“處在改革開放前沿陣地，審判工作也要走在前”

——最高法調研組調研上海法院

上海法院是司法改革的排頭兵，黨的十八大以來推出了多項改革創新舉措。新時代新發展階段，如何落實好黨的二十屆三中全會重大改革部署，更加積極主動發揮司法職能，以審判工作高質量發展服務改革開放前沿陣地建設？如何保持改革創新精神，進一步做實審判工作提質增效？經濟發達地區法院如何檢視不足、找準差距，不斷改進工作？帶著這些問題，10月9日至11日，最高人民法院黨組書記、院長張軍率調研組在上海法院調研。

最高人民法院黨組書記、院長張軍率調研組在上海市1690黨群服務中心調研。

上海市1690黨群服務中心毗鄰超大社區，在化解群眾揪心事、煩心事過程中，有時需要法律專業支持。普陀區人民法院積極主動作為，結合案件審理向中心提出矛盾糾紛預警和源頭化解建議，組織編寫涉及樓道雜物清理、“僵尸車”治理等社區工作常見問題依法處理工作指引，開展示范庭審、法治宣講、指導調解，讓矛盾糾紛不出網格、不出樓棟。今年普陀區法院受理物業類糾紛案件數量比高峰時期下降85%，居民滿意度顯著提高。張軍指出，矛盾糾紛化解在早在小，能讓老百姓更獲益，促進經濟社會發展。人民法院要把習近平總書記提出的“抓前端、治未病”落到實處，在各級黨委領導下，與有關方面形成工作合力，努力讓矛盾糾紛止于未發、消于無形。

調研組在上海市長寧區人民法院調研。

保護未成年人，就是保護祖國的未來、民族的希望。今年是少年審判法庭成立四十周年，調研組來到少年司法發源地——上海市長寧區人民法院，實地了解該院多年來少年審判發展歷程?！耙磺袨榱撕⒆?，為了孩子的一切”“為孩子負責、為家庭負責、為社會負責，盡力幫助走錯路的孩子迷途知返”“未成年人表達能力有限、維權意識不足，法官在審理涉及未成年人的案件時更要予以特殊照顧、關注”……張軍指出，以習近平同志為核心的黨中央始終高度關注未成年人健康成長，人民法院要堅決落實習近平總書記重要指示精神，在未成年人犯罪預防和權益保護上下更大力氣，以司法保護助推六大保護形成合力，營造未成年人茁壯成長的晴空。

調研組在上海市普陀區人民法院召開座談會。

上海市黃浦區人民法院、普陀區人民法院曾是 “老先進”，被確定為首批相對薄弱基層法院后有些意外?！安槐炔恢溃槐葒樢惶？v向看覺得自己還行，橫向看發現審判質效與優秀法院比，已經有了很大差距。”兩家法院黨組深刻反思、剖析問題、找準癥結、統一思想，號召大家知弱而圖強。在市委領導和上級法院的關心幫扶下，把脫薄工作作為打基礎、固根本的有力抓手。要求專業法官會議討論及審委會匯報前先經過“一網一庫”檢索，增強法官使用法答網和人民法院案例庫的自覺，提升準確理解和適用法律的能力；將信訪工作作為“一把手工程”來抓，重大案件均由院領導包案。經過9個多月的努力，兩家法院政治建設持續加強，審判質效不斷向好，隊伍面貌逐漸改善，取得可喜成效。

最高法調研組與全國人大代表、全國政協委員一同聽取上海法院工作情況介紹并座談。

“經濟社會發展水平高的地區，以審判工作提質增效做實為大局服務、為人民司法的責任更重、要求更高。”張軍指出，過去基礎好，現在更要迎頭趕上。要注重抓班子、帶隊伍，發揮“關鍵少數”的關鍵作用，增強以身作則、迎難而上的擔當精神，把黨的絕對領導落到實處，把習近平法治思想融于血脈，結合黨紀學習教育常態化長效化持續狠抓全面從嚴管黨治院。要注重抓管理、提質效，做實符合司法規律的審判管理，通過“案-件比”“上訴率”等指標反映人民群眾對公正司法的獲得感、滿意度，通過數據會商剖析工作中的薄弱環節和深層次原因，扎實改進提升。要注重抓前端、治未病，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅決落實立案登記制要求，緊緊依靠黨的領導促進矛盾糾紛源頭化解，促進完善基層社會治理，厚植黨的執政根基。

“非常感謝法院同志專業又盡心的工作，每次溝通都很耐心、細致，讓我在履職過程中感受到大家的專業素養”“建議強化院校協同，加強高校和法院系統在審判理論研究、人才培養方面的合作”“希望能加大對洗錢犯罪、網絡黑灰產的打擊力度”“建議有關方面攜手整治體育領域‘飯圈文化’等不良行為”……在上海市高級人民法院開的座談會上，全國人大代表金力、金鵬輝、盛弘，全國政協委員王勵勤結合履職和調研情況對法院工作談感受、提建議。上海高院黨組書記、院長賈宇介紹了上海法院近年來的工作情況，重點談存在的問題、不足以及下一步打算。上海市委副書記、政法委書記朱忠明對上海法院工作提出要求。張軍一一回應，并與大家共商進一步做實法院工作的思路和舉措。

“近年來，上海法院在市委的有力領導下，在人大監督、政府支持下，工作取得了顯著成效，干警們干事創業精氣神很足?！苯Y合代表委員在發言中提出的意見建議，張軍說，這些寶貴的意見建議是激勵更是鞭策，是對上海法院推動審判工作高質量發展提出的更高要求，要扎扎實實落到實處。張軍指出，上海法院有勇于改革創新的傳統和高質量發展的基礎，處在改革開放前沿陣地，審判工作應該走在全國前列。要做實“從政治上看、從法治上辦”，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在深入學習領悟、貫徹落實習近平法治思想上作全國法院的表率，在審判執行、審判管理、隊伍建設上作全國法院的表率，以更高標準、更嚴要求劃定努力方向。要發揮好獨特的經濟、人才等