基層檢察院建設(shè)要“看準(zhǔn)了、抓緊干”

——2024年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層檢察院建設(shè)高級(jí)研修班側(cè)記

10月21日至27日，2024年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層檢察院建設(shè)高級(jí)研修班在京舉行。

寂靜秋夜，國(guó)家檢察官學(xué)院香山校區(qū)多間會(huì)議室里傳出激烈的討論聲。10月21日至27日，全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)基層建設(shè)的相關(guān)人員帶著對(duì)基層檢察工作和基層檢察院建設(shè)的思考，從各地赴京參加2024年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層檢察院建設(shè)高級(jí)研修班，一起謀思路、出點(diǎn)子，共同推動(dòng)基層檢察院建設(shè)開(kāi)啟新篇章。

以改革破解基層“卡脖子”問(wèn)題

“在進(jìn)一步全面深化改革的背景下舉辦此次研修班，是希望大家作為全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)抓基層檢察院建設(shè)的‘關(guān)鍵少數(shù)’，能夠從實(shí)戰(zhàn)化角度剖析基層檢察工作存在的重難點(diǎn)問(wèn)題，在課程學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流中碰撞出更好的‘解題思路’，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，共同為推動(dòng)新時(shí)代基層檢察院建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展‘把脈開(kāi)方’。”開(kāi)班式上，最高人民檢察院政治部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出了本次培訓(xùn)的目標(biāo)、重點(diǎn)及預(yù)期成果。

培訓(xùn)時(shí)，工作人員在學(xué)員群中發(fā)出“基層檢察院建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷”，廣泛調(diào)研基層檢察院建設(shè)的困境及建議。

“省級(jí)院作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署、最高檢工作要求的‘最初一公里’，以上率下責(zé)任重大，一旦我們的工作‘失之毫厘’，到了基層就可能‘謬以千里’。”北京市檢察院政治部宣傳教育處副處長(zhǎng)游潔告訴記者，她一直在思考推動(dòng)基層檢察院建設(shè)的抓手是什么，該怎樣抓。

廣東省惠州市惠陽(yáng)區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)賴(lài)慧說(shuō)，理念跟不上，履職能力就會(huì)落后，要與時(shí)俱進(jìn)更新理念，不生搬硬套經(jīng)驗(yàn)。

在湖北省檢察院政治部綜合處副處長(zhǎng)任清平看來(lái)，“推動(dòng)基層檢察院建設(shè)應(yīng)因地制宜、因‘院’制宜，找出其優(yōu)勢(shì)所在，并結(jié)合其發(fā)展定位精準(zhǔn)發(fā)力，助推基層檢察院以一項(xiàng)工作創(chuàng)優(yōu)引領(lǐng)多項(xiàng)工作爭(zhēng)先。”

“我們構(gòu)建了‘機(jī)關(guān)抓建、基層自建、合力聯(lián)建、減負(fù)幫建、結(jié)對(duì)促建、全員創(chuàng)建’新機(jī)制，基層檢察院涌現(xiàn)出‘鄰里檢察’‘村鎮(zhèn)檢察’等新模式。”廣東省檢察院政治部組織教育處處長(zhǎng)左彬介紹了當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)。

以實(shí)干淬煉基層高質(zhì)效辦案“金剛鉆”

講座中，學(xué)員認(rèn)真記錄。

講座中，學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。

學(xué)員們分組進(jìn)行主題研討。

7次專(zhuān)題輔導(dǎo)、2次主題研討、1次品牌經(jīng)驗(yàn)交流、1次實(shí)地教學(xué)、1次黨日活動(dòng)……課程安排豐富緊湊。

在此次圍繞“提升高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件能力水平”主題的培訓(xùn)中，來(lái)自中央組織部、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐最高檢紀(jì)檢監(jiān)察組、中央黨校的實(shí)務(wù)專(zhuān)家聚焦隊(duì)伍、紀(jì)律作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的授課，點(diǎn)燃了大家的學(xué)習(xí)熱情。

河南省鄭州市金水區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)房偉一直重視隊(duì)伍管理，“以前困擾我的是如何引進(jìn)、留住更多高素質(zhì)人才，通過(guò)此次學(xué)習(xí)，未來(lái)我們會(huì)把更多精力放在培養(yǎng)好每一位干警上，不斷激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。”房偉表示。

