全國檢察機關刑事檢察工作會議在福州召開

全面加強新時代新征程刑事檢察工作

切實維護國家安全社會安定人民安寧

應勇講話 周祖翼致辭 葛曉燕主持

11月20日，全國檢察機關刑事檢察工作會議在福建福州召開。

最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇出席會議并講話。

福建省委書記周祖翼出席會議并致辭。

11月20日，全國檢察機關刑事檢察工作會議在福建福州召開。會議深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真總結近年來刑事檢察工作，研究部署進一步做好新時代新征程刑事檢察工作。最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇出席并講話。福建省委書記周祖翼致辭。

伴隨法治中國建設取得偉大成就、黨的檢察事業欣逢最好發展時期，刑事檢察工作穩步向前。過去五年，全國檢察機關深入落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，依法履行刑事檢察職能，強化犯罪懲治與預防，有力維護穩定促進發展，保護人民群眾合法權益，持續完善刑事檢察制度，努力鍛造過硬刑事檢察鐵軍，協同其他政法機關打贏了一系列大仗硬仗，為書寫“中國之治”新篇章作出應有貢獻。

應勇強調，進一步做好新時代新征程刑事檢察工作，必須堅持黨對檢察工作的絕對領導，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫穿刑事檢察工作各方面全過程；必須堅持以人民為中心，全力保障人民群眾生命財產安全；必須貫徹總體國家安全觀，堅持依法懲治犯罪和預防犯罪并舉；必須堅持高質效辦好每一個案件，敢于監督、善于監督、勇于自我監督；必須堅持守正創新，遵循司法規律，嚴格依法履職，確保公正司法，在法治軌道上深化刑事檢察改革；必須堅持全面從嚴治檢，確保刑事檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

“當前我國發展仍處于重要戰略機遇期，全面依法治國進入新階段，改革發展穩定任務依然艱巨。”應勇指出，刑事檢察全過程參與、全流程監督刑事訴訟，是檢察機關的基本職能，是中國特色刑事司法制度優越性的重要體現，是追訴犯罪、維護穩定、保障人權、守護公正的重要力量。要充分發揮刑事檢察職能作用，依法懲治和預防犯罪，為推進中國式現代化提供有力法治保障。要全面貫徹總體國家安全觀，把維護國家政治安全擺在更加突出的位置，依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。堅持“嚴”的震懾不動搖，依法從重從嚴從快懲治嚴重暴力犯罪、重大惡性犯罪，突出懲治人民群眾反映強烈的嚴重犯罪，在檢察辦案全過程各環節推動矛盾糾紛法治化實質性化解，切實增強人民群眾安全感。依法懲治經濟金融領域犯罪，對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰，加強知識產權綜合司法保護，護航因地制宜發展新質生產力。依法懲治腐敗犯罪，推進執紀執法與刑事司法有機銜接，健全監檢互相配合、互相制約機制。堅持“預防就是保護、懲治也是挽救”，依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，高度重視未成年人犯罪預防和治理，堅決遏制未成年人違法犯罪上升勢頭。要全面準確落實寬嚴相濟刑事政策，堅持懲治犯罪與預防犯罪并舉、依法從嚴與依法從寬并重。“寬”不是法外開恩，“嚴”不是法外加重，前提是嚴格依法，做到依法該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴相濟、罰當其罪。依法懲治犯罪，促進輕罪治理、犯罪治理、社會治理，實現社會長治久安。

