行賄與受賄是一件事的兩個(gè)方面,沒有行賄就沒有受賄,沒有受賄行賄也自然消失。所以,反腐敗必須行賄受賄一起打,否則,無論用力多猛,也難免死灰復(fù)燃、難以斷絕“前腐后繼”。
據(jù)央視新聞報(bào)道, 2024年1至9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案行賄人員1.9萬,移送檢察機(jī)關(guān)起訴2972人。今年8月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)2024年上半年立案行賄人員1.2萬,就釋放出對受賄行賄一起查的強(qiáng)烈信號,以震懾行賄犯罪,使可能有行賄謀利之心者望而止步。時(shí)隔數(shù)月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委再次公布行賄人員被立案的數(shù)字就增加了7000人,對行賄犯罪的打擊力度明顯加大加強(qiáng)。
行賄與受賄這兩種違法違紀(jì)行為,總是相伴而生。遏制腐敗高發(fā)態(tài)勢,必須將兩者一起打擊,絕不能姑息一方。黨的十九大報(bào)告明確提出,堅(jiān)持受賄行賄一起查。2021年9月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》,對進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查作出部署。
在這一政治背景下,近幾年來,紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)對行賄行為的打擊力度明顯加大加強(qiáng),對涉腐案情也時(shí)有披露,在社會上漸漸形成一種輿論氛圍:反腐敗并非只打擊受賄者,對行賄犯罪也絕不會姑息放過,一旦發(fā)現(xiàn)照樣會追查到底。
2024年年初,湖南省一次性集中發(fā)布了6起行賄犯罪典型案例,展示了當(dāng)?shù)卦凇皥?jiān)持受賄行賄一起查”中取得的成效。其中一個(gè)案例,當(dāng)事人的行為同時(shí)涉及了行賄與受賄兩種罪行。
2003年,曾在某縣任交通局長、水務(wù)局長的吳某甲,通過時(shí)任常務(wù)副縣長的吳某乙的幫助,以優(yōu)惠價(jià)格購買某商貿(mào)公司名下土地以及某縣煙草局的5處國有資產(chǎn),處置后吳某甲獲利人民幣1006萬余元。為感謝吳某乙的幫助,吳某甲出資人民幣20萬余元提前替吳某乙還清了商鋪貸款;吳某乙為從吳某甲處“投資”賺取收益,交給吳某甲“投資款”人民幣10萬元,吳某甲則以支付利息的名義送給吳某乙人民幣18萬元;在吳某乙女兒赴英國留學(xué)前,吳某甲送給吳某乙2000英鎊。此外,吳某甲在擔(dān)任某縣交通局局長、水務(wù)局局長期間,收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣134萬元。
2022年10月17日,長沙市芙蓉區(qū)人民檢察院對吳某甲提起了公訴。經(jīng)長沙市芙蓉區(qū)人民法院審理吳某甲行為構(gòu)成行賄罪、受賄罪,對吳某甲分別以受賄罪、行賄罪進(jìn)行了刑事處罰,最后決定合并執(zhí)行有期徒刑四年三個(gè)月,并處罰金人民幣三十萬元。對吳某甲退繳的受賄款人民幣134萬元及行賄獲利人民幣1006萬余元予以沒收,上繳國庫。
2024年7月31日,為充分發(fā)揮典型案例教育、警示、震懾作用,湖北省集中發(fā)布了7起依法懲治行賄犯罪的典型案例。其中,舒某宏行賄案,行賄金額高達(dá)1120萬元。2013年下半年,某廳裝備財(cái)務(wù)處調(diào)研員李某某將某高速公路湖北段某工程項(xiàng)目招標(biāo)信息告知了舒某宏,表示可以幫助他中標(biāo),但要收取好處費(fèi)。同年10月,舒某宏為中標(biāo)該項(xiàng)目,根據(jù)李某某和時(shí)任該廳工程養(yǎng)護(hù)科原科長兼該施工項(xiàng)目評標(biāo)委員會委員馬某某提供的信息設(shè)定投標(biāo)價(jià),并請馬某某在評標(biāo)時(shí)予以關(guān)照。同年12月,舒某宏以某路橋公司名義中標(biāo)該項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)1.4億余元。隨后,舒某宏以個(gè)人名義送給李某某、馬某某好處費(fèi)共計(jì)人民幣1120萬元。
案件經(jīng)武漢市江漢區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查,江漢區(qū)人民檢察院以行賄罪提出指控。經(jīng)江漢區(qū)人民法院審理,舒某宏被判行賄罪,判處有期徒刑十年三個(gè)月,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元。一審宣判后,舒某宏上訴被駁回,維持原判。
湖南省吳某甲的行賄對象,是掌握國有資產(chǎn)處置大權(quán)的常務(wù)副縣長;湖北省舒某宏的行賄對象,是掌握招標(biāo)信息和評標(biāo)過程中有發(fā)言權(quán)的國家干部,都是為了非法獲利而向掌握權(quán)力的人行賄。在金錢賄賂腐蝕之下,國有資產(chǎn)的處置,建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo),都成了腐敗分子瓜分漁利的唐僧肉。而一些為謀求提拔重用而發(fā)生的行賄受賄案件,更是破壞了政治生態(tài),污染了世道人心,危害更為嚴(yán)重。
或是行賄者主動行賄,或是受賄者主動索賄,但最終行賄受賄,二者必然相伴而生,缺一不可。在反腐敗斗爭中,必須兼顧兩者,不能使另一方漏網(wǎng)。
如今,中央和省級紀(jì)檢機(jī)關(guān)頻頻發(fā)布對行賄案件立案查處的信息,其警示、震懾與教育的目的很明顯。一個(gè)個(gè)典型案例告訴人們,干部受賄要依法嚴(yán)懲法,行賄人以金錢行賄謀取一已私利同樣不是小事情,照樣會受到法律和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅追究,切不可想當(dāng)然地把行賄犯罪當(dāng)成禮尚往來,當(dāng)成人情份子,那樣想就壞了。
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