文︱鄧飛
假學歷事件愈揭愈多。繼早前有報道揭發多宗透過中介取得虛假海外學歷,以入讀本地大學的事件后,最近澳門科技大學又發現24名持香港DSE成績的學生,涉嫌以假資料報讀及注冊入學。澳門和香港當局均已報警,嚴肅處理,以遏止歪風,值得點贊。
以虛假DSE成績或會考成績報讀大學,過往聞所未聞,事件自然引起社會高度的關注。假學歷假成績事件接二連三發生,難免令人憂慮會否對香港教育,尤其是在打造國際高等教育樞紐的進程上,帶來負面沖擊。不過,從另一角度看,“慶幸”事件亦證明了香港的大學和香港DSE成績的吸引力和認受性相當高,所以才為不法分子帶來了“商機”。
證書防偽特征須通報海外
隨著全球對教育的要求愈來愈高,社會普遍都在追求高學歷,以至假學歷假成績在全世界均有愈演愈烈之勢,香港實在“吾道不孤”。因此,我們不妨參考內地及其他國家在打假問題上的經驗和做法,以為借鑒。在此,筆者提出幾點建議。
首先,防偽認證服務。在防偽措施方面,考評局發出的DSE成績通知書和證書,均具有多重防偽特征,包括采用有浮水印的纖維紙張和以微縮印刷技術打印的字樣等。但據了解,有關設計的具體詳情,只通知20多間本地與非本地大學、院校及聯合招生機構。故此,筆者建議考評局主動將有關資料提供予更多海外大學和機構,提醒他們注意。
在現階段,筆者認為毋須再增加防偽特征,因為技術再好,也難做到如貨幣般精細,即使做到,成本也相當高。所謂“羊毛出在羊身上”,提高防偽技術會令成本上漲,最終導致考試費上升。要知道,絕大多數的DSE考生都是本地學生,若為了防范少數外地學生造假,而要令本地生付出額外的代價,實在有欠公允。
況且“你有張良計,我有過墻梯”,即使增加防偽設計,不法分子亦可仿制。因此,最穩健的做法,還是向考評局申請印發“成績證明函件”,以證明考生成績的真偽。
其次,加強精準宣傳。筆者建議考評局借勢發表聲明,同時定向發信給認可香港DSE成績的本地和海外院校,主動出擊,提醒注意。目前,文憑試資歷已獲全球院校廣泛認可,涵蓋英國、澳洲及紐西蘭、美國及加拿大、亞太區與歐洲多個國家/地區,包括逾300所德國公立讀大學、76間奧地利院校/大學的指定學科,以及145所內地高等院校及約130所臺灣高等院校等。
第三,必須嚴打歪風。筆者十分欣賞澳門方面立即報警,香港當局的反應也很快。據報,澳門司警公布已拘捕4名涉案大學一年級生,其余20人則已潛逃。相信只要經過一段時間的嚴打,從嚴執法,造假歪風應該可以遏止下來。
狙擊不良中介打大老虎
第四,借鑒外國經驗。英國有一個由多個主要考試委員會組成的聯合平臺(Joint Council for Qualifications JCQ),負責制定統一的考試和監考標準,該平臺雖不負責鑒別成績真假,但亦高調處理假學歷事宜,包括轉載了BBC一篇有關假學歷的深度采訪,并要求社交媒體關閉兜賣假學歷的廣告,實行嚴格打假。
第五,打擊不良中介。針對提供假學歷假成績的中介,如果這類公司的IP在香港,有關方面可用意圖制造虛假文書或虛假陳述來執法,甚至嚴打幾只“大老虎”,以正視聽。如果該類公司在內地,由于內地互聯網受網信部門嚴格監管,上網基本采用實名制,必定能夠將不法之徒抓出查辦。如果該類公司在海外,就封鎖網站。
至于有關大學假學歷的問題,筆者留意到一個現象,就是假冒香港的大學學歷者不多,原因是香港地方細小,只要向發出證書的大學查詢,便可輕易得到鑒證;內地由于有學信網這個統一中央平臺去鑒別公開考試成績的真偽,亦無人夠膽假冒。至于海外大學,最頂尖的大學例如英國羅素集團名校、美國長春藤院校等,無人能夠輕易冒認;水平最弱的所謂“野雞大學”,由于缺乏競爭優勢,亦甚少人假冒。因此,多數偽冒者都會假冒“次一等好”的大學,而雇主和大學一般都疏于防范。
仿效內地設“學信網”驗證
雖然目前學術資歷評審局亦有提供學歷鑒別服務,根據該局上年度的年報披露,總共識別到22宗申請是涉及虛假學歷。但評審局本身職責非常繁重,包括為香港高等教育機構的新課程進行學術評審,以及評核非本地學歷相當于資歷架構的級別,因此有必要成立一個專職負責外地學歷查、驗證和認證的專用平臺,一如內地知名的“學信網”平臺。
隨著全球社會普遍都在追求高學歷,即使其他國家,也同樣面對假成績假學歷問題,這不是香港獨有的現象,加上人工智能將愈來愈先進,造假技術必愈趨尖端,所以我們需要有心理準備,打假將會成為一項長期的常態化工作。
因此,筆者認為有必要建立港版“學信網”平臺,讓證書持有人先在平臺取得相當于公證的認證審核,然后以該認證文件進行應聘或報考,一來方便雇主鑒別學歷真偽,二來大學亦可節省行政成本,既是一舉兩得,亦是大勢所需。
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