四川在線記者 陳麗霏 張志凌

10月23日，中共德陽市委舉行新聞發布會，介紹德陽市委九屆十次全會有關情況、解讀主要精神。

新聞發布會現場。德陽市委宣傳部供圖

?全會審議通過了《中共德陽市委關于集中力量抓工業的決定》，明確了“再造一個工業德陽、到2030年工業總產值邁上萬億臺階”的目標，推動工作重心向工業聚焦、力量向工業集中、資源向工業傾斜，探索走出一條“以工業振興帶動產業振興、全局振興”的德陽之路。

集中力量抓工業，德陽將從以下六點發力：

一是集中人力抓工業。一方面，強化組織領導，建立由市委市政府主要領導牽頭的工作機制，重點研究工業領域重大規劃、重大項目、重大政策，對跨區域事項、難點問題實行市縣聯動、提級辦理、頂格協調，形成“市級統籌、縣級主抓、園區主戰”的工作格局。另一方面，配強工業戰線力量。堅持配優班子、配足編制，增強工業主管部門、企業服務、工業經濟研究、新型工業化促進力量。注重使用抓工業實績突出的干部。

二是集中財力抓工業。在財政投入上，市縣兩級財政出資4億元，設立年度工業發展專項資金，用于工業投資和政策獎補，支持重點企業培育、重大項目建設。在金融賦能上，組建產業投資引導基金，投早投小投硬科技。整合市域國有擔保公司，注冊資本不低于10億元。設立2億元以上的貸款周轉金，新增制造業貸款增速不低于規上工業增加值增速。

三是集中資源要素抓工業。建立土地報征指標與項目招引、存量倍增、“七未”項目推進等掛鉤激勵機制。堅持兩個“40%”，即每年新增建設用地指標40%以上用于工業，工業用地新增指標中切塊40%由全市統籌調配。加快低效企業整治提升，騰挪能耗指標和環境容量，由市級調劑使用，優先保障重點項目。

四是堅持全市“一盤棋”抓工業。德陽將持續用好產業專班推進、項目拉練比拼、獎懲激勵約束等制度機制，大力推動存量倍增和增量突破。特別是在增量招引方面，主動適應招商引資新規則，深化產業鏈招商、以商招商、金融招商、平臺招商等多元化招商模式，設立專業招商公司，對全國經濟總量萬億級城市全覆蓋駐點招商，實施重大項目招引市域統籌，力爭形成更多的投資增量。

五是進一步提升為企服務質效。堅持黨委常委會會議、政府常務會議定期聽取為企服務情況。進一步發揮好市企業服務中心作用，建立滿意度評價機制，搭建企業問題訴求釘辦系統和“96999助企好幫手”智能平臺，推行“五級”辦理機制，堅持“135”限時辦結。常態化開展“千人聯千企”。完善企業征信體系，統籌涉企聯合執法，實施重點誠信守法經營企業掛牌保護。同時，發揮行業協會作用，支持參與政府決策、政策制定、規劃編制。發布重點產業鏈年度發展報告，制定和推廣行業標準，每年舉辦技術交流培訓等活動50場以上。

六是強化考核結果運用。一方面，加大工業考核力度，由經信部門牽頭實施工業領域考核。另一方面，采取“定量+定性”“總量+增速”指標相結合方式，對區(市、縣)實施差異考核。第三是加強結果運用，每年召開工業發展大會，對在抓工業經濟工作中有突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵。