作者：月半

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至少從今夏中國市場的冷清和日本市場的火熱對比來看，新改進的《中國足球協會國際賽事備案與監管規程》并不是一個成功的動作。

作為今夏在中國內地唯一一場商業足球賽事，“南寧米蘭德比”最終倒在了“臨門一腳”前。

北京時間10月3日，2024米蘭德比傳奇賽官方賬號發布公告，叫停了原定于2024年10月5日在廣西省南寧市舉行的“2024米蘭德比傳奇賽”。根據主辦方公布的陣容，AC米蘭由卡卡領銜馬薩羅、里瓦爾多、西多夫和迪達等人，國際米蘭則有薩內蒂、米利托、坎比亞索、麥孔、斯內德和潘德夫等人。

國際米蘭和AC米蘭在國內擁有無數粉絲，許多球迷的青春年代，都有著“米蘭德比”的身影。“米蘭德比”所碰撞的激烈火花，也為世界足壇增添了不少佳話和場外談資。

但可惜的是，這次經典傳奇版的“米蘭德比”并沒有如愿在南寧上演。滑稽的是，有不少球迷在社交媒體發布了AC米蘭傳奇球星卡卡抵達南寧當地的視頻，但賽事卻在球星抵達后依舊官宣取消。

與籃球領域眾多球星在今夏火熱開展中國行不同的是，如庫里、“Jordan四俠”東契奇、塔圖姆、班凱羅和錫安-威廉森以及哈登都在今夏與中國球迷進行了一番友好交流，足球領域這邊唯一一場商業賽事，卻落得被叫停的遺憾結局。

成立不到一年的新公司“操盤”比賽

“南寧米蘭德比”無法如期舉辦后，8月份的西甲豪門馬德里競技的中國香港行，成為了今夏國際頂級球隊在中國足球商業賽事的“獨苗”。在8月7日晚的香港大球場，也就是年初梅西“因傷缺席”的同一片場地，馬競與港超球隊杰志進行了一場友誼賽。

梅西在中國香港行“缺席”所帶來的影響，最終還是產生了傳導效應。本應在今年3月舉行的阿根廷中國行，也直接被取消。

在今年4月，體壇經濟觀察曾經撰文介紹過“梅西條款”——這是中國足協在C羅所率領的利雅得勝利和梅西率領的邁阿密國際在中國參加商業賽造成了負面影響和社會輿論后，最新修訂的條款內容。

根據今年4月中國足協新修訂的《中國足球協會國際賽事備案與監管規程》顯示，“體育賽事活動組織者應完善售票條款，在啟動售票前，告知公眾主要球星出場條款及一旦違約后的處理方案，并將有關方案在售票方案（售票條款）中予以明確。”

“梅西條款”面世之后，直接提升了主辦方在中國大陸舉辦商業足球賽事的難度。不僅賽事申報流程較之前更為嚴謹和細致，在許多關鍵問題上也明確了主體責任。在體壇經濟觀察看來，中國足協這一動作相當于直接堵上了那些想要在商業賽事中進行“投機”的主辦方或公司。

然而這次，依然有公司鋌而走險。在等待了大半年后，中國球迷們滿心歡喜地本以為又能夠在國內看到頂級球星的同場競技，但這次的“南寧米蘭德比”仍然未能成行。

主辦方廣西歐賽體育文化有限公司對這次“南寧米蘭德比”被叫停的原因，并沒有給出令購票球迷們信服的官方說法。“接上級有關部門通知必須叫停，這一決定并非主辦方與雙方俱樂部所愿，但作為主辦方，我們必須遵循相關部門規定。”賽事組委會發布的文件用了這一表述，來對外官宣。

此外，賽事組委會還表示雖然比賽被叫停，但是兩隊的球星見面會將照常進行。在社交媒體上，也有不少球迷發布了球星見面會的相關圖片。

根據企查查平臺顯示，廣西歐賽體育文化有限公司成立于2023年10月，法定代表人和實控人為黃金鳳，注冊資本為200萬元人民幣。

如今回過頭來看，用一家成立不到一年的新公司“操盤”商業足球賽事，主辦方或許也是想要在事后撇清責任。在門票退款方面，主辦方也迅速公布了退票方案，“所有在線上渠道已購票的球迷可以通過原購票渠道申請免費退票，相關退票款將由票務平臺處理完畢。”

但對于球迷們因賽事被叫停而白白付出的交通和住宿等其他款項，主辦方還沒有作進一步解釋和處理。

8月份已被通知不合規

主辦方賽前2天甩鍋中國足協？

坊間對于“南寧米蘭德比”取消的原因不外乎兩種聲音，一是主辦方并沒有履行完整的報備手續，二是本次比賽票房不及預期，最終導致賽事被叫停。

先從后者這個原因去分析，從國際米蘭和AC米蘭球迷在國內受眾數量來看，這個說法并不能完全站住腳。特別是這個傳奇比賽放在了國慶假期期間舉行，前后擁有充分的時間可以讓全國各地的球迷前來聚會。

時間不成問題，那么來看票價的問題。相比此前奪得世界杯后梅西率領阿根廷在工體的票價來看，本次賽事的官方售價并不昂貴。根據票務平臺顯示，本次“南寧米蘭德比”的門票為488元、688元、888元、1088元以及1288元五個檔位。以卡卡等人為代表的傳奇球星，還是具備一定的票房號召力。

