為改進和完善全市法院案件審理期限管理工作,規(guī)范案件審限管控,防止程序空轉(zhuǎn),提高審執(zhí)效率,保障訴訟權(quán)利,提升司法公信力,近日,孝感市中級人民法院制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范案件審限管控抓實辦案效率的實施意見(試行)》。
《意見》以相關(guān)法律、司法解釋和最高院、省法院出臺的規(guī)章制度為依據(jù),結(jié)合孝感法院審判執(zhí)行工作實際,旨在健全案件審限管理制度,構(gòu)建精細化格局。主要從規(guī)范辦理流程、嚴格審批程序、強化監(jiān)督與責任落實等方面予以明確規(guī)定,以促進審執(zhí)工作高效運行。
《意見》明確:
一是堅持全程管理,發(fā)揮管理效能。從審批主體著手,抓好審限變更網(wǎng)上審批、督辦和監(jiān)管,做好審批網(wǎng)上留痕。承辦法官作為責任主體,確保審限變更錄入信息的完整性與準確性,做好案卷留存。
二是限定變更事由,抓實辦理規(guī)范。進一步明確調(diào)證、公告、庭外和解、當事人申請鑒定、評估、管轄權(quán)異議等案件審限扣除要求,依據(jù)不同情況細化扣除事項,限定扣除起始日期、扣除次數(shù)等。
三是明確變更程序,規(guī)范辦理流程。對案件審理、執(zhí)行期限的延長、扣除和中止逐級審批手續(xù)進行規(guī)定,要求變更審限案件承辦法官在審判流程信息系統(tǒng)中據(jù)實提出申請,掃描錄入相關(guān)變更審限的證明材料后逐級由庭長、分管院領(lǐng)導(dǎo)等分級把關(guān)、審批。
四是加強審限預(yù)警,防止案件超期。明確案件審限預(yù)判,案件承辦人要在審限屆滿前的期限內(nèi)就能否正常結(jié)案做出預(yù)判,依托審判平臺,堅持靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合,對即將超審限、不均衡結(jié)案等現(xiàn)象實行人工提醒的方式,督促相關(guān)人員及時整改提高,提升辦案質(zhì)效;定期核查長期未結(jié)案件,承辦法官要書面說明原因并提出結(jié)案計劃和結(jié)案時間,以此增強承辦法官審限意識和責任意識,防止超審限案件的出現(xiàn)。
五是強化責任落實,夯實層級管理。強化承辦法官自主管理,對所承辦案件的審判流程進行合理安排。部門負責人監(jiān)督管理本部門案件,行使督促、審核權(quán)。院領(lǐng)導(dǎo)強化審限監(jiān)督,對全院、分管部門、審判執(zhí)行審限變更案件和臨近審限案件督促督辦。審判管理部門對審判流程情況進行動態(tài)監(jiān)控,對審限管理工作情況進行檢查通報。
六是嚴格責任追究,確保制度落實。對案件流轉(zhuǎn)效率低、違規(guī)辦理審限變更、人為造成案件長期未結(jié)等嚴重影響均衡結(jié)案的責任人,將在績效考核中予以扣分處理,嚴肅追究責任。
下一步,孝感法院將始終堅持“提升審判質(zhì)效靠自律、更要靠管理”的理念,準確把握審判管理現(xiàn)代化的總體要求,著力抓實各項審判管理工作,著力推動“大審管”格局的建立。
來源:姚曉宇
編輯:李潔
審核:郭嘉華
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