重慶市檢察院第一分院政治部主任杜雪梅認(rèn)為，要確保自身嚴(yán)格依法辦案、公正司法，“堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重，積極推進(jìn)員額檢察官能進(jìn)能出常態(tài)化，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)與憂患意識(shí)。”

此次研修班還安排最高檢政治部、法律政策研究室、國(guó)家檢察官學(xué)院、福建省晉江市檢察院的相關(guān)人員從多角度解析“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的政治責(zé)任、法理基礎(chǔ)和實(shí)踐導(dǎo)向。

“什么是高質(zhì)效辦案？我認(rèn)為應(yīng)遵循最高檢調(diào)研組在海南調(diào)研時(shí)的要求——檢察履職嚴(yán)格依法才是好，實(shí)事求是才是好，遵循規(guī)律才是好。”海南省陵水黎族自治縣檢察院檢察長(zhǎng)鄒志云談道。

“高質(zhì)效不僅在于嚴(yán)格依法辦案，更在于用心用情，讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義。”山西省太原市萬(wàn)柏林區(qū)檢察院代檢察長(zhǎng)孫寅平認(rèn)為。

河北省廣宗縣檢察院檢察長(zhǎng)王根英分享說(shuō)：“我們?cè)谑褂蒙霞?jí)院研發(fā)的‘每案必評(píng)’智能輔助系統(tǒng)基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員等外部監(jiān)督力量介入，積極開(kāi)展人工評(píng)查。”

以品牌創(chuàng)建點(diǎn)燃爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“新引擎”

10月24日，學(xué)員們來(lái)到北京市海淀區(qū)檢察院觀摩“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的工作做法和實(shí)際成效。

10月24日，學(xué)員們開(kāi)啟了一趟特殊的學(xué)習(xí)之旅——赴北京市海淀區(qū)檢察院、華為北京總部現(xiàn)場(chǎng)觀摩“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的工作做法和實(shí)際成效，親歷學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)圍繞高質(zhì)效生產(chǎn)的制度設(shè)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)。

“期待未來(lái)能有更多這樣跨領(lǐng)域、深層次的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，進(jìn)一步拓寬視野，提升工作水平。”不少學(xué)員表示。

兩天后，大家再次被“一院一品”建設(shè)優(yōu)秀成果展示所震撼。據(jù)了解，此次分享經(jīng)驗(yàn)的12個(gè)基層檢察院特色品牌，是從102個(gè)品牌中層層篩選、優(yōu)中選優(yōu)產(chǎn)生的。

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市石拐區(qū)檢察院“石心實(shí)益”品牌引起了西藏自治區(qū)亞?wèn)|縣檢察院檢察長(zhǎng)加參的共鳴：“我們都是‘小院’，面臨相似問(wèn)題，他們打造品牌的經(jīng)驗(yàn)是我們的學(xué)習(xí)樣本。”

全國(guó)人大代表王爭(zhēng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

“這些品牌發(fā)揮地域特色，立足檢察工作實(shí)際，產(chǎn)生了良好的榜樣帶動(dòng)效應(yīng)。”應(yīng)邀參加品牌展示活動(dòng)的全國(guó)人大代表、北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司京開(kāi)高速公路管理分公司榆垡收費(fèi)管理所收費(fèi)班長(zhǎng)王爭(zhēng)建議檢察機(jī)關(guān)從思想政治引領(lǐng)、價(jià)值行為導(dǎo)向、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍等多重維度不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

全國(guó)人大代表何少花進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

“這些特色品牌體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的職能和工作亮點(diǎn)，也展示了在服務(wù)大局、保障民生方面的積極作為。”全國(guó)人大代表、北京公交集團(tuán)電車(chē)分公司動(dòng)物園樞紐站管理中心103路駕駛員何少花期待檢察機(jī)關(guān)通過(guò)明確品牌定位、豐富品牌內(nèi)涵、創(chuàng)新傳播形式、強(qiáng)化實(shí)踐應(yīng)用及持續(xù)優(yōu)化提升等措施，進(jìn)一步提升檢察院特色品牌的知名度和影響力，助力檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)·檢察新聞版

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