應勇指出，持續做優做強刑事檢察工作，必須依法全面履行刑事檢察職權，堅持罪刑法定、罪責刑相適應、法理情相統一，高質效辦好每一個案件。要加強審查逮捕工作，依法準確適用逮捕法定條件，既要防止該捕不捕、輕縱犯罪，也要防止不該捕而捕、構罪即捕。對于嚴重危害公共安全、嚴重侵犯人身權利、嚴重危害社會秩序等犯罪，該逮捕的要堅決逮捕。依法加強審查起訴和出庭支持公訴工作，嚴格把握起訴法定標準，依法準確規范適用不起訴。圍繞庭審實質化，強化公訴能力建設。要推動深化完善認罪認罰從寬司法制度，確保認罪認罰自愿真實合法，保證量刑建議的合法性恰當性。要依法加強對刑事立案、偵查、審判監督。立案監督重在加強對該立案而不立案、不該立案而立案的監督，準確把握刑事立案標準。偵查活動監督要加強對偵查取證違法、偵查措施違法、強制措施違法等深層次、實質性問題監督，依法加強對涉及人身權利強制措施的監督，強化對“查扣凍”等強制措施的監督。刑事審判監督要加強刑事裁判結果監督和審判活動違法監督，健全上下聯動抗訴工作機制，及時糾正審判程序違法問題。要依法加強對刑罰執行和監獄、看守所執法活動的監督，進一步完善“派駐+巡回+科技”監督機制。檢察偵查要堅持依法穩慎、務必搞準，完善檢察偵查案件監檢銜接機制，嚴把機動偵查法定要件，依法規范開展自行補充偵查。最高檢要依法加強刑事司法解釋工作，加強和規范指導性案例、典型案例發布，及時回應刑事檢察工作中具體應用法律的重點、新型、疑難問題。

應勇強調，要以落實和完善司法責任制為主線，健全刑事檢察公正司法體制機制。健全刑事檢察工作機制，完善刑事檢察基本業務指導機制，健全依法一體履職、綜合履職機制，堅持和優化捕訴一體辦案機制。優化刑事檢察管理模式，一體抓實檢察業務管理、案件管理、質量管理，加強對刑事檢察重點案件類型、重點辦案領域、重要業務態勢的分析研判，強化對刑事案件流程、實體等全方位管理，完善辦案質量標準。完善刑事檢察權運行制約監督，一體強化內外部制約監督，完善不捕不訴等重點環節制約監督機制，完善人民監督員、檢務公開等制度機制。始終把政治建設放在首位，持續加強業務素能建設，強化紀律作風建設，著力鍛造高素質專業化刑事檢察隊伍。

周祖翼代表省委、省政府對會議召開表示祝賀，對最高檢一直以來給予福建發展和檢察工作的關心支持表示感謝。周祖翼說，習近平總書記在福建工作期間，圍繞檢察工作開創了一系列重要理念和重大實踐。福建省委始終牢記習近平總書記囑托，在最高檢的關心指導下，全力支持檢察機關全面依法履職，推動檢察機關在平安福建、法治福建建設中發揮重要作用。福建省檢察機關自覺將刑事檢察工作融入中心大局，扎實履行法律監督職責，為全省經濟社會高質量發展保駕護航。我們將深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，按照本次會議部署，進一步加強刑事檢察工作，抓好刑事檢察改革任務落實，支持推動檢察機關全面做好各項工作，更好地為大局服務、為人民司法、為法治擔當。我們將積極為檢察機關依法履職、開展工作創造良好條件，助力建設更高水平的平安福建、法治福建。希望大家給予福建更多指導幫助，推動福建各項工作特別是檢察工作再上新臺階。

最高檢專家咨詢委員、專家學者代表等在主會場參加會議。

最高檢黨組成員、副檢察長葛曉燕主持。福建省委常委、秘書長吳偕林，省委常委、政法委書記黃海昆，最高檢檢察委員會副部級專職委員苗生明、史衛忠，福建省檢察院檢察長侯建軍出席會議。全國人大常委會法工委、中央政法委、最高法、公安部、國家安全部有關部門負責同志應邀參會。最高檢專家咨詢委員、專家學者代表，最高檢刑事檢察相關部門主要負責同志，各省級檢察院、解放軍軍事檢察院、新疆生產建設兵團檢察院分管副檢察長和相關部門主要負責同志在主會場參加會議。會議在各省級檢察院設分會場，各省級檢察院領導、刑事檢察部門全體人員以視頻形式參會。

來源：檢察日報社 最高檢微信號