“努力為全國法院提供可學習可借鑒的樣板”

——最高法調研組調研浙江法院

最高人民法院黨組書記、院長張軍率調研組在湖州市長興縣人民法院太湖人民法庭調研。

“楓橋經驗”歷久彌新，在新時代煥發出勃勃生機。人民法院如何立足審判執行主責主業，持續抓好落實？如何把制度優勢轉化為治理效能，在黨的領導下與有關方面形成合力，促進矛盾糾紛源頭預防、就地化解？如何更好融入“自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系”，把定分止爭的工作做細？帶著這樣的問題，11月12日至14日，最高人民法院黨組書記、院長張軍率調研組在“楓橋經驗”誕生地的浙江法院調研。

調研組在湖州市南潯區未成年人道德法治體驗館調研。

調研組在紹興市越城區法院坡塘村共享法庭調研。

調研組在杭州市上城區社會治理中心調研。

調研組在杭州市中級人民法院調研。

調研組先后來到湖州長興縣法院太湖法庭、湖州南潯區未成年人道德法治體驗館、紹興越城區法院坡塘村共享法庭、杭州上城區社會治理中心、杭州中院，在越城法院、浙江高院與代表委員李智慧、黃美媚、梁廷波、鄭亞莉等座談，看望慰問一線法院干警。一路上欣喜地看到，新時代“楓橋經驗”在這里繁花似錦。張軍指出，做好新時代人民法院工作，必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，牢牢堅持黨的領導，與有關方面形成工作合力，推動矛盾糾紛源頭預防、實質化解。要始終堅持以人民為中心，緊緊圍繞增強人民群眾對公平正義的“感受”，勇于探索、總結經驗，努力為全國法院提供可學習可借鑒的樣板。

調研組在紹興市越城區法院召開座談會。

全國人大代表李智慧在座談會上發言。

“浙江法院的工作理念、審判質效、服務高質量發展的效果一直處在全國前列，這得益于省委多年來始終高度重視、關心支持，離不開省人大、省政府的積極監督、支持。”張軍指出，也要看到，與黨中央的要求、代表委員的期許、人民群眾的期盼相比，法院工作還有很大潛力。近日，習近平總書記作出重要指示，強調要加強風險源頭防控，及時化解矛盾糾紛，嚴防發生極端案件，全力保障人民群眾生命安全和社會穩定。我們要深刻領悟好、堅決落實好，不斷把各項審判執行工作做實做細，抓好風險源頭防控，切實維護社會穩定，有效維護人民群眾生命健康安全。圍繞做實嚴格公正司法，在黨委領導下促進矛盾糾紛源頭預防、實質化解，張軍提出四方面要求——

做到公正司法定分止爭。“定分”是以法律手段明是非善惡、定權利歸屬，是公正司法的基本要求，是“止爭”的前提。作為黨領導下的人民法院，僅僅“定分”還遠遠不夠，重在“止爭”。通過讓人民群眾“感受”到公平正義，認可、接受裁判，實現止息紛爭。定分不易，止爭尤難。這是以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化賦予人民法院、人民法官新的更重責任，也是每一起案件都應當孜孜以求的目標。要圍繞“止爭”的要求，把習近平法治思想不斷落到實處，把審判理念從重“結案”轉到同時更重“解紛”，持續提升矛盾糾紛實質化解能力。

踐行公正司法“如我在訴”。公正司法離開了“如我在訴”就是冷冰冰的，公平正義離開了“感受”就只是口號。要做實“從政治上看、從法治上辦”，站在促進提升公眾法治意識，厚植黨的執政根基的高度，依法妥善審理每一起案件，讓人民群眾切實“感受”到公平正義，把“守心”的工作做深做實。在審理涉及婚姻家庭、勞資糾紛、醫患糾紛、小額借貸、交通肇事等民生案件時，都要深刻理解廣大老百姓、中國傳統法律文化中的“恥訟”“厭訟”，設身處地考慮當事人實際，真正把老百姓的難事當做自己的家事來辦。要善于通過黨建引領、融合抓實政治建設和業務建設等，不斷提升法官感同身受的能力、釋法說理的能力，讓當事人感受到司法的溫暖。

確保公正司法效果良好。法律效果是政治效果、社會效果的基礎。嚴格依法辦案，確保實體和程序公正，是司法審判的底線。要始終把確保司法公正、確保案件質量、確保裁判效果放在更重要的位置上，任何時候都不能為了片面追求效率而損害質量。“忙，永遠不是質量問題的借口！”要始終牢記公平正義偏向于主觀判斷，“感受”的主體只能是人民群眾，積極運用政治智慧、法治智慧、審判智慧，把服判息訴、實質解紛的工作做實做細，努力實現案件審理“三個效果”有機統一。

強化公正司法領導責任。“關鍵少數”要發揮好“關鍵作用”。院庭領導要扛起管黨治院、帶領隊伍的責任。要把黨建工作與審判管理、審判執行、隊伍建設有機融合起來，在潛移默化中提升法官能力素質，增強凝聚力戰斗力。要做實嚴管厚愛，用足用好第一種形態，真誠提醒幫助每一名同志。要做實人性化的科學管理，讓每一名法官、干警都能從內心深處認可管理、接受監督，激發干事創業的積極性。

最高法調研組與全國人大代表、全國政協委員一同聽取浙江法院工作情況介紹并座談。

浙江省委常委、政法委書記王成國，全國人大代表黃美媚、梁廷波，全國政協委員鄭亞莉在座談會上發言。（向左滑動查看更多圖片）

調研期間，張軍與浙江省委書記、省長王浩，省委副書記、杭州市委書記劉捷，湖州市委書記陳浩，紹興市委書記施惠芳進行工作會談。浙江省委常委、政法委書記王成國，省高院黨組書記、院長李占國參加調研。

來源：人民法院新聞傳媒總社