國務院總理李強日前簽署國務院令,公布《城市公共交通條例》(以下簡稱《條例》),自2024年12月1日起施行。(人民日報10月24日)
公共交通是“衣食住行”中的民生大事。城市公交是城市日常生活不可或缺的大動脈。《條例》旨在推動城市公共交通高質量發展,提升城市公共交通服務水平,保障城市公共交通安全,更好滿足公眾基本出行需求,促進城市現代化建設。
堅持公益屬性,扛起主體責任。市場的歸市場,政府的歸政府。城市道路是公共資源,城市交通是公共服務,政府必須扛起責任。《條例》明確城市人民政府是發展城市公共交通的責任主體,承擔加強組織領導、落實保障措施、強化安全監管、協調重大問題等職責。常州在全國率先實行低價公交,快速公交BRT也是走在前列,普通成人憑“常州市民卡”、“龍城通卡”、“公交電子錢包卡”、“江蘇交通一卡通”、“常州行”APP和“我的常州”APP實行6折優惠,60~69周歲老年人實行5折優惠,70周歲(含)以上老年人免費乘車,低保人群實行5折優惠,受到廣大市民高度一致的好評。
倡導綠色出行,崇尚減碳生活。據公安部最新統計數據,截至2024年6月底,全國機動車保有量達4.4億輛,其中汽車3.45億輛,新能源汽車2472萬輛。汽車的迅猛發展固然展示了我國經濟社會生活的大幅度躍升,然而同時也對能源消耗、空氣質量、應對氣候變化帶來不小的挑戰。綠色出行包括能乘盡乘公共交通工具,無疑是節約資源、減碳降耗的生活新時尚,也是緩解城市交通擁堵的良方。常州作為全國人口最少、地域最小的GDP萬億城市,經濟之發達不言而喻,卻又是知名的不堵城,便與常州大力發展公共交通密切相關。如設公交車專用道,BRT換車免費,吸引市民乘坐公交出行。
加強安全管理,優化運營服務。《條例》要求城市公共交通企業加強內部管理,提高運營服務質量和效率,也要求要求乘客遵守乘車規范,同時要求政府有關部門加強安全監管,針對城市軌道交通安全實際情況,從設計、建設、運營等方面規定了具體安全管理措施。多年前發生的乘客拉扯甚至毆打駕駛員、搶奪方向盤的惡性事件,帶來了公共安全的惡性后果。各地采取駕駛室與乘客通道硬件隔離的辦法,取得了一定效果;法治方面將危害駕駛安全行為入刑,也遏止了一些不法分子的危險行為。然而有關搶座、騷擾、辱罵甚至毆打她人威逼讓座的行為依舊時常發生,公交運營者有責任臨時停車并報警處置。
人民群眾的美好生活,有待公共服務的高質量發展。辦好城市公共交通,是提供優質公共服務的項目之一。《條例》對不遵守城市公共交通運營有關服務標準、規范、要求,以及擅自中斷運營服務、影響城市公共交通運營安全等違法行為,規定了相應的法律責任。我們相信,隨著《條例》的公布、宣傳以及堅決地落實,城市公交服務將會更上層樓,以承載廣大人民群眾更加美好的生活。
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