城市級項目的建設和發展，并不總是一帆風順的。

譬如，幸福林帶這個西安人等待許久并抱以極高期待的世紀工程，到底何時才能真正崛起？不少西安人都充滿疑問、好奇和期待……

今年，就在幸福林帶商業板塊悄無聲息的退場后，數個帶有產業及商業性質的項目，成為了幸福林帶在寄希望于8號線開通后帶來的客流之外的“新盼頭”。

但在大部分項目高歌猛進時，名氣最大、投資較高、建筑高度最高的西安銀泰中心項目遭遇了大問題。

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西安銀泰中心遭遇限高難題

10月21日，西安市新城區人民政府在地方領導留言板回復網友“銀泰中心項目，未看到工人施工。請問該項目目前進度如何，后期是否還會繼續建設？”的提問時，回復稱：

銀泰項目目前因限高問題無法動工，正在積極協調。

西安銀泰中心項目對于關心幸福林帶發展和西安商業布局的西安人來說并不陌生。

早在2018年，新城區與銀泰集團簽署了投資總額100億元的銀泰中心項目，并將項目地址選在了幸福林帶（原西光廠）位置，也就是西光廠東南角。

而伴隨著世紀工程幸福林帶的建設加速，西安銀泰中心也就是新城區官方命名的西光廠東南角超高層項目，在2019年新城區政府工作報告中，表態將于年內啟動。

然而，西光廠的搬遷并沒有那么容易，在多方協調和政府補助后，2020年該地塊終于完成清表，土地處于出讓條件的編制階段，也就是說，等待西安銀泰中心項目的真正落地只需拿地。

轉眼三年過去，北京銀泰集團旗下銀泰置地終于成功于2023年4月27日摘地，并官宣西安銀泰中心的即將到來。

據了解，西安銀泰中心項目計劃投資100億元，規劃打造一座總建筑面積約78萬平方米，集全球超五星級酒店、頂級購物中心、高品質住宅、酒店式公寓、企業總部辦公的高端TOD城市綜合體。

項目建成后，將打造西北地區引領性、標桿性TOD+EOD城市綜合體項目，與幸福林帶無縫銜接，通過奢侈品商業、商務休閑、美食娛樂等多種業態組合，塑造最時尚消費方式和生活模式，有效激發消費增長潛力。

