在西安13個區(qū)縣，特別是在遠(yuǎn)郊區(qū)縣中，臨潼區(qū)開通了9號線、高陵區(qū)開通了10號線，鄠邑區(qū)開通了西戶鐵路，閻良區(qū)將通過富平（閻良）至咸陽機(jī)場鐵路項(xiàng)目納入城市軌道交通體系，而該項(xiàng)目的開工目前已然箭在弦上。

這也意味著，西安距離“全域通地鐵”的目標(biāo)，實(shí)際只差西安唯二縣——藍(lán)田和周至。

當(dāng)然，藍(lán)田和周至都曾被列入軌道交通的重要規(guī)劃之中，但在優(yōu)先層級上，卻總是被忽視的。

近日，藍(lán)田發(fā)布的白鹿原片區(qū)兩個單元的規(guī)劃中，透露了一條地鐵線路將穿城而過。

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23號線直通藍(lán)田穿城而過

近日，藍(lán)田縣政府官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于藍(lán)田縣09單元和10單元用地研究和詳細(xì)規(guī)劃方案（白鹿原片區(qū)）的公示》的兩張規(guī)劃圖中，地鐵23號線赫然在列。

我們將兩張規(guī)劃圖做了調(diào)整，好讓大家能直觀感受地鐵23號線在藍(lán)田縣內(nèi)的走勢。

可以看出地鐵23號線自北向南，沿G312國道鋪設(shè)，進(jìn)入藍(lán)田縣城后沿長坪路轉(zhuǎn)白鹿路過灞河，向東方向進(jìn)入藍(lán)水路為終點(diǎn)。

設(shè)站位置為：華泰潤家購物廣場、藍(lán)田三元科技創(chuàng)新園、藍(lán)田縣工業(yè)園區(qū)小學(xué)、長坪路與縣門街十字路口、藍(lán)水路與滋水路十字路口。（根據(jù)地圖方位推測，具體站點(diǎn)以官方為準(zhǔn)）

從本次規(guī)劃圖所展示的地鐵23號線路線方位來看，若這條線路被列入西安地鐵五期規(guī)劃并獲批建設(shè)，待建成后，將徹底改善藍(lán)田作為遠(yuǎn)郊區(qū)縣距離主城區(qū)過遠(yuǎn)的現(xiàn)狀，并將起到帶動藍(lán)田重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及推動白鹿原片區(qū)發(fā)展的重要作用。

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藍(lán)田軌道交通的未來 仍不確定

在西安城市軌道交通體系搭建中，一直存在著這樣的討論：是優(yōu)先建設(shè)人口密集區(qū)線路實(shí)現(xiàn)出行壓力的緩解？還是優(yōu)先體系框架的拉大，將軌道交通的觸角延伸到更多區(qū)域？

以西安地鐵10號線一期為例，自9月26日開通后，至10月25日這三十天里，10號線一期客流累計(jì)150.9萬人次，占該期間西安地鐵總客流量1%左右。

目前，每日客流穩(wěn)定在3-4萬人次之間，在11條線路里排行末尾，僅高于同樣前往遠(yuǎn)郊的16號線一期（日均客流1-2萬人次）和西戶線（日均客流0.5-0.9萬人次）。

較低的客流量引起不少人的質(zhì)疑和討論，優(yōu)先軌道交通體系框架的拉大，建設(shè)此類“拉椅子”線路，就當(dāng)下而言究竟有沒有必要，等等疑問不絕于耳。

而站在戰(zhàn)略層面視角，產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和人口的聚集都需要時間，而軌道交通無疑將加速這一進(jìn)程。

因此，藍(lán)田未來能否獲得23號線的關(guān)鍵，就在于這條10號線所起到的作用，能否達(dá)到大眾預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。

不過，藍(lán)田等待這一天，確實(shí)太久了。

早在2016年12月3日西安地鐵官方發(fā)布的《關(guān)中城市群都市區(qū)城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃第二次環(huán)評公示（2016.11）》中，披露了將規(guī)劃23條軌道交通線路覆蓋關(guān)中城市群都市區(qū)。

彼時規(guī)劃中，地鐵21號線直達(dá)藍(lán)田，該線路為西安市區(qū)-藍(lán)田輕軌，總長度25.9km，線路與5號線連接，過白鹿原城市公園，終點(diǎn)設(shè)在藍(lán)田縣城。

此后，該線路以及關(guān)于藍(lán)田城市軌道交通的規(guī)劃，未再有新信息。

直至2020年下半年，一份網(wǎng)傳《關(guān)中城市群核心區(qū)城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編》初步成果圖，釋放了規(guī)劃中的多條市區(qū)線、市域線路。其中，通往藍(lán)田的線路名稱變?yōu)榱耸杏騍25，與其他線路的連接，變?yōu)榱?號線的香湖灣站，并與9號線灞柳二路換乘。

2021年，我們觀察到西安灞河新區(qū)市政建設(shè)發(fā)展有限公司發(fā)布《白鹿原有軌電車項(xiàng)目預(yù)可研編制競爭性磋商公告》。相關(guān)內(nèi)容顯示，該項(xiàng)目為紡織城樞紐至白鹿倉有軌電車項(xiàng)目。項(xiàng)目起于紡織城樞紐站，止于白鹿倉站，正線線路長10.6km，采用架空接觸網(wǎng)供電的有軌電車，最高運(yùn)行速度70km/h，設(shè)車輛基地1處。工程投資預(yù)算約為21億。

只是該項(xiàng)目后續(xù)未再有進(jìn)展。

時間來到2023年，2月份新聞報(bào)道中，一張圖片披露了已編制完成西安都市圈市域郊鐵路規(guī)劃的部分內(nèi)容。其中，即包含有從西安延伸至藍(lán)田的線路，命名為西安至藍(lán)田市域（郊）鐵路。

同年發(fā)布的《藍(lán)田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示》顯示，藍(lán)田規(guī)劃地鐵S1市郊線、中運(yùn)量軌道交通線路Z11號線。

通往藍(lán)田的軌道交通形式基本上可以確定為輕軌或市域郊鐵路，不過目前主要規(guī)劃中仍然掛著地鐵的名頭。

在去年5月發(fā)布的《關(guān)中城市群核心區(qū)城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)第二次信息公告》中，就有規(guī)劃23號線，根據(jù)《公告》給出的信息，可以判斷由北向東南去往藍(lán)田方向。

而此次規(guī)劃圖給出的地鐵23號線再次確定了該路線的方位，同時，在9月底，西安市人民政府在地方領(lǐng)導(dǎo)留言板平臺回復(fù)市民咨詢時，明確表示“藍(lán)田規(guī)劃有軌道交通線路”。

雖然通往藍(lán)田縣的軌道交通在規(guī)劃層面總是不斷調(diào)整與變化，但今年從西安市級層面的肯定，和區(qū)級層面對線路的標(biāo)注，起碼能確定，當(dāng)下無論是關(guān)中平原城市群規(guī)劃還是西安都市圈戰(zhàn)略，通往藍(lán)田的軌道交通仍有一席之地。

未來，藍(lán)田可能會是以“市域（郊）鐵路+中運(yùn)量軌道交通”相結(jié)合的方式進(jìn)行城市軌道交通的規(guī)劃，或許會通過市域（郊）鐵路實(shí)現(xiàn)與西安主城區(qū)間的聯(lián)通，再通過中運(yùn)量軌道交通實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)局域間的客流運(yùn)輸。

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白鹿原亟待開發(fā)

本次規(guī)劃公示后，雖然風(fēng)頭被地鐵23號線奪走，但主角白鹿原片區(qū)仍然帶來了新的訊息。

從最早2009年成立“白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，再到2012年編制《狄寨職教文旅片區(qū)規(guī)劃調(diào)整》，再到曲江土儲中心委托北京土人規(guī)劃編制《白鹿原生態(tài)規(guī)劃》，直至最后基本可以確定白鹿原的未來已與曲江無關(guān)。

不停變動的規(guī)劃和定位，以及灞橋、藍(lán)田各自為戰(zhàn)、《白鹿原》IP同樣被過度使用等等問題，使得十幾年來白鹿原的開發(fā)一直較為緩慢。

即便現(xiàn)在，在灞橋區(qū)的國土空間規(guī)劃中，白鹿原的定位為休閑片區(qū)及文旅組團(tuán)片區(qū)。

而藍(lán)田縣方面，仍在考慮深入分析白鹿原片區(qū)定位及發(fā)展模式，對該區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)短板、做精做長產(chǎn)業(yè)鏈條、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系，著力打造白鹿原三產(chǎn)融合示范區(qū)。

具體產(chǎn)業(yè)方面，目前官方表示將在白鹿原片區(qū)突出糧食和果蔬種植。同時，白鹿原片區(qū)大批居住用地的相關(guān)評估正在采購編制中，此次白鹿原片區(qū)兩個單位的規(guī)劃中項(xiàng)目多為地產(chǎn)項(xiàng)目。加之現(xiàn)有的文旅項(xiàng)目。

因此，文旅、農(nóng)業(yè)、休閑居住等方面將是白鹿原片區(qū)發(fā)展的方向。

不過，白鹿原片區(qū)真正能激活的契機(jī)，還得是地鐵23號線或其他市域郊鐵路項(xiàng)目，進(jìn)入報(bào)批規(guī)劃并落地之時。

編輯：解革

審核：Lyna

監(jiān)制：號稱嬉皮

部分素材來源于網(wǎng)絡(luò)