國土只有我國的150分之一，人口不足我國一個縣，卻建有118個省！小國熱衷建省，人口不足200萬，卻有118個省，為的是給蘇聯(lián)添堵？

我國的陸地面積約960萬平方千米，現(xiàn)有34個一級（省級）行政區(qū)（包括23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)），政令通達，秩序井然。然而，世界上卻有這樣一個小國，陸地面積64000多平方公里（只有我國陸地面積的150分之一），總人口只有160多萬（人口比我國排名第五的人口大縣的江蘇沭陽還少了1萬多人，而比我國人口排名第一的廣東普寧少了近50萬），卻擁有118個一級行政區(qū)（包括109個自治市和9個直轄市），省級區(qū)域的劃分就像小孩兒們過家家，簡單是太隨意了。并且，該國女多男少，如云的美女，也成為吸引外國異性游客的“利器”。

這個奇葩的小國，就是1991年脫離前蘇聯(lián)的拉脫維亞共和國（簡稱拉脫維亞）。

位于歐洲東北部的拉脫維亞，西鄰波羅的海，與在其北方的愛沙尼亞及在其南方的立陶宛共同稱為波羅的海三國。10~13世紀，拉脫維亞先民就建立了封建公國，17世紀初形成拉脫維亞民族，1710年至1918年先后被俄羅斯帝國和德國占領。第一次世界大戰(zhàn)結束后，拉脫維亞于1918年11月18日獲得獨立，但在第二次世界大戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)再次兼并拉脫維亞，并將其納為一個加盟共和國。直到1991年8月22日，拉脫維亞再次脫離蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟，恢復獨立。

因為有了幾次喪國之痛，獨立后的拉脫維亞一直視曾經(jīng)的母國蘇聯(lián)為仇敵，所以，自獨立以后，拉脫維亞積極培養(yǎng)和西方各國的關系，并已于2004年加入歐盟和北約，2007年12月21日成為申根公約成員國，2014年1月1日正式成為歐元區(qū)第18個成員國，最終建立起西歐式的資本主義市場經(jīng)濟。

拉脫維亞之所以會如此瘋狂建省，多是源于拉脫維亞人對前蘇聯(lián)的對抗、抵觸，所以，在成為前蘇聯(lián)的加盟共和國后，積極建立自己治下的一級行政區(qū)，以顯示自己的“強大”。在這種瘋狂建省（市）理念的推動下，一個僅有190多萬人口的單一制小國拉脫維亞，一級行政區(qū)最終竟發(fā)展到118個之多，成為世界國家中的奇觀之一。

所謂單一制國家，是與復合制國家相對應的一種國家形態(tài)。復合制最常用的形態(tài)就是人們熟悉的聯(lián)邦制。聯(lián)邦是指由兩個或兩個以上政治實體組成的國家聯(lián)盟。聯(lián)邦制國家由各個聯(lián)邦成員組成，各成員單位先于聯(lián)邦國家存在。聯(lián)邦成員國在聯(lián)邦國家成立之前，是單獨的享有主權的政治實體；加入聯(lián)邦之后，雖然不再有完全獨立的主權，但在聯(lián)邦憲法規(guī)定的范圍內，聯(lián)邦成員的主權仍受到法律的保護。美國是世界上第一個建立現(xiàn)代聯(lián)邦制的國家，另外還有澳大利亞、德國、印度、巴西、墨西哥等國也實行聯(lián)邦制。復合制國家形態(tài)中，還有種邦聯(lián)制。邦聯(lián)制在現(xiàn)代則一般是指一些國際間的區(qū)域組織，如獨聯(lián)體、英聯(lián)邦、東盟和美洲國家組織等。

聯(lián)邦制也好，邦聯(lián)制也好，其存在形態(tài)與我國商周時期的封建制有著諸多相似之處，那就是在維護天子君權體制下的各諸侯國的相對獨立。不同的是，商周時的諸侯國，是天子分封的，而非自我存在的，但是，在管理模式與國家權力的運行上，是相似的。

而單一制國家，是指由若干行政區(qū)域單位（比如省）或自治單位（比如自治區(qū)）組成的單一主權國家。國家本身是一個統(tǒng)一的整體，只是為了便于管理，才把領土劃分成若干行政區(qū)域，并據(jù)以建立起地方政權，即，各地方行使的權力來源于中央授權，并不是地方固有，地方的自主權或自治權是由國家整體通過憲法授予的，各地方政權一般沒有單獨退出該國的權利。我國就是單一制國家，世界上大部分國家也都為單一制，如法國、日本、意大利、西班牙、韓國等。

單一制國家的起源，最早可上溯到我國秦漢時的郡縣制。郡縣的設立，是便于皇帝垂直管理地方，地方官員由皇帝直接任免，使地方一直處于王朝的統(tǒng)一管轄之下，最顯著的特征就是中央集權。

如今的拉脫維亞，是獨立的民主共和國，主權屬于全體人民。拉脫維亞是個多民族混居的國家，其中拉脫維亞族占61%，俄羅斯族占27%，生活在拉脫維亞的俄羅斯族人就像是二等公民，一直受到拉族人的排斥與擠兌。比如拉脫維亞限制俄語的使用，導致俄族人抗議。雖然95%以上的拉脫維亞居民懂俄語，但是，其官方語言仍為拉脫維亞語。

另外，可能是受地理環(huán)境等因素的影響，拉脫維亞的女性多于男性，女性占全國居民的54%，男女比例差別之大穩(wěn)居世界第一。由于男人稀缺，女孩過剩，拉脫維亞又成為世界上女子最愁嫁的國家。異地游客來到拉脫維亞，看著滿大街金發(fā)碧眼的單身美女，絕對不負“男人們最向往的天堂”這一名號。

（圖片來自網(wǎng)絡）