為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照大連市委市政府工作要求，大連市安委會(huì)（市消安委）在全市范圍開(kāi)展冬季消防安全隱患排查整治百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

緊盯三類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所

“百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”緊盯三類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所。一是人員密集場(chǎng)所。包括賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院等；二是敏感特殊場(chǎng)所。包括醫(yī)院、兒童福利院、寄宿制學(xué)校（幼兒園、托育機(jī)構(gòu)）、博物館和文物建筑、室內(nèi)冰雪活動(dòng)場(chǎng)所、劇本娛樂(lè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所等；三是混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。包括分租、轉(zhuǎn)租形成“園中園”“廠中廠”勞動(dòng)密集型企業(yè)，集餐飲、文化、體育等多業(yè)態(tài)多功能于一體的合用場(chǎng)所，老舊商住樓等。

聚焦九項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題

“百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”聚焦九項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題。

一是火源管理。違規(guī)使用明火，動(dòng)火施工無(wú)審批；營(yíng)業(yè)或使用期間，違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)；施工期間未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)人員，未提前清理可燃雜物和落實(shí)安全防護(hù)措施等問(wèn)題。

二是電源管理。配電箱（柜）電線連接不規(guī)范；違章帶負(fù)荷拉、合閘；電線電纜未穿管保護(hù)，直接穿越易燃可燃材料，開(kāi)關(guān)、插座直接安裝在易燃可燃材料上；電動(dòng)自行車(chē)（蓄電池）違規(guī)在室內(nèi)停放或充電等問(wèn)題。

三是氣源管理。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝企業(yè)不遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等違法行為；餐飲企業(yè)堵塞安全出口和疏散通道、違規(guī)用火用電用氣、設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物等突出問(wèn)題。

四是場(chǎng)所合法性。場(chǎng)所的建筑是否依法通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收消防備案，是否通過(guò)開(kāi)業(yè)前消防安全檢查。

五是易燃可燃保溫材料和裝飾裝修。人員密集場(chǎng)所室內(nèi)保溫材料燃燒性能不符合要求；違章搭建易燃可燃材料夾芯彩鋼板建筑；混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品等問(wèn)題。

六是安全疏散條件。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；在人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不同獨(dú)立單位間的分隔占用疏散通道、鎖閉安全出口，不能保證各自獨(dú)立的疏散樓梯等問(wèn)題。

七是防火分隔。未按要求設(shè)置防火分區(qū)；防火門(mén)、防火卷簾、防火墻等損壞嚴(yán)重，不具備防火分隔功能；電纜井、管道井等防火封堵不嚴(yán)密；混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)設(shè)置員工宿舍。

八是消防設(shè)施設(shè)備。未按要求設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或水壓、水量不能滿足滅火需求；未按要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火、氣體滅火、防排煙等設(shè)施，或消防設(shè)施系統(tǒng)損壞癱瘓無(wú)法正常使用，不具備防滅火功能。

九是責(zé)任制度落實(shí)。未嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火施工審批制度、夜間值班制度；未落實(shí)全員消防培訓(xùn)、疏散演練；消防控制室人員、電工、電焊工等特種作業(yè)人員未持證上崗，不掌握消防安全操作規(guī)程等問(wèn)題。

市安委會(huì)同時(shí)要求，各地區(qū)、各部門(mén)要吸取典型火災(zāi)事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，進(jìn)一步細(xì)化排查整治范圍和重點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展易燃易爆、群租房、“九小場(chǎng)所”等具有地域特點(diǎn)的排查整治。

階段開(kāi)展 確保質(zhì)效

“百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”按照“單位自查”“基層排查”和“條線檢查”的方式，分三階段開(kāi)展。

自查自改階段。各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)照“百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”要求，組織單位認(rèn)真開(kāi)展自查自改，特別是涉及“三類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所”，要認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)、自查安全、自改隱患工作，建立消防安全隱患臺(tái)賬清單，實(shí)行閉環(huán)管理，確保責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。各地區(qū)要組織住建、公安、教育、文旅、衛(wèi)健、民政、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位開(kāi)展指導(dǎo)幫扶。

督促整改階段。應(yīng)急、教育、民宗、民政、人社、住建、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、體育、國(guó)動(dòng)等相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用，集中開(kāi)展排查，其他部門(mén)也要參照“百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”要求，對(duì)所屬部門(mén)、下屬單位集中開(kāi)展排查；各地區(qū)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所等基層監(jiān)管力量，發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍，深入開(kāi)展防火檢查、巡查，應(yīng)用“基層消防安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”錄入檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要組織消防、公安、住建、城管等負(fù)有行政執(zhí)法職責(zé)的部門(mén)深入單位場(chǎng)所開(kāi)展執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)格查處火災(zāi)隱患和違法行為。

總結(jié)驗(yàn)收階段。各地區(qū)、各部門(mén)全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，系統(tǒng)梳理經(jīng)驗(yàn)做法，積極推動(dòng)互學(xué)互鑒，健全完善消防安全治理長(zhǎng)效機(jī)制。

大連市安委會(huì)通過(guò)“百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”聚焦打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作重點(diǎn)，全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，著力在根本上解決消防安全突出問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)消防突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治，消防責(zé)任機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到進(jìn)一步優(yōu)化，全民消防安全素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。