位列全國“熱門目的地”第二、“高鐵游熱門目的地”第五、“入境游熱門目的地”第八……在剛剛結束的2024國慶假期，西安文旅市場熱度不減。

數據顯示，全市共接待游客1754.60萬人次，按可比口徑增長6.23%，游客總花費172.37億元，按可比口徑增長8.03%，不僅拉動旅游消費持續增長，也進一步彰顯了世界人文之都的魅力。

實際上，文旅產業作為西安的重點支柱產業不僅成為帶動型產業和消費的龍頭行業，更是能繼續挖掘和創新的機遇產業。

近日，西安在一月印發《促進文化旅游體育產業高質量發展若干措施》后，時隔多月，再度發布《關于印發促進文化旅游體育產業高質量發展支持政策的通知》，以真金白銀的獎勵和補貼，為產業發展增添動力。

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從企業到規模 每一步都有支持

西安這份《關于印發促進文化旅游體育產業高質量發展支持政策的通知》（簡稱《通知》）對文旅體產業的支持呈現多層次，從企業發展到產業結構再到聚集區建設都給予了不同程度的資金支持。

在培育壯大文旅體經營主體方面，《通知》支持小微企業升規納統。對首次升規納統的文旅體企業，給予20萬元獎勵。

對年營收首次突破一定量級，同比增長50%以上、同比增長25%或連續兩年同比增長15%以上等不同程度的文化企業，給予最高100萬元的一次性獎勵。

在支持龍頭企業引領發展方面，對首次入選“全國文化企業30強”“全國成長性文化企業30強”的企業，分別給予200萬元、50萬元一次性獎勵，再次入選的給予50萬元、10萬元一次性獎勵。統籌各類文旅體資金、基金，優先支持省、市認定的文旅體“鏈主”企業的項目建設、產品創新、品牌營銷和賽事活動。

更支持世界500強文旅企業，全國30強文化企業、20強旅游企業在西安新注冊設立總部或區域總部，根據不同量級，分別給予20萬元、30萬元、50萬元、80萬元一次性獎勵。

值得注意的是，屬于先進文化裝備制造、文化消費終端生產類企業的，再增加30萬元獎勵。

在推動文旅體產業結構升級方面，對于文化產業轉型升級、加快旅游業提質擴容、支持博物館建設提升、支持體育產業加快發展、優化文旅體企業結構等五個類型，西安有著10萬至300萬元的一次性補助、補貼或獎勵。

這其中，金額較高的兩條政策是，一是對新建且備案的博物館的支持，按照不超過實際投資額40%的標準，給予單體博物館最高300萬元一次性補貼。

其二是對企業投資建設智能視聽、娛樂用無人機、可穿戴智能設備等先進文化制造業項目的，根據投資規模、帶動能力、預期收益等，《通知》有著給予不超過項目實際投資額20%、最高200萬元的一次性補助。

這一遠超其他類型的補助金額，實際上考慮到“智能＋”時代人工智能、云計算、VR／AR等數字化新技術對旅游業高質量發展的推動作用，對于實質性解決傳統旅游業長期存在的內生性問題至關重要，其催生的文旅產業新業態成為文旅市場高質量發展的關鍵。

而在加強文旅體產業聚集區建設方面，《通知》在提升文化產業園區（基地）承載力、支持景區度假區運營企業發展、推動體育產業聚集發展等三個層面給出10萬元至500萬元的補助或獎勵。

特別是對打出名號，獲得國家級評定的景區，將分別給予運營企業不超過500萬元、100萬元的一次性項目補助。

同時，《通知》在創新公共文體設施運營管理、做強做大廣告傳媒產業、大力發展數字文旅經濟等方面，都有著不菲的補助或獎勵。

這些政策，從真金白銀層面為廣大企業發展壯大提供了難得機遇。

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打造“西安演藝”“賽事名城”品牌

深度激活“文旅+”

一場場國際頂尖體育賽事，一次次一票難求的演唱會，讓西安感受到了頂尖體育賽事和大型演唱會的號召力，更讓西安建設賽事名城的步伐邁跨了全新一步。

在這份《通知》中，西安對支持文旅演藝發展、支持營業性演出發展、提升演藝演出效益、鼓勵舉辦高水平賽事等層面都有著最高達百萬級的獎補。

特別是，對承辦或協辦國際級、國家級體育賽事的區縣、開發區，按照實際投入資金的20%，有著分別給予最高不超過300萬元、200萬元的一次性經費扶持。

重大體育賽事的經濟效益，國內外大城市一再反復證明、作出示范。建設國際化大都市、國家中心城市的西安，撬動體育賽事的商業價值，打造更為完善的體育產業鏈，無疑是城市現代化進程中的重要一步。

《通知》的另一個重要部分，是對“文旅+”的深層次詮釋。

文旅+商貿、教育、文博、農業、工業等不同類型，對持續激活入境旅游市場、提升文化創意產品供給、提升漢服體驗消費品質等等，都有著指導方向層面的獎勵。

很顯然，“文旅+”能通過將文化與旅游與其他行業相結合，可以創造出更多元化、更具吸引力的旅游產品和服務，從而滿足消費者日益增長的精神文化需求。

而在文創產品成為巨幅增長點的現在，《通知》中對企業延伸產業鏈條開展文創產品研發、制造、加工和搭建營銷平臺的，根據示范效應、實施進度、預期收益等，給予不超過項目實際投資額30%、最高100萬元一次性補助。全力打造爆款文創產品、旅游商品，根據賽事等級、創意含量、市場轉化力等，給予最高不超過10萬元一次性獎勵。

街頭隨處可見穿著傳統漢服的姑娘讓西安成為漢服最適配的城市，針對漢服消費，《通知》將規范提升漢服經濟發展，對服務質量好、消費口碑好、年營收超過50萬元且營收排名全市前十的漢服經營企業，給予最高10萬元一次性獎勵。

而為了統籌文化事業與文旅產業發展，《通知》對推動文藝生產創新創優、加強文藝人才隊伍建設、提升惠民演出服務效能、擴大西安文旅IP影響力、激發文旅體創新活力等等方面，從人才到劇場、從區縣到企業都有著不同額度的獎補。

可謂是將真金白銀的支持細分至文旅體行業的每一個細胞。

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這份通知，為西安繁榮文旅體市場，促進消費升級，整合優質資源，實現多元融合發展提供了極為明確的支持，而重要的是，要讓符合條件的市場主體享受實實在在的政策紅利。

編輯：解革

審核：Lyna

監制：號稱嬉皮

部分素材來源于網絡