預計年客流量1500萬人次，商業運營收入30億元以上，新增就業崗位5000個。

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最新規劃導致？

對新城區來說，本身城東地區商業圈輻射力有限，成碎片化分布，缺乏標桿性項目，本來幸福林帶地下商業被寄予厚望，卻并沒有達到預期。

銀泰中心自然成為盤活幸福林帶地區的重要手段之一，更是全面推動區域商業升級的核心項目。

銀泰置地拿地后，新城區緊鑼密鼓的配合項目前置流程的快速推進，今年正式開工以后，項目建設有著自己的節奏。

我們（榮耀西安網ixian.cn）9月航拍時，亦探訪到西安銀泰中心項目的土地已開工兩處地塊。

榮耀西安網 ixian.cn 9月航拍

只是，施工現場相關設施和車輛都已落位，但土方作業卻似乎是暫停狀態。

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不過，緊鄰萬壽路一側的對外展廳已經搭建的頗具形態。

榮耀西安網 ixian.cn 9月航拍

從高空俯視，展廳好似一本翻開后扣在桌面上的書本，若建成后，又將為幸福林帶區域帶來一棟網紅打卡點。

榮耀西安網 ixian.cn 9月航拍

此前消息稱，西安銀泰中心是由10棟超高建筑構成的建筑群，初步設計高度在165-250m區間，商業部分計劃2027年交付，整體竣工時間則定檔2029年。

根據國家發改委的“限高令”要求：嚴格限制新建超高層建筑，不得新建500米以上建筑，嚴格限制新建250米以上建筑。

西安銀泰中心超高建筑群的總高其實已經卡在“限高令”下，作為省市重點項目，最高250m的高度應該在項目報批時就已經獲得認可。

而近期也并無消息表示銀泰置地要提升項目高度，在當下環境中，即便是商業巨頭也對過高的超高地標沒有興趣。

因此，在官方并未給出過多解釋的情況下，我們將目光瞄向了西安市尚未獲批的國土空間規劃，以及近期陸續釋放的七大功能區國土空間規劃公示。

而在《西安市古都核心區國土空間詳細規劃的公示》給出的底線要素傳導管控圖中，明確指出了限高控制線的范圍。

圖中，150m限高控制線剛好擦過了幸福林帶北部區域，西安銀泰中心項目就在附近位置。

但是否是因為該規劃的因素，導致西安銀泰中心因限高問題停工，還需官方給出明確答復。

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幸福林帶的未來還要多遠？

60多年的等待，大眾期待著幸福林帶能為城東生態、生活、商業環境，交通狀況、公建配套改善，產業結構轉型等各方面帶來巨變。

畢竟，在規劃藍圖上，這里將是西安未來城市東部新中心的核心區域，吸引優質產業聚集發展，引領支撐城市發展，進行產業融合互動、城市健康發展的探索。

但顯然，現階段藍圖并未實現，核心項目又遭遇擱淺，幸福林帶的未來還要多遠？

其實，除西安銀泰中心項目外，地鐵8號線作為西安唯一一條環線地鐵，在幸福林帶沿線設置有5個站點，并且可與1號線、6號線換乘，8號線的開通，無疑會改善幸福林帶區域的交通狀況，為地下商業消費者的抵達和離開提供更加便利的方式，消弭目前的通行短板。

同時，更加便利的交通，還將擴大幸福林帶商業的覆蓋和輻射范圍，后期加以商業運營和品牌引入上的調整和優化，吸引消費者的可能性很大。

在環球港敗走后，其實新城區亦在加速幸福林帶地下商業的再度重構。

10月9日的回復中，新城區表示將：招引一批高品質品牌客商，為地下商業運營迎來新商機做好儲備。

待8號線開通后帶來的人氣聚集之時，能否激活幸福林帶商業，仍有看點。

另一方面，除西安銀泰中心項目作為商業核心，幸福林帶區域還有百度智慧中心、中建西北創研中心、西安傳化智聯西北運營中心等產業項目。

目前，這些項目都有著不俗的進展。

百度智慧中心項目

百度智慧中心項目位于新城區幸福路以東，咸寧路以南，占地51.86畝，總建筑面積約19.38萬平方米，總投資20億元。項目以“百度”品牌為基礎，融合“大數據”“人工智能AI研發”等新技術，引入百度搜索服務、導航服務、社區服務、移動服務等七大業務板塊，將打造成為以電子信息技術研發和商務服務為主的西部一流互聯網數字經濟產業園。

據了解，該項目引進百度搜索西北分站、百度陜西客服中心、度小滿西北分公司等百度生態科技企業50余家，建成后拉動GDP約40億元，新增就業崗位3000余個。

目前，項目展示中心正在進行二次結構施工，3棟樓正在進行主體結構施工，分別建設至1層、4層，1棟樓正在進行基礎施工。預計2027年竣工投用。

中建西北創研中心

中建西北創研中心項目位于新城區幸福路以東，咸寧路以北，占地177.65畝，總建筑面積約52萬平方米，總投資52億元。項目將依托中建集團投資、設計、建設、運營全產業鏈資源優勢和央企輻射帶動作用，擬建設綠色建筑產業創新研究中心。打造具有國際先進水平，以建筑信息模型技術（BIM）、低碳建筑運營為主導的綠色建筑產業，激發高質量發展新動能、新優勢。

據介紹，待項目建成后，將引進企業30余家，每年產生產值1.4億元，產生稅收7500萬元，新增就業崗位超1000個。

目前，項目部分正在進行主體建設。其中，展示中心主體封頂，4棟樓正在進行主體結構施工，分別建設至2層、4層，1棟樓正在進行土方開挖等基礎施工。項目整體預計2029年竣工投用。

西安傳化智聯西北運營中心

該項目位于西安市新城區萬壽北路中段，由四部分組成，A塔樓建筑高度147.35米、B塔樓建筑高度99.55米、C塔樓建筑高度99.50米、D塔樓建筑高度34.40/38.80米。

該項目建成后將成為西安市新城區幸福林帶周邊地標性建筑，連通7號、8號雙地鐵線，將樞紐、商圈、天街融為一體，帶動周邊經濟發展，為東郊城市注入新的活力、為城市發展帶來積極意義。

近期，傳化智聯西北運營中心DK-2項目主體結構全面封頂，項目建設進入全新階段。

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西安銀泰中心的暫時停工，相信也只是幸福林帶崛起路上的一道坎坷而已，畢竟，單一力量或許薄弱，但多個大項目聚合之力，無疑會增強帶動區域崛起的這股力量。

另一方面，相信限高問題在省市區的合力推動中，會得到一個良好的解決方案。

幸福林帶未來藍圖依舊美好，只是藍圖落地的那一天會有多遠，希望新城區能加快腳步。

編輯：解革

審核：Lyna

監制：號稱嬉皮

部分素材來源于網絡