文︱鄧飛

行政長官李家超今日（16日）公布《施政報告》，教育內容尚算豐富，最大亮點是成立“教育、科技和人才委員會”。該委員會由政務司司長擔任主席，成員包括教育局局長、創新科技及工業局局長和勞工及福利局局長等，統籌推進教育科技人才融合發展，擴大銜接連貫，推動育才、匯才、科技協同發展，同時推動國際高端人才集聚香港。筆者認為這是一個令人注目的高端委員會，香港過去從未做過，甚至在內地，這種跨政策統籌機制的做法也是近年的事。

在十八大、十九大以至更早的報告里，教育歸入民生篇章，科學歸入經濟發展范疇，從來都是分開的。但在二十大報告中，專門設有一個章節——“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”，以闡述教育和創科人才的結合。當中強調“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢”。

可見今次《施政報告》成立的跨部門委員會，對標了國家的大戰略、大政策，令人鼓舞。教育已不僅僅是讀書，創科亦不僅僅是研發產品寫入國際期刊里，人才在創新科技時代，即使是傳統行業，亦需要運用人工智能和大數據等科技去重新裝備。隨著應用科學大學的出現，以及職專教育愈來愈受重視和受歡迎，“工字不出頭”這個講法，對于新一代家長來說已不再流行，因為現今職專教育的科技含金量很高，由中層管理人員和技術人員，以至高管人員和高級科技人員，這兩條路已愈來愈通。更何況在創新科技推動之下，出現了不少新興行業，所以人才培訓和人才吸引都是重要的工作。

未來香港特區以至整個中華人民共和國的成功，取決于是否有足夠的人才去迎上創新科技大時代的來臨，尤其是在波詭云譎的國際環境下，我們必須要有足夠的競爭力。筆者樂見行政長官成立這個高端委員會，并且放在《施政報告》較前篇章，將教育、科技和人才這三方面的工作相互結合，既要吸收高端國際人才和中層技術人才進入香港，同時亦要培養好本地學生。筆者特別要指出，建設國際高等教育樞紐的同時，中小學教育亦要不斷提升質素，才能支撐高端的專上教育，否則便會形成“頭重尾輕”。至于這三個政策局未來如何相互協調，我們且拭目以待。

國家對香港的定位，強調要打造成國際高端人才聚集地。筆者認為，我們要吸取2008年國家海外高層次人才引進計劃（簡稱國家“千人計劃”）的經驗教訓，例如對國際高端人才要有清晰界定。國際人才和國際高端人才，中間欠了一個形容詞，何謂“高諯”，是否意指有機會取得諾貝爾獎的人才呢？

其次，面對變幻莫測的國際地緣政治環境，以美國為首的西方國家，對香港和內地實施了不少打壓措施，如果我們高調宣傳香港是國際高端人才聚集地，便要小心引起注意，不但有可能令美西方限制人才來港交流，更可能限制高端人才來港從事科研及科創企業發展工作，因此，最重要還是做實事。

最后，產學研是香港薄弱的環節，我們一定要將這個薄弱環節補上去，才能讓高端人才發揮其優勢，否則，來港后無用武之地，最終他們只會離開。