要。”調(diào)研組組長(zhǎng)在黨組會(huì)上建議。

設(shè)立巡回法庭，選取一批涉化橘紅糾紛典型案件到化橘紅產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)平定鎮(zhèn)集中公開(kāi)審理，源頭強(qiáng)化釋法說(shuō)理，發(fā)揮典型案例示范作用，化州法院決定這樣做。

“法官，你快幫我看看，我未收到過(guò)任何供貨通知，也不知道到哪里交貨，B公司怎么還說(shuō)我違約了？”長(zhǎng)期在本地收購(gòu)和種植化橘紅的村民陳某到化州法院訴訟服務(wù)中心訴苦道。

三個(gè)月前，陳某與橘紅采購(gòu)商B公司簽訂了一份《化橘紅鮮果購(gòu)銷合同》，約定陳某向B公司供應(yīng)化橘紅鮮果，供貨期為一個(gè)月內(nèi)分三批供貨，B公司提前支付訂金10萬(wàn)元。到期后，B公司一直沒(méi)有收到化橘紅果，一氣之下便向陳某郵寄了《溝通函》，要求陳某退還訂金10萬(wàn)元并支付違約金2萬(wàn)元。

經(jīng)審查，涉案合同未明確約定交貨地點(diǎn)，雙方未能協(xié)商一致的情況下，應(yīng)認(rèn)定履行義務(wù)一方即陳某所在地為合同履行地，B公司應(yīng)到陳某處提取貨物。據(jù)此，B公司的訴請(qǐng)不僅得不到支持，還面臨部分定金被沒(méi)收的風(fēng)險(xiǎn)。

承辦該案的李津東法官詳細(xì)審查了雙方的證據(jù)材料，“考慮到涉案雙方作為化橘紅產(chǎn)業(yè)的供貨商和銷售商，背后還關(guān)系著成百上千類似的化橘紅種植戶，如果貿(mào)然下判決必然導(dǎo)致供貨商與銷售商合作關(guān)系破裂。”

“走！我們到村里巡回審判去！”橫幅一拉，桌椅一擺，在莊嚴(yán)的國(guó)徽下，巡回法庭現(xiàn)身在平定鎮(zhèn)那平村村委會(huì)廣場(chǎng)。周邊商戶和群眾紛紛聞?dòng)嵍鴣?lái)。

庭上，李法官組織雙方進(jìn)行調(diào)解，分別對(duì)B公司負(fù)責(zé)人和陳某釋法說(shuō)理、分析利弊。在李法官的幾番努力下，B公司和陳某最終達(dá)成調(diào)解：雙方同意解除涉案合同，陳某當(dāng)天退還10萬(wàn)元給B公司。

庭審結(jié)束后，李法官結(jié)合案情就地開(kāi)展普法教育，對(duì)村民、企業(yè)反映強(qiáng)烈，呼聲較高的問(wèn)題予以耐心解答，在一審一判、一問(wèn)一答中釋法明理、答疑解惑、示范引領(lǐng)，讓群眾通過(guò)直觀的庭審現(xiàn)場(chǎng)、鮮活的案例提高法律意識(shí)。

從“巡回審判”到“送法上門”，化州法院累計(jì)開(kāi)展化橘紅巡回審判10余場(chǎng)，調(diào)解涉化橘紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾糾紛90余件，開(kāi)展涉“橘”專題普法活動(dòng)30余次，受眾1700人，以達(dá)到“審理一案、教育一片”的法治效果和社會(huì)效果。

主動(dòng)上門“把脈問(wèn)診”

精準(zhǔn)施策“治未病”

“除了實(shí)質(zhì)性化解糾紛外，我們還要將司法服務(wù)前移，做實(shí)‘抓前端、治未病’。”2024年11月，化州法院到化州市化橘紅產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展調(diào)研，與全國(guó)人大代表、化州市化橘紅產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖志略等企業(yè)代表針對(duì)化橘紅產(chǎn)業(yè)法律工作進(jìn)行調(diào)研座談，聽(tīng)取企業(yè)代表的意見(jiàn)建議。

“買家拖欠貨款不還，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。好幾次化橘紅鮮果上市時(shí)我們都沒(méi)錢收購(gòu)。”“請(qǐng)律師維權(quán)，即使打贏了官司，拿回的款項(xiàng)還不夠支付律師費(fèi)。”……

座談會(huì)上，好幾名化橘紅企業(yè)代表紛紛表達(dá)無(wú)奈。

同時(shí)，化州法院在辦案中發(fā)現(xiàn)，化橘紅產(chǎn)品線上線下交易頻次高、金額小，如果所有矛盾糾紛都要到法院解決，群眾需要承擔(dān)較高訴訟成本。

如何減輕群眾訴累，回應(yīng)化橘紅企業(yè)對(duì)司法提出的新需求，化州法院主動(dòng)出擊，先后指派30名法官掛點(diǎn)各鎮(zhèn)街司法惠民服務(wù)中心，常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳、訴前化解、便捷訴訟和以案普法；創(chuàng)新打造“1+1+6”調(diào)解網(wǎng)格，推進(jìn)法院訴訟服務(wù)中心、司法惠民服務(wù)中心與鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所、國(guó)土所、勞動(dòng)所、村建辦資源整合，合力深度融入基層社會(huì)治理格局，聯(lián)動(dòng)提高涉化橘紅矛盾糾紛化解質(zhì)效。

此外，化州法院還組織干警走進(jìn)平定大嶺村等化橘紅主要產(chǎn)區(qū)，設(shè)置臨時(shí)司法服務(wù)工作站，通過(guò)派發(fā)宣傳資料、以案釋法等方式，開(kāi)展文明旅游法治宣傳，教育商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)把司法服務(wù)送到商家、游客身邊，高效化解旅游糾紛，保障游客乘興而來(lái)，盡興而歸。

2021至2024年間，僅有10余件化橘紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)糾紛進(jìn)入化州法院進(jìn)行實(shí)質(zhì)審理，平均每年約3件次。

如今，化橘紅產(chǎn)業(yè)已逐步擴(kuò)展出化橘紅茶、化橘紅咖啡、化橘紅啤酒等多元化市場(chǎng)新品，更通過(guò)舉辦化橘紅文化節(jié)、開(kāi)展賞花活動(dòng)、打造主題美食街等形式，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)到文游產(chǎn)業(yè)的深度融合與華麗蛻變。

欣賞化橘紅花、品嘗化橘紅茶、看化橘紅主題民俗戲……每年3月化橘紅花開(kāi)時(shí)節(jié)，全國(guó)各地的游客遠(yuǎn)道而來(lái)。化州市平定鎮(zhèn)大嶺村日均接待游客上千人，卻沒(méi)發(fā)生過(guò)一起糾紛案件。這背后離不開(kāi)化州法院的司法護(hù)航。

（來(lái)源：化州市人民法院）

編輯：龍小敏

初審：林柳青

復(fù)審：林華善

終審：鄒夢(mèng)嬋