隨著11月15日西安供暖的開始，一年一度的供暖季也就意味著開始。

不過，西安仍然有不少小區面臨通暖卻不熱的問題，隨著西安天氣逐漸變冷，秦嶺分水嶺等距離西安市區只有20多公里的山區都已經開始下雪，供暖的問題又一次成為媒體、自媒體、網友們關注的焦點。

在11月15日西安本地媒體的直播間，西安市10家熱力服務單位對市民及網友反映的供暖問題進行逐一解答，結果評論區卻始料未及地翻車了。

網友們的各種靈魂拷問，紛至沓來，在直播間的幾位負責人則神情凝重，表情管理堪稱教科書級別，雖然都知道參加直播的負責人不一定就能管事，但是真的讓他們扛事的時候，

實際上，除了“通暖不熱”是網友們質疑的焦點問題之外，關于“基礎熱費”是否收取，也是很多人關心的問題。

基礎熱費，又稱熱能損耗費，是由于供暖過程中熱能傳導導致的。在供暖系統中，即使某些用戶選擇停止供熱，仍然會有熱量通過管道傳導到未供暖的房屋，因此需要收取一定的費用來補償這部分熱量損耗。

依據《西安市集中供熱條例》第四十五條，用戶停止用熱，需交納基本熱費，收費標準為暖氣總費用的30%。

而這個收費標準依據來源于國家發展改革委、建設部印發《城市供熱價格管理暫行辦法》第十五條：熱力銷售價格要逐步實行基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價?；緹醿r主要反映固定成本；計量熱價主要反映變動成本。基本熱價可以按照總熱價30%-60%的標準確定。

按照這個辦法規定來看，西安收30％的“基礎熱費”已經是最低標準。

但其實，很多供暖城市，如果是住戶不通暖氣的話，“基礎熱費”實際是不收取的，比如同樣是省會城市的鄭州，地理位置上，緯度比西安還要偏北，冬季氣溫也比西安要低，卻不收取“基礎熱費”。

根據《鄭州市城市供熱與供熱管理辦法》，用戶在當年4月1日至9月30日期間可以辦理停止或者恢復用熱手續。

類似的規定在山東濟南也有，濟南的停暖用戶通常不需要交基礎熱費。濟南熱力集團規定：對于具備分戶控制條件的居民單戶，如果不需要用熱，可以在每年采暖供熱期開始前30日內提出暫停供熱申請。

這意味著，如果用戶決定不使用暖氣服務，應該在一定時間內完成報停手續，以避免不必要的費用。

同樣規定的還有遼寧沈陽、山東濟南等部分城市，可見，為了減輕用戶的負擔，多個城市已經取消了這一費用。

有網友就評論稱，如果按照西安這個邏輯，是不是大家都停暖的話，熱力公司也可以躺賺百分之三十的費用？

甚至有網友稱，西安熱力公司應該向停暖用戶交納管道通過費，因為使用了用戶的私有財產盈利，本應該交納費用，這才公平公正。

數據顯示，西安市目前共有84家集中供熱企業向用戶提供服務，分為市級發證與區縣級發證兩個層級，涵蓋國有全資企業、國有控股企業、民營企業等多種形式。

西安全市集中供熱面積大約是3.83億平方米，按照居民供熱每月每平方米不高于5.8元的標準計算，如果西安市居民平均每戶居住面積80平方計算，每月供熱企業的收入就是1777億元，整個供暖季下來就是7100多億元的收入，幾乎相當于西安市年度GDP的一半多，顯然是一個不小的數字。

斷斷續續的供熱不足，可以節省不少燃料和運營維護成本，再加上30%的“基礎熱費”，西安的供熱企業們，怎么看都是一門穩賺不賠的生意，也就怪不得被市民投訴被網友們吐槽了。

在經濟下行的大環境下，會有越來越多的市民會更加注重節約開支，而西安的供暖公司們，能否提供更多優惠措施給用戶，還是繼續躺賺的狀態，就不好說了。（圖片來源網絡）