《湖南日報》2024年10月30日05版報道

一個鄉鎮法庭，庭長擔任審判員，加上書記員、助理等，滿打滿算僅5個人，可近3年來，每年平均調解、審判民事案件240多起。他們究竟是如何運轉的？

距離桃江縣城最遠的鄉鎮馬跡塘鎮，桃江縣人民法院在此設立馬跡塘法庭，調處、解決群眾矛盾，幫助群眾維權。以創建“楓橋式人民法庭”為契機，馬跡塘法庭注重訴前調解、執源治理和普法宣傳。

近日，筆者走進被評為桃江縣“十佳”政法單位的馬跡塘法庭，一探究竟。

訴前調解避對簿公堂，矛盾化解免激化

前不久，在讀大學生、馬跡塘鎮居民李某，向馬跡塘法庭求助：自己在某駕校被教練私底下收了錢，可承諾的培訓服務沒有兌現。

庭長殷鄭安排馬跡塘訴前調解人民委員會調解員詹勝豐介入此事，幫助李某維權，最終駕校教練退還了費用。

在偏遠鄉村，經濟、婚姻、生命健康權等糾紛時有發生。為將矛盾化解在基層，減少因對簿公堂而將矛盾激化，2022年11月，馬跡塘法庭成立訴前人民調解委員會，由一名村干部和兩名鎮干部組成，訴前進行調解。

今年62歲的詹勝豐就是委員會的一員。退休前，他是馬跡塘鎮政法辦主任，有著32年的化糾經驗，退休后，繼續發光發熱。

2021年，馬跡塘鎮譚家園村發生一起農機意外傷人事故。陳杰（化名）駕駛的農機陷入泥地，同村村民鄭偉（化名）等一行人看到后過去幫忙。

未曾想，在拖拽的過程中，農機將鄭偉砸傷，導致他左腿高位截癱，右腿及全身多處骨折。這場意外導致兩家都陷入“冰窟窿”。醫療、營養、護理、傷殘……經計算，陳杰需賠償鄭偉170多萬元。

“32歲的受害人鄭偉和妻子都在家務農，年收入不到5萬元，家中還有小孩需要撫養，這次事故導致他喪失了勞動能力；陳杰家里條件不好，農機也是借錢買的。”詹勝豐說，因為賠償問題，兩家矛盾愈演愈烈，還結下了梁子。

農機事故訴前調解

了解情況后的詹勝豐，作為“話事人”極力促和，以解決問題。“你的家里條件我也知道，但是人家喪失了勞動力，只有積極賠償，才能彌補人家。人家要是作了讓步，那么該多少就是多少。”詹勝豐對陳杰說。另一邊，詹勝豐找到鄭偉妻子及親屬：“他家的條件，我們都知道。如果金額太高，他選擇‘躺平’，最終可能賠不到多少，大家都讓點步，我們一起把事情解決。”

最終，陳杰賠償鄭偉85萬元，分6年支付，由訴前人民調解委員會監督賠償。

為確保調解規范、有效，法庭進行調前審核分流、調中指導、調后把關，最后進行司法確認。委員會成立以來，成功調解190多起案件，成功率超40%。

巡回審判教育一片，執源治理確保案結事了

今年4月，馬跡塘鎮丫峰村，周某因自己的丈夫王某長期酗酒、賭博且對家庭不管不問，起訴離婚。

庭長殷鄭在整理近3年來的案件時發現，有25%是離婚案件。

比例如此之高，如何破題？為達到審理一案、教育一片的效果，殷鄭帶著法庭成員來到丫峰村村部，對案件進行開庭審理。得知消息的村民，紛紛前來聽庭審。

馬跡塘法庭開展巡回審判

“在訴前調解期間，周某執意離婚，王某則是無所謂的態度。”殷鄭說：“這種情況，我們也會尊重當事人的意愿。”但當真正庭審的過程，殷鄭看到王某的父母極力挽留兒媳婦，并當面訓斥王某要求其改正。

殷鄭順勢而為勸和。周某說：“同意不離婚，今后看他表現。”王某也幡然醒悟，表示愿意改正。最終實現庭上調解。

“在我們日常辦理案件的過程中，一般情況被告都會履行義務，但也會有不配合的情況。”殷鄭介紹，“為此，我們還會開展執源治理，執源治理主要是通過教育引導等方式，督促義務人自動履行義務，從源頭上減少進入強制執行階段的案件數量，實現案結事了。”

去年7月，馬跡塘社區，劉某和徐某因樹苗問題產生糾紛，從口角演變為肢體沖突，劉某將徐某打傷住院。

今年2月，因劉某沒有進行賠償，徐某將劉某告上法庭。馬跡塘法庭最終判決劉某向徐某賠償8000元，并規定10天內履行完畢。

可10天之后，徐某并未收到賠償款。于是，殷鄭通過電話聯系到劉某，在教育并講述利害后，劉某將賠償款打到徐某的銀行卡上。

法治宣傳育人心，未成年保護照亮少年征途

“大家尤其是女孩子，在遇到陌生人搭訕時，一定要提高警惕。”日前，作為馬跡塘鎮龍溪中學法治副校長的殷鄭，給學生們上了一堂“未成年防性侵”的法治教育課。

馬跡塘法庭法官向學生普法

馬跡塘鎮有中小學及幼兒園共9所，學生約3000人，其中一半以上是留守兒童。馬跡塘法庭工作人員在忙碌日常案件審理的同時，每年在各個學校開展2次普法宣傳。

為培育青少年的法律意識和法治素養，馬跡塘法庭為鎮上學生特設“法庭開放日”，通過模擬庭審、聆聽法治微課，讓學生“零距離”了解法院工作，沉浸式感受法律威嚴。

在此前開展的“法庭開放日”中，殷鄭組織學生開展一場以“機動車交通事故責任糾紛”為題材的模擬庭審，隨著庭長殷鄭的法槌響起，學生們認真模擬整個審判流程。“用這種體驗式法治教育替代傳統的灌輸式宣講，對學生來說是一次全新體驗。”殷鄭說。

來源：湖南日報

記者：張佳偉 顏志軍 編輯：李元 劉如沛