對于一線城市來說，每個城市都有自己不同的發展定位。例如：廣州側重綜合性門戶功能、科教文化中心定位；深圳側重經濟、創新；上海側重國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新；南京和成都則分別被賦予“東部地區重要的中心城市”“西部地區重要的中心城市”的定位。對于合肥來講，科技創新是主基調...

NO. 1｜壹

從“環城”走向“環湖”

從城市發展的角度來看，從“環城”走向“環湖”是合肥城市的發展軌跡，也是大湖名城的體現。

環城時代：創造“風扇型”合肥模式

1949 年至 1959 年，合肥在黨的領導下，從落后城鎮成長為工業生產城市。建設了市中心及東郊、北郊工廠區和西南郊高校院所與工業區，形成社會主義工業城市雛形。

1958年，為適應城市發展，合肥市建設局領導邀請德國教授規劃，形成 “風扇型” 城市結構規劃圖，得到廣泛贊同和好評。

1979 年，合肥市編制上報城市總體規劃，堅持風扇型規劃結構，獲兩院院士吳良鏞贊譽，被稱為 “合肥模式”。

合肥環城公園實拍

“141”發展戰略：從環城時代走向“濱湖時代”

進入新世紀后，合肥城市加快發展，城市品質、規模和經濟實力都有了相當的基礎。2005年，合肥市建成區面積224.7平方公里、市區人口224萬人，現代化大城市的框架逐漸形成。2000至2005年間，合肥的GDP占全省的比重從10.7%上升到15.9%，但城市首位度不高、城市空間有限、城市品質不佳等問題，成為制約合肥發揮安徽省域中心城市作用的瓶頸。

重振日漸衰微的中心城市地位，成為新世紀合肥城市發展亟待破解的課題。

2002 年形成 “141” 城市發展戰略，即改造提升主城區，建設四個副中心和一個濱湖新區。如今，濱湖新區藍圖已現，四大組團已成為合肥市城市建設發展的重要空間，工業產值破萬億，以“芯屏汽合”“急終生智”為代表的一大批戰略性新型產業（簡稱戰新產業）有力地支撐了城市的茁壯發展。

“141”城市空間發展戰略

“1331”發展戰略：從“濱湖時代”走向環湖時代

2011年7月14日，國務院正式批復合肥市行政區劃調整方案，從此合肥市攬八百里巢湖入懷，從“濱湖時代”進入“環湖時代”。

合肥市1.14萬平方公里的熱土，在“1331”城市空間戰略布局的指引下，煥發出無限生機與活力，邁上“大湖名城、創新高地”新征程。

“1331”城市空間發展戰略

2035國土空間規劃：優化科技創新布局，聚力建設合肥濱湖科學城

堅持全域創新理念，遠期形成“一城兩廊”格局。

“一城”：濱湖科學城

“兩廊”：G60科技創新走廊、滬寧合產業創新走廊

在更大范圍內整合科技創新資源，提升科技創新體系效能，推動創新鏈產業鏈融合發展。

合肥科技創新空間布局

NO. 2｜貳

什么是濱湖科學城

說到濱湖科學城，大家第一印象可能就是指濱湖新區。實則不然...

從區位布局上看，合肥濱湖科學城涵蓋肥東、肥西兩縣以及包河、蜀山、廬陽三個區的部分區域，囊括了四個國家級開發區（合肥高新區、合肥經開區、合肥出口加工區、合肥蜀山經濟技術開發區）和三個省級開發區（肥東經開區、肥西經開區、包河經開區），規劃面積達 491 平方公里，相當于在大地上繪出一個直徑 25 公里的圓形區域。濱湖科學城地處長三角與長江中游的交匯之處，是全國主體功能區規劃明確的重點開發區域，也是長三角輻射帶動長江中上游和中原地區發展的關鍵節點。

合肥綜合性國家科學中心空間結構圖

在功能布局方面，合肥濱湖科學城作為合肥綜合性國家科學中心的重要載體，主要由三個部分組成。在高新區規劃建設國家實驗室核心區和成果轉化區；圍繞中科院合肥物質研究院打造大科學裝置集中區；依托中國科技大學、合肥工業大學、安徽大學建設教育科研區。

濱湖科學城區域格局圖

從空間布局來看，合肥濱湖科學城重點圍繞 “兩核兩帶多組團” 進行規劃。“兩核” 包括 “綜合服務核” 與 “創新引領核”。“綜合服務核” 以省級政務中心為主體，匯聚科創、金融、商務、會展、文旅等多種資源要素。“創新引領核” 著力建設國家實驗室核心區、大科學裝置集中區、教育科研區和規劃發展區。“兩帶” 分為 “科創產業帶” 和 “江淮運河 —— 巢湖生態保護帶”。“科創產業帶” 沿方興大道雙向拓展，將空港、廬陽、蜀山、高新、經開、肥西、濱湖、包河、肥東等重要科創資源與產業節點串聯起來。“江淮運河 —— 巢湖生態保護帶” 以江淮運河及巢湖沿岸為主體，以南淝河、十五里河等水系為依托，全面強化生態環境保護，提升生態景觀品質。“多組團” 包含空港國際合作組團、西南高端智造組團、東部新興產業組團、新站未來科技組團、半島生態科技組團等五個組團。

濱湖科學城空間布局圖

NO. 3｜叁

結語

2024年10月17日，高層領袖在合肥濱湖科學城考察時提到，“推進中國式現代化，科學技術要打頭陣，科技創新是必由之路。高新技術是討不來、要不來的，必須加快實現高水平科技自立自強。”

作為安徽省重要創新主平臺，合肥市對綜合性國家科學中心和濱湖科學城寄予厚望。合肥市“十四五規劃”特別提到了“建設合肥綜合性國家科學中心”和“加快合肥濱湖科學城建設”。未來合肥的壯闊發展畫卷已然徐徐展開，令人心潮澎湃。