文︱鄧飛

2024年1月，筆者在立法會提出了“積極建設香港成為國際教育樞紐，為香港教育訂立一套全面的戰(zhàn)略發(fā)展藍圖”的議案，旨在推動香港作為國際教育樞紐的發(fā)展，提升香港的國際影響力和競爭力。隨著全球教育市場的競爭日趨激烈，香港必須抓住機遇，通過打造“留學香港”品牌，吸引更多來自全球的優(yōu)秀學生，并全面推動教育對外產(chǎn)業(yè)化。

香港作為國際大都會，擁有全球頂尖的高等教育資源。根據(jù)最新的泰晤士高等教育2025年度世界大學排名，香港有5所大學進入全球百強，這顯示了香港高等教育的國際競爭力。然而，盡管香港的教育達到國際一流水平，但“留學香港”這一品牌并未能在國際上獲得足夠的認可。

目前，香港的非本地學生來源主要集中在內(nèi)地和亞洲其他國家，根據(jù)大學教育資助委員會（UGC）的數(shù)據(jù)，2018至2022學年，八大公立大學的非本地生中，71%來自內(nèi)地，25%來自亞洲其他國家地區(qū)，僅有4%來自亞洲以外。這表明，盡管我們在吸引內(nèi)地和亞洲學生方面取得了一定的成效，但在提升國際知名度和吸引全球?qū)W生方面，還有很長的路要走。

政商合作是關鍵

在2023年的施政報告中，特區(qū)政府已經(jīng)表明，要將香港打造成為“國際專上教育樞紐”，并將政府資助大學的非本地生比例從20%提升至40%。這是一個非常好的開始，但要真正實現(xiàn)這一目標，我們需要更全面的策略和具體措施推動“留學香港”品牌的發(fā)展。

首先，吸引更多外來學生來港升學，不僅能提升香港的國際聲譽，還能通過教育增強香港的國際話語權和軟實力。留學生不僅是教育上的受益者，他們同時也是香港的文化大使和經(jīng)濟促進者。根據(jù)美國的經(jīng)驗，國際留學生對經(jīng)濟的貢獻是顯著的。2021至2022學年，100萬名國際學生為美國經(jīng)濟帶來了約338億美元的收益，并創(chuàng)造了335萬個就業(yè)崗位。因此，推動“留學香港”品牌，將對香港的經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

政府應進一步與商界合作，增加獎學金名額，并提供更多學生住宿設施和畢業(yè)后留港工作的機會。去年，特區(qū)政府已經(jīng)向獎學基金注資10億元，并將“一帶一路獎學金”的名額增加至每年150個。這些措施將有助于吸引更多來自“一帶一路”和東盟國家的學生來港升學，并鼓勵他們留港發(fā)展。

此外，企業(yè)的參與也至關重要。特區(qū)政府可以鼓勵企業(yè)提供留學生獎學金，并為畢業(yè)生提供就業(yè)機會。這不僅能加強香港的人才庫，還能促進香港的經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭力。

制定吸引國際學生發(fā)展藍圖

教育產(chǎn)業(yè)化是推動香港教育國際化的重要策略。像美國、英國和澳洲這些留學大國，通過吸引國際學生獲得了巨大的經(jīng)濟利益。例如，2021年，英國的國際留學生為該國帶來了259億英鎊的凈經(jīng)濟效益。香港也完全有能力借鑒這些國家的成功經(jīng)驗，通過推動教育產(chǎn)業(yè)化，增加經(jīng)濟收入，并促進其他相關行業(yè)的發(fā)展。

要實現(xiàn)這些目標，香港需要通過以下幾個方面制定一套全面的戰(zhàn)略發(fā)展藍圖。

一是擴大非本地生學額：不僅在高等教育領域，還應該在職專教育和基礎教育中擴大非本地生的學額，讓更多境外學生有機會來港學習。

二是編制年度國際化報告：每年發(fā)布香港教育國際化報告，分析各教育階段吸引外來學生的數(shù)據(jù)、成本效益，并進行策略檢討。

三是加強海外宣傳：通過駐外經(jīng)貿(mào)辦事處，加強對潛在留學生國家的宣傳，尤其是針對“一帶一路”沿線國家和東盟國家的市場需求，積極推廣香港的教育優(yōu)勢。

四是改善學生住宿和簽證政策：特區(qū)政府應幫助大學興建更多宿舍，并鼓勵私營機構投資建設學生公寓，同時放寬留學生畢業(yè)后的工作簽證政策，并考慮引入家長陪讀簽證，為留學生提供更靈活的選擇。

五是平衡獎學金與自費留學：特區(qū)政府應繼續(xù)增加獎學金投入，吸引更多優(yōu)秀的國際學生來港，同時推廣自費留學，讓更多優(yōu)秀的外國學生選擇香港作為留學目的地。

香港作為國際大都會，擁有豐富的教育資源和優(yōu)越的地理位置，具備成為全球教育樞紐的潛力。推動“留學香港”品牌，不僅能提升香港的國際知名度，還能為香港的經(jīng)濟發(fā)展和人才儲備帶來長遠的益處。我們必須抓住這一歷史機遇，通過一系列具體措施，將香港打造成為真正的國際教育樞紐，為國家和香港的未來發(fā)展作出貢獻。

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