10月15日，國(guó)家林業(yè)和草原局公布了《關(guān)于全國(guó)自然保護(hù)地整合優(yōu)化調(diào)整情況的公示》，此次整合優(yōu)化涉及到的自然保護(hù)地，是我國(guó)生態(tài)空間中最重要的一部分，因?yàn)樗鼈兗仁巧鷳B(tài)建設(shè)的核心載體，發(fā)揮著生物多樣性保護(hù)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善等重要功能。

近日，央廣網(wǎng)，羊城晚報(bào)等多家媒體報(bào)道的《自然保護(hù)地整合優(yōu)化：被撤并的2500多處何去何從|記者觀察》中介紹，廣東省是我國(guó)第一個(gè)自然保護(hù)地誕生地和唯一的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)示范省。在其公布的「不再保留的自然保護(hù)地」名單中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地有1處，為廣東觀音山國(guó)家森林公園，其余均為市縣級(jí)自然保護(hù)地。該森林公園于2005年經(jīng)原國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展積累了很多歷史遺留問(wèn)題。公園方面迅速向國(guó)家林業(yè)和草原局提交了緊急反饋函，懇請(qǐng)繼續(xù)保留"廣東觀音山國(guó)家森林公園"的設(shè)置。

這些年，該公園在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)，也不斷拓展文旅產(chǎn)業(yè)，每年吸引游客超過(guò)100萬(wàn)人，還舉辦近百場(chǎng)特色活動(dòng)。其目標(biāo)是將公園打造成集森林康養(yǎng)、文化體驗(yàn)和姻緣許愿為一體的文旅項(xiàng)目綜合體。

文旅行業(yè)要想創(chuàng)新發(fā)展，就必須把各地妨礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)找出并積極解決。如廣東觀音山景區(qū)的供電、違建和亂砍亂伐問(wèn)題。該問(wèn)題已長(zhǎng)達(dá)十多年未能解決，諸如此類(lèi)的民營(yíng)文旅景區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展的道路上遇到的問(wèn)題，理應(yīng)得到有效的保護(hù)和關(guān)注。

“為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事”既是政策要求，也是營(yíng)商環(huán)境向好的體現(xiàn)。如何讓我國(guó)更多的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)未來(lái)更有信心，成為擺在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)面前的一道必答題。

各地文旅火爆業(yè)的事例表明，"有為和無(wú)為"是指導(dǎo)文旅企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本，在合法權(quán)利未得到有效保護(hù)和自由舒展的領(lǐng)域，必須"有為";在價(jià)值創(chuàng)造最活躍的領(lǐng)域，則需要"無(wú)為"。掌握好"有為"和"無(wú)為"的度，才是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最好的支持和鼓勵(lì)。"有為"就有"信心"，"無(wú)為"就有"創(chuàng)新"。唯有此，才能重塑信心，讓法治化營(yíng)商環(huán)境深入人心。

長(zhǎng)久以來(lái)，各地持續(xù)提到法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，如何形成良好的營(yíng)商環(huán)境，需要各地堅(jiān)決落實(shí)「兩個(gè)毫不動(dòng)搖」，落實(shí)對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的競(jìng)爭(zhēng)中性原則，要對(duì)國(guó)企和民企一視同仁。更要在最終目標(biāo)、溝通方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面搭建好上下趨勢(shì)互動(dòng)的橋梁，推動(dòng)在線問(wèn)政，全面監(jiān)督體系，將民意匯聚進(jìn)法治生態(tài)。

如何打造一把經(jīng)濟(jì)重整的鑰匙?需要?jiǎng)?chuàng)新，也需要落地。只有這樣，才能為國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投營(yíng)造有效的法治化營(yíng)商環(huán)境。(作者：朱朝陽(yáng) 系中國(guó)傳媒大學(xué)社會(huì)創(chuàng)新和公共文化研究院研究員)