【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】美國和加拿大一段時間來屢屢就對華貿(mào)易問題向墨西哥施壓，甚至威脅將墨排除在“美墨加貿(mào)易協(xié)定”（USMAC）之外。香港英文媒體《南華早報》11月23日報道稱，出于對失去貿(mào)易協(xié)定的擔(dān)憂，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆22日表示，墨政府已經(jīng)開展行動，讓企業(yè)用本土制造的產(chǎn)品取代中國制造。對此有業(yè)內(nèi)人士警告說，墨西哥可能會被迫打擊中國產(chǎn)品，但這并不容易，“減少對中國進(jìn)口的依賴在短期或中期內(nèi)是不可能實現(xiàn)的”。

墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆講話。 路透社

辛鮑姆在一場講話中稱，“我們制定了一項計劃，目的是用墨西哥公司或主要是北美公司來替代這些來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品，并在墨西哥生產(chǎn)其中的大部分產(chǎn)品”。

《南華早報》認(rèn)為，盡管辛鮑姆聲稱，墨西哥自2021年全球供應(yīng)鏈危機(jī)以來就一直在努力實現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)時世界各地的工廠都因缺乏零部件，特別是來自亞洲的計算機(jī)芯片而停滯不前，但這似乎是一場艱苦的戰(zhàn)斗。即使是美國，盡管有著數(shù)百億美元的補(bǔ)貼和激勵措施，但在將芯片生產(chǎn)遷回本土方面也面臨巨大挑戰(zhàn)。

取代“北美自貿(mào)協(xié)定”的“美墨加協(xié)定”于2018年簽署，三國將在2026年7月決定是否續(xù)簽。在特朗普將重返白宮之際，美國和加拿大政界屢屢有人宣稱，對中國在墨西哥投資感到“擔(dān)憂”。一些政客還稱不能讓墨西哥成為中國商品進(jìn)入美國和加拿大的“后門”，還拿“美墨加貿(mào)易協(xié)定”發(fā)出威脅。

特朗普在10月中旬的一次電視采訪中被問及對“美墨加貿(mào)易協(xié)定”的計劃時說，“我將為了我們國家的利益重新談判”，并稱“我們被墨西哥、中國、加拿大和歐盟坑了”。加拿大亦步亦趨，加拿大安大略省省長道格·福特和阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯日前就對華貿(mào)易關(guān)系向墨西哥施壓，認(rèn)為墨西哥與中國貿(mào)易關(guān)系過于緊密，加拿大和美國應(yīng)當(dāng)撇開墨西哥單獨(dú)達(dá)成雙邊貿(mào)易協(xié)議。

在“美墨加貿(mào)易協(xié)定”框架下，從墨西哥出口到美國的汽車需繳納2.5%的美國關(guān)稅，而在墨西哥組裝的部件需繳納最高6%的關(guān)稅。但按特朗普第一任期形成并被拜登保留的關(guān)稅措施，直接從中國進(jìn)口的汽車和汽車零部件需額外繳納25%的美國關(guān)稅。在一些美國政客眼中，中國的零部件，甚至整車，可能會搭上這一安排的便車，進(jìn)一步掏空美國汽車業(yè)。

曾在特朗普首任政府中擔(dān)任美國貿(mào)易副代表的馬霍尼今年9月在一次演講中表示，美國可能不會終止“美墨加貿(mào)易協(xié)定”，但由于對該協(xié)定的批評聲日益強(qiáng)烈，華盛頓可能會在數(shù)年內(nèi)推遲續(xù)簽該協(xié)定。

“不立即續(xù)約的成本實際上相對較低，我認(rèn)為，拖延續(xù)簽的傾向?qū)⒎浅?qiáng)烈。”馬霍尼稱，由于許多公司不會在沒有確定性的情況下對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模投資，這可能會對“美墨加貿(mào)易協(xié)定”造成嚴(yán)重甚至致命的打擊。

特魯多在APEC會議期間發(fā)表講話稱，中國在墨西哥的投資令人擔(dān)憂，是一個需要解決的問題。 彭博社

在美加的壓力下，墨西哥正與私營公司合作，希望它們把零部件生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到墨西哥。墨西哥經(jīng)濟(jì)部長埃布拉德21日表示：“明年，我們將開始在墨西哥生產(chǎn)微芯片，當(dāng)然，它們還不是最先進(jìn)的芯片，但我們將開始在本土生產(chǎn)”。

不過《南華早報》稱，墨西哥最終也許會被迫打擊中國進(jìn)口產(chǎn)品，但這并不容易。

墨西哥蒂華納北部邊境學(xué)院的公共管理學(xué)教授瑪麗亞-拉莫斯（José María Ramos）坦言：“減少對中國進(jìn)口的依賴在短期或中期內(nèi)是不可能實現(xiàn)的。”

根據(jù)彭博社的數(shù)據(jù)，2023年墨西哥從中國進(jìn)口了價值1210億美元的商品，中國成為僅次于美國的墨西哥第二大貿(mào)易伙伴。同年墨西哥從美國進(jìn)口了2710億美元。墨西哥從加拿大進(jìn)口了140億美元。

辛鮑姆日前駁斥了加拿大對墨西哥的相關(guān)指責(zé)。她在22日的新聞發(fā)布會上指出，墨西哥不是中國產(chǎn)品進(jìn)入美國和加拿大的“后門”。

辛鮑姆上月也曾表示，墨西哥與中國在貿(mào)易、文化等各領(lǐng)域關(guān)系“非常好”，墨新政府各部門將與中方加強(qiáng)溝通，繼續(xù)推動雙邊關(guān)系發(fā)展。

林劍主持外交部記者會。 資料圖

我外交部發(fā)言人林劍當(dāng)時回應(yīng)說，中國和墨西哥是相互信任的好朋友、共同發(fā)展的好伙伴。近年來，中墨關(guān)系戰(zhàn)略性、互補(bǔ)性、互利性不斷凸顯，務(wù)實合作成果豐碩，有力增進(jìn)人民福祉。中方祝愿并相信在辛鮑姆總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，墨西哥在獨(dú)立自主的發(fā)展道路上不斷取得新的更大成就。中方高度重視中墨關(guān)系，期待同墨方一道，加強(qiáng)各領(lǐng)域交流，積極推進(jìn)務(wù)實合作，不斷豐富中墨全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵，更好造福兩國人民。

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