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南充市促進房地產市場
平穩健康發展的若干措施
為認真貫徹黨中央、國務院關于房地產工作的決策部署,全面落實省委、省政府工作要求,因城施策、一城一策,支持商品房市場更好滿足剛性和改善型住房需求,促進全市房地產市場平穩健康發展,制定如下措施。
一、大力推進“保交房”工作
(一)支持國有企業收購我市“保交房”項目資產、股權,重點收購未進入“白名單”的項目未售資產,幫助項目進入白名單。支持銀行開展并購貸款業務,在不新增地方政府隱性債務、項目剩余貨值能夠覆蓋增量融資且新增資金實現“后進先出”的前提下,支持銀行對國有企業提供并購貸款。對進入“白名單”的保交房項目,主辦銀行要主動做好與開發企業對接溝通,全力滿足已審批項目融資需求,做到“應貸盡貸”,確保項目貸款投放與項目建設交付進度相匹配。
(二)房地產融資協調機制相關成員單位要立足支持保交房工作優化、細化銀行考核辦法,對支持“白名單”項目融資的銀行,在住房公積金、住宅維修資金、商品房預售資金等對公賬戶存放和銀行考核賦分上加大權重,引導受委托銀行主動配合房地產開發融資、保交房等重點工作。要對工作不積極的銀行實行負面懲戒,對考核排名靠后的銀行按照考核管理辦法,縮減各類資金存放規模;對落實上級部署不力、支持房地產融資滯后的,要在業務承辦銀行招標委托中予以剔除,對情況嚴重的相關部門(單位)要依法依規約談。
(三)加大問題項目修復并加大“白名單”推送力度。房地產融資協調機制要按照“白名單”條件標準以及已出臺的各類政策工具,支持問題項目修復,指導房企通過項目銷售、處置存量資產、引入投資者等方式改善現金流,盡快達到“白名單”條件標準。用好最高人民法院司法解釋,修復解決項目涉法涉訴問題。
(四)提高“白名單”項目貸款審批和發放效率。指導銀行機構建立綠色通道,優化貸款審批和發放流程,縮短審批和放款時限。對已審批項目,要按照工程進度及時放款;對已審批但未放款項目,要建立臺賬,強化銀企對接,金融監管和房管部門要雙向推動,解決制約貸款投放的問題,促進“白名單”項目盡快放款。
二、實行購房補貼
(一)2024年11月15日至2025年2月15日期間,對教職人員、醫護人員、農業轉移人口、產業工人等重點群體,在我市主城區購買商品住房的,由政府對每套按所購商品住房網簽合同成交總價的4%向購買人給予一次性財政補貼(最高不超過4萬元),使用商業住房貸款或公積金住房貸款購房的,購買人也可選擇由政府按照年利率1.5%進行財政貼息(最高不超過4萬元),貼息5年、按年結算。購買車庫(車位)的,對每個按所購車庫(車位)網簽合同成交總價的10%向購買人給予一次性財政補貼(最高不超過5000元)。房地產開發企業自愿參照政府財政補貼標準對購買人給予現金優惠。財政補貼資金、貼息資金由市、區兩級財政各承擔一半。購買人不能同時選擇一次性財政補貼和財政貼息。
(二)鼓勵各縣(市)結合實際制定購房補貼政策,將住房銷售與裝飾裝修、家居、車庫、汽車購買等促銷措施相結合。
三、鼓勵外地居民來南購房
(一)鼓勵各縣(市、區)組織動員房地產開發企業赴西北以及南充周邊市縣開展房產促銷活動。
(二)加大對非南充籍居民來南購房的支持力度,對非南充籍居民在我市主城區團購10套、20套、30套以上商品住房的,經房地產開發企業自愿申請,由區政府分層級對每套按不低于網簽合同成交總價的7%、10%、15%給予一次性財政補貼,房地產開發企業自愿參照政府財政補貼標準對購買人給予現金優惠,團購補貼可與上述階段性購房補貼同時享受。鼓勵各縣(市)結合實際制定購房補貼政策。
四、推動消化商業用房庫存
(一)對有新增辦公用房需求的國有企業,鼓勵通過購買庫存商業辦公用房的方式籌集辦公用房。
(二)積極支持地方國有企業依法依規低價批量承接商業用房用于擴大生產經營,并根據購房金額由屬地政府根據財政情況給予適度補貼。
