近年來,我國的低空經濟領域迎來了歷史性的增長機遇,被列為重要的戰略新興產業。得益于政府政策的指導和支持以及技術的不斷進步,該行業正在顯現出巨大的活力和發展潛力。目前,我國有近30個省份將發展低空經濟寫入地方政府工作報告或出臺相關政策。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對“健全推動經濟高質量發展體制機制”進行了系統部署,明確提出“深化綜合交通運輸體系改革”和“發展通用航空和低空經濟”。業界把2024年稱為低空經濟發展元年。并且多個地方建立了專門的產業基金,總額接近千億元人民幣,為低空經濟的快速發展構建了穩固的基礎。
什么是“低空經濟”
“低空經濟”是指以低空空域為依托,以通用航空產業為主導的經濟活動,涉及低空飛行、航空旅游、科研教育等行業和應用場景,產品包括無人機、直升機等。低空經濟作為戰略性新興產業,產業鏈長、帶動性強,在醫療、氣象、農業等領域都有廣泛應用。以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引,輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。低空經濟廣泛體現于第一、第二、第三產業之中,在促進經濟發展、加強社會保障、服務國防事業等方面發揮著日益重要的作用。
說起低空經濟,就不得不說無人機。隨著低空經濟的火爆,無人機產業正乘勢而飛。根據賽迪顧問4月發布的《中國低空經濟發展研究報告(2024)》顯示, 2023年,中國民用無人機產業規模達到1174.3億元,同比增長32%。2023年中國低空經濟規模達5059.5億元,增速達33.8%。其中,低空飛行器制造和低空運營服務貢獻最大,接近55%,圍繞供應鏈、生產服務、消費、交通等經濟活動帶來的貢獻接近40%。
國家重視,地方支持
2021年2月,“低空經濟”概念首次被寫入國家規劃。2023年12月,中央經濟工作會議中將“低空經濟”進一步定義為戰略性新興產業,2024年3月全國兩會,“低空經濟”作為國民經濟新增長引擎首次被寫入政府工作報告。低空經濟已成為我國建立現代化產業體系、搶占發展機遇、推動高質量發展的重要布局。具體來看,國務院、工信部、科技部、中國民航局等部門從加大低空空域開放力度、完善空管制度體系、鼓勵低空經濟技術創新及商業應用等方面為低空經濟發展構筑良好政策環境。地方層面,2024年以來,全國已有多個省份將發展低空經濟寫入地方政府工作報告或出臺相關政策,爭相布局低空經濟,希望依托新技術拓展新市場。
北京:打造成全國低空經濟示范區
今年9月,北京市經濟和信息化局、市發展改革委、市科委中關村管委會、市交通委等部門聯合印發《北京市促進低空經濟產業高質量發展行動方案(2024-2027年)》,明確將北京打造成全國低空經濟示范區,提出力爭通過三年時間,低空經濟相關企業數量突破5000家,在技術創新、標準政策、低空安全、應用需求等領域形成全國引領示范,產業規模達到1000億元。
上海:加快建設具有全球影響力的“天空之城”
今年7月,上海市為貫徹落實制造強國和交通強國戰略,推進新型工業化,培育新質生產力,搶抓全球低空經濟創新發展戰略機遇,打造低空經濟產業新業態,制定《上海市低空經濟產業高質量發展行動方案(2024-2027年)》。
到2027年,建立低空新型航空器研發設計、總裝制造、適航檢測、商業應用的完整產業體系,打造上海低空經濟產業創新高地、商業應用高地和運營服務高地,核心產業規模達到500億元以上,在全球低空經濟創新發展中走在前列。聯合長三角城市建設全國首批低空省際通航城市,建成全國低空經濟產業綜合示范引領區,加快打造具有國際影響力的“天空之城”。
江蘇省:低空經濟發展規模全國領先
今年9月,江蘇省發布《省政府辦公廳關于加快推動低空經濟高質量發展的實施意見》,全力推進低空經濟發展,使之成為發展新質生產力的新引擎,到2027年,低空空域協同管理機制運轉高效,低空經濟發展規模全國領先。到2030年,智能互聯、功能完善、安全高效的低空設施網基本建成,覆蓋上中下游的特色產業鏈基本形成,低空飛行應用融入生產生活,低空經濟成為全省戰略性新興產業新增長極,努力建成具有世界影響力的低空經濟發展高地。
總結
展望未來,低空經濟在中國的發展前景一片光明。隨著政策環境的持續優化和技術水平的不斷提升,低空經濟不僅將為經濟增長注入新的動力,還將深刻改變人們的生產和生活方式。無人機配送、空中游覽、緊急救援等低空飛行活動將成為日常生活的一部分,而低空經濟所涵蓋的廣闊領域也將為創業者和投資者提供無限商機。同時,低空經濟的發展還將促進區域經濟的均衡發展,增強國家整體競爭力。面對這一歷史性機遇,社會各界需共同努力,加強合作與交流,確保低空經濟健康有序發展,讓低空經濟真正成為推動經濟社會高質量發展的重要力量。
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