“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),浦城縣檢察院縱深推進(jìn),不斷創(chuàng)新辦案理念,進(jìn)一步完善司法服務(wù),綜合運(yùn)用監(jiān)督糾正、公益訴訟、檢察建議等多種方式,辦理多類(lèi)涉企案件,以檢察之力“護(hù)”好一企、促治一片、惠及一方。
檢察建議 促進(jìn)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)
“安全”是企業(yè)生存與發(fā)展的基石。浦城縣檢察院將安全生產(chǎn)事故的處理從事后打擊轉(zhuǎn)向事前預(yù)防,以檢察建議從源頭上遏制企業(yè)重大安全事故的發(fā)生。
2024年2月,該院在辦理某礦業(yè)公司“2.18”一般高處墜落事故致一名工人死亡的案件中,發(fā)現(xiàn)該礦業(yè)公司存在監(jiān)管審核不嚴(yán),勘探許可證過(guò)期,安全檢查任務(wù)未落實(shí)等問(wèn)題,遂向監(jiān)管單位發(fā)出社會(huì)治理檢察建議,建議其提高安全意識(shí),提高監(jiān)管力度和工作效率,以及健全礦山安全協(xié)作機(jī)制。
檢察建議制發(fā)后,監(jiān)管單位立即開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患專(zhuān)項(xiàng)檢查3次,共檢查企業(yè)單位22家,發(fā)現(xiàn)安全隱患35處,對(duì)1家存在重大安全隱患企業(yè)予以停業(yè)整頓處罰。
法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端,治未病。浦城縣檢察院通過(guò)跟蹤督促、座談交流、回頭看等方式,讓檢察建議整改“落地生根”。
此外,該院聚焦危險(xiǎn)爆炸品、礦山開(kāi)采等重點(diǎn)領(lǐng)域,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展檢查整治,對(duì)越界開(kāi)采、超期開(kāi)采等違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),邀請(qǐng)礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)代表召開(kāi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)教育座談會(huì),并聽(tīng)取企業(yè)法治需求,針對(duì)性提供法律建議,促進(jìn)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。
問(wèn)企所需 保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
法治是發(fā)展的重要保障,是最好的營(yíng)商環(huán)境。在開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,浦城縣檢察院堅(jiān)持依法平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,做到“有呼即應(yīng)、無(wú)事不擾”。
今年4月,浦城縣檢察院在辦理非訴執(zhí)行案過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管單位存在未依法對(duì)某小微企業(yè)加處罰款進(jìn)行催告的情況。
經(jīng)了解,2022年9月,轄區(qū)一家小微廚具企業(yè)因無(wú)法提供所售賣(mài)的燃?xì)庠罹摺?C”強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證材料,被監(jiān)管單位處以沒(méi)收灶具及罰款人民幣2500元的行政處罰決定。后因該企業(yè)未履行決定,監(jiān)管單位送達(dá)《行政處罰決定履行催告書(shū)》后,向浦城縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行并加處罰款2500元。
“行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)履行催告程序及催告事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定,這也是在維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。”檢察官解釋說(shuō)。
隨后,浦城縣檢察院向該單位制發(fā)檢察建議,建議其在作出行政處罰決定后規(guī)范執(zhí)行程序,在申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行前應(yīng)履行對(duì)加處罰款部分的催告義務(wù),避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。同時(shí),浦城縣法院也駁回監(jiān)管單位對(duì)該廚具企業(yè)的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),共同維護(hù)了小微企業(yè)的合法權(quán)益。
完善機(jī)制 筑牢“檢察護(hù)企”基石
千里征途,始于跬步。欲赴千里,首步為基。在“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展之初,浦城縣檢察院就緊密?chē)@保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境等主要內(nèi)容,出臺(tái)《浦城縣人民檢察院“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,對(duì)8項(xiàng)舉措實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),并實(shí)施動(dòng)態(tài)追蹤,確保各項(xiàng)任務(wù)落地生根,為“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)筑牢了堅(jiān)實(shí)的制度基石。
今年6月,浦城縣檢察院攜手縣法院、工商聯(lián),共同成立了“涉企多元解紛協(xié)同中心”,并聯(lián)合簽署了《關(guān)于推進(jìn)涉企糾紛多元化解協(xié)同機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,就深化涉企糾紛多元化解達(dá)成了初步共識(shí)。與此同時(shí),“駐縣工商聯(lián)檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”也正式揭牌,進(jìn)一步拓寬了檢聯(lián)溝通渠道,構(gòu)建了協(xié)同共治的社會(huì)治理新局面。此外,該院依托“檢察聯(lián)絡(luò)站”深入企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),成功舉辦了9場(chǎng)普法宣傳活動(dòng),取得了顯著成效。
“‘檢察護(hù)企’不是一時(shí)的口號(hào),是始終如一的承諾和行動(dòng)。”浦城縣檢察院將繼續(xù)全面履行“四大檢察”職能,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的檢察動(dòng)力。
編審:傅耕林
責(zé)編:政治部
編輯:張曉麗
作者:張鈺鈞 何章園
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