(三)鼓勵購買庫存商業用房用于經營活動并網簽備案,2025年6月30日前,在我市主城區一次性購買300至500平方米、500至1000平方米、1000至1500平方米、1500平方米以上庫存商業用房的,由區政府分層級給予15萬元、30萬元、50萬元、70萬元補貼資金。鼓勵各縣(市)結合實際制定購房補貼政策。
五、加大保障性住房供給力度
(一)將自有住房困難群體納入保障性住房保障范圍,推動具備條件的國有企業有序收購面積70至100平米左右(原則上不超過120平米)的已建成未售商品住宅。
(二)將進城穩定就業的農業轉移人員納入保障性住房保障范圍。
(三)向具有正高級職稱的教育、醫療領域人才、市級以上“名師名醫”等群體免費提供配租型保障性住房,鼓勵符合條件的積極申購配售型保障性住房。
(四)將環衛工人、公交車司機、留南新就業大學生等群體納入配售型保障性住房保障范圍,租賃配租型保障性住房時按最高不超過50%減免租金。
(五)各縣(市、區)制定具體的保障性住房供給政策。
六、穩步推行“房票”安置
(一)各縣(市、區)原則上不再新建安置還房,安置方式以“房票”安置為主。
(二)在防范新增地方隱性債務前提下,在集體土地征收拆遷、國有土地房屋征收、受山洪地質災害威脅村(居)民避險搬遷、城中村改造、棚戶區(城市危舊房)改造中,用好用活城中村改造專項借款資金、城市危舊房改造專項資金、地災搬遷專項資金等國省資金,通過發放“房票”方式實施安置。
七、鼓勵開展住房“以舊換新”
(一)鼓勵采取市場化原則換購模式或由國企收購舊房用作保障性住房的“舊轉保”模式開展住房“以舊換新”。
(二)換房人采取市場化原則換購成功的,鼓勵屬地政府給予財政補貼,也可通過發放家居、家電、裝飾裝修消費券等形式,提升置換效率。
八、加大住房公積金政策支持力度
(一)實施公積金市內購房代際互助,支持繳存人家庭市內購房同時提取本人、配偶及父母或子女的公積金。
(二)取消省內異地購房提取公積金的戶籍限制,繳存人在省內異地購房和歸還住房貸款可提取本人及配偶的公積金(異地全款購買二手房的,在產權證取得半年后、一年內提取)。
(三)提高我市公積金最高貸款額度,單、雙邊繳存人家庭最高貸款限額分別提高至60萬元、80萬元,在此基礎上,二孩家庭最高貸款限額提高至70萬元、90萬元。三孩家庭最高貸款限額提高至80萬元、100萬元。
(四)核定貸款額度時,實際貸款額度不再與繳存時間系數和賬戶余額掛鉤。
九、加大金融支持房地產力度
(一)統一商貸首付比例。商業性個人住房貸款不再區分首套、二套住房,最低首付款比例統一為不低于15%。取消住房貸款利率下限,鼓勵金融機構對資信良好的客戶給予利率優惠。
(二)組織商業銀行于2024年10月份統一對存量房貸(包括首套、二套及以上)利率實施批量調整,對于LPR基礎上加點幅度高于-30BP的存量房貸,將其加點幅度調整為不低于-30BP。完善商業性個人住房貸款利率定價機制,促進降低存量房貸利率。
(三)鼓勵金融機構針對“房票”安置、國企收購舊房“以舊換新”開發低息長期金融產品。
十、提升住宅品質
優化機動車位和非機動車位配置標準,機動車位和非機動車位配置比例原則上不低于1個/戶。高、多層住宅首層架空用于居民健身、公共活動等開敞空間,架空層建筑面積不計入容積率。對于規劃設計容積率1.5以下的地塊(超過1.5的,可自愿降低至1.5以下)建設高品質住宅的,符合規劃要求的大戶型陽臺,按要求計入建筑面積,不計入容積率,占套型面積比例不超過30%且不超過50平方米。
十一、提升不動產登記效率
(一)探索實現經營主體可在土地轉讓、項目竣工等階段同步申請不動產登記,實現“交地(房)即交證、竣工即交證”。
(二)進一步深化存量房交易、不動產登記與金融業務協同和信息共享,引導經營主體申請存量房買賣轉移登記與抵押登記業務合并辦理,實現存量房“帶押過戶”;在符合法律規定和合同約定的前提下,經抵押權人同意,抵押人可申請土地轉讓和抵押權登記業務合并辦理,探索實現土地轉讓“帶押過戶”。
來源:南充播報
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