11月18日，廣州擬放寬入戶條件，新增投資納稅入戶和安居樂業(yè)入戶。另外，北京、上海出臺新政，取消了普通住房和非普通住房標準。

一線城市，又開始發(fā)力了……

廣州擬放松入戶

11月18日，廣州發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定（修訂稿）》意見的公告，意見稿擬對廣州入戶條件進行放松，包括新增安居樂業(yè)入戶、投資納稅入戶、取消積分制入戶年度名額限制、允許全日制大專學歷入戶廣州等修訂內(nèi)容。

新增安居樂業(yè)入戶

在白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)7個行政區(qū)內(nèi)，擁有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋且在廣州連續(xù)繳納社會保險滿1年的人員，可申請入戶。

新增投資納稅入戶

在最近連續(xù)36個月內(nèi)，在廣州實際繳納的個人所得稅稅額累計在20萬元以上的人員，可申請入戶。《規(guī)定（修訂稿）》還計劃取消積分制入戶年度名額限制，實行常態(tài)化申請，累計積分分值達到年度積分制入戶分數(shù)線即可申請入戶。

取消積分制入戶年度名額限制

取消積分制入戶年度名額限制，實行常態(tài)化申請，累計積分分值達到年度積分制入戶分數(shù)線即可申請入戶。同時，放寬積分制入戶年齡限制，申請年齡由45歲放寬至50歲；簡化指標條件，明確積分制入戶指標由穩(wěn)定居住、穩(wěn)定就業(yè)、年齡3項指標組成。

允許大專學歷入戶

全面支持高層次人才入戶（不受年齡、社保等限制）；放寬年齡限制，博士、碩士、本科入戶年齡條件均放寬5歲；降低學歷門檻，允許大專學歷入戶（具有國內(nèi)普通高校全日制大專學歷，或全日制技師學校高級工班以上畢業(yè)的人員，年齡35周歲及以下，在本市連續(xù)繳納社會保險滿一年）。

放寬政策性入戶條件

放寬政策性入戶條件。適度放寬老年人投靠入戶限制（將投靠子女入戶需“所有子女均具有本市戶籍”條件限制，調(diào)整為“有子女具有本市戶籍連續(xù)滿5年”）；完善安置入戶類人員適用范圍，根據(jù)《中華人民共和國退役軍人保障法》補充“逐月領取退役金退役軍人”本人及隨調(diào)隨遷家屬入戶條件。

專家觀點

本次修訂對入戶條件進行“二寬二增一優(yōu)化”，其中最受關(guān)注的無疑是新增的“安居樂業(yè)入戶”。

有不少人關(guān)心，這是等于“買房送戶口”嗎？

對此，廣州市社會科學院經(jīng)濟研究所所長歐江波指出，此次安居樂業(yè)入戶的規(guī)定，包括安居和樂業(yè)兩方面，既有購房條件又有就業(yè)繳納社保的條件，不宜簡化理解成是購房入戶。一方面，這是人口入戶政策調(diào)整，其首要目的是優(yōu)化全市人口總量和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)；另一方面，由于“擁有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋”是入戶的必要條件，客觀上將促進全市房地產(chǎn)健康發(fā)展和區(qū)域布局優(yōu)化。

那么，這將對廣州產(chǎn)生什么影響？

粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新智庫常務副主席、華南城市研究會常務副會長、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事姚育賓認為，本次安居樂業(yè)新政出臺后，“新廣州人”正在逐步成為中長期住房市場重要支撐，催生和激發(fā)新增住房需求。上述政策重點利好大學畢業(yè)后到廣州工作的年輕人，作為高素質(zhì)人才，本身就是廣州眾多產(chǎn)業(yè)拓展的就業(yè)對象，因此，隨著入戶門檻降低，這些年輕人才將加速向廣州聚攏，為廣州產(chǎn)業(yè)升級提供強大動力。

對于其他城市，又是否會跟進？

廣東房協(xié)專家咨詢委員會委員，廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉表示，其他一線城市會跟進安居樂業(yè)入戶，這有利于促進基于落戶需求而購置房產(chǎn)的消費行為，這同時也是促進房地產(chǎn)銷售的一個舉措。對于長期在廣州居住生活，不符合學歷落戶、投資落戶等規(guī)定，但有落戶需求的外來人口，特別是有子女教育需求的人群，通過購置房產(chǎn)既實現(xiàn)了落戶，享受到了公共服務，也促進了商品房的銷售，實現(xiàn)了居者有其屋，對于其他熱點城市來講也有借鑒意義，其外圍區(qū)域會啟動實施購房落戶。

一線城市新政大禮包

近期，一線城市中廣州除了擬優(yōu)化落戶新政，還有一個好消息：廣州安居集團發(fā)布公告稱，將在全市范圍內(nèi)收購滿足90平米以下的存量商品房作為保障房。

據(jù)了解，房源必須滿足以下條件：一是資產(chǎn)負債和法律關(guān)系清晰；二是已取得竣工聯(lián)合驗收意見書；三是面積在90平方米以下；四是房源權(quán)屬清晰可交易，不存在查封登記、異議登記等限制，存在抵押等權(quán)利限制的，應取得相關(guān)權(quán)利人書面同意；五是優(yōu)先選取整棟或整單元未售、可實現(xiàn)封閉管理的樓棟項目。

有業(yè)內(nèi)專業(yè)人士表示，本次廣州宣布收購存量商品房作保障房后，當前樓市庫存量較大的區(qū)域樓市也將獲得進一步支撐，有利于市場見底企穩(wěn)。

除此，一線城市中的上海、北京也出臺了新政，相繼發(fā)布取消普通住房和非普通住房標準。

11月18日晚間，北京市住建委、北京市財政局、北京市稅務局等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于取消普通住房標準有關(guān)事項的通知》。取消普通住房和非普通住房標準后，對個人在北京市購買家庭唯一住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。該政策自2024年12月1日起施行。

北京同時還調(diào)整了住房出售的增值稅征收情況，個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅。

同日，上海發(fā)布了相似政策，取消普通住房和非普通住房標準，調(diào)整出售住房增值稅，具體政策內(nèi)容與北京一樣，新政策也是自今年12月1日起施行。

至此，京滬住房不再被“區(qū)別對待”，房地產(chǎn)相關(guān)稅收上也執(zhí)行了全國統(tǒng)一政策。

有業(yè)內(nèi)專業(yè)人士表示，這一輪組合拳代表了政府救樓市的決心，堅決要拉動樓市，所以短期看對房地產(chǎn)可以比之前更樂觀，一系列政策有利于保持房地產(chǎn)預期穩(wěn)定。