所以賽事被叫停的關鍵問題，或許是出在了主辦方身上，也就是關鍵的賽事審批層面。據體壇經濟觀察了解，這次賽事并沒有完整履行相關手續。有消息指出，主辦方是根據“演出”而非“比賽”的活動性質去進行報批。

根據《中國足球協會國際賽事備案與監管規程》規定，在賽前八十天、六十天等節點應提交賽事計劃、外隊所屬國際足聯會員協會提供的參賽確認表、賽事主辦方與外隊簽署的協議、國內俱樂部參賽申請函及俱樂部所屬中國足球協會會員協會同意函、售票方案等文件。

根據一份《廣西足球協會關于2024年米蘭德比傳奇中國賽有關賽事情況的通知》的紅頭文件顯示，廣西足協向南寧市足球協會發出通告，經過核查表明這次比賽并沒有通過中國足協的審批。值得注意的是，這份通知的落款日期為8月15日。

在8月20日10點，主辦方方官宣本次賽事門票在各大平臺正式開售。也就是說，主辦方廣西歐賽體育文化有限公司在關于這些文件的審批手續都沒有完成。主辦方在沒有從中國足協處獲得舉辦本次賽事的許可后，依然繼續著賽事的宣傳和門票銷售工作。

這就意味著廣西歐賽體育文化有限公司將球迷蒙在鼓里，在明知道賽事不能如期舉辦的情況下，還繼續讓球迷浪費時間和金錢。

而距離賽事正式開始還有2天，也就是10月3日，中國足協最終還是叫停了本次賽事。但從主辦方發布的官宣文件來看，主辦方是想把這個“鍋”甩給中國足協。

但實際上，主辦方是屬于“賊喊捉賊”的角色。自己并沒有根據手續完成報批，反而還要繼續欺騙球迷導致廣大消費者造成額外損失。這樣的欺騙行為，無疑比鋌而走險舉辦賽事，還要更為惡劣。

今夏超10支歐洲豪門到訪日本

中國球迷“觀賽”損失慘重

對于國內球迷們來說，這個夏天無疑是非常失望的。許多歐洲豪門俱樂部紛紛前往日本參加商業賽等相關活動。根據不完全統計發現，拜仁、曼城、國際米蘭、多特蒙德以及巴黎圣日耳曼等在內的10多支歐洲豪門，都在今夏選擇前往日本。

與歐洲豪門火熱的日本行相比，中國內地有且僅有的一項商業賽，卻落得如此下場。在2019年及以前，中國成為了歐洲豪門球隊在休賽期最喜歡前往的市場。

一方面在于中國球迷數量龐大，能夠凸顯出歐洲豪門對于球迷們的重視。另一方面在于伴隨中國企業和品牌的增多，許多歐洲豪門球隊也想和更多的中國品牌進行合作，而中國行就是他們與中國品牌溝通的重要橋梁。

所以不僅是從球迷側還是商務側，歐洲豪門都喜歡中國市場。但2024年的夏天，他們紛紛選擇前往日本，似乎給中國市場澆了一盤冷水。火熱的中國市場，被歐洲豪門放棄了嗎？

事實并非如此，其中最大的阻力無疑是《中國足球協會國際賽事備案與監管規程》。誠然，這份最新出臺的文件確實在一定程度保障了球迷們的知情權，維護了球迷們在購票時的利益，也明確了主辦方的主體責任。

但反過來說，提前六十天就要敲定比賽近乎所有細節（外方球隊來華名單、安保、轉播以及售票方案），也制約了許多主辦方的推進工作。尤其是如今國內舉辦商業賽事的公司幾乎都是“弱勢方”，而歐洲豪門球隊是“強勢方”。主辦方只會盡可能地滿足歐洲球隊所提出的合理要求。

眾所周知，歐洲豪門球隊每年的日程幾乎都排得很滿。如果主辦方需要提前兩三個多月時間進行手續審批，意味著需要提前至少約半年的時間與歐洲豪門球隊進行有效溝通。

但問題是時間越長，變數就會越多。任何一個環節出現問題，都會讓賽事審批出現問題。

假設中國足協因為某幾項手續不齊全沒有通過，或者主辦方因為某些原因與歐洲豪門球隊沒有達成一致，那么這里面所耗費的時間成本和人力成本，并不是一筆小數目。

所以在體壇經濟觀察看來，中國足協在今年4月根據過往經歷所做出的決定，既有站在球迷角度的考量，但也需要考慮實際情況，需要對國際商業賽事的審批繼續進行改進。

至少從今夏中國市場的冷清和日本市場的火熱對比來看，新改進的《中國足球協會國際賽事備案與監管規程》并不是一個成功的動作。

如果到了明年上半年還沒有針對賽事審批作進一步更新的話，明年夏天或許又是一片冷清的局面，最終受傷的還是廣大球迷。

體壇經濟觀察認為，讓主辦方提交一定比例的保證金或許是可以探索的一項舉動，可以在一定程度上降低商業賽事舉辦的相關風險。

比如說主辦方可以根據賽事的辦賽預算或者票房推測，將一定的保證金劃入到中國足協或者國家體育總局指定的“監管賬戶”中，這個“監管賬戶”類似于消費者在購買預售商品房時，由房管局監管的銀行賬戶。

若賽事最終出現未能舉辦的情況，該筆資金將直接作為先行賠付款賠付給廣大球迷。能夠提供保證金，一方面體現了主辦方的資金實力，也“勸退”了許多想要通過商業賽事進行投機的企業，另一方面也讓上級部門在賽事出現問題后，可以第一時間為球迷和消費者提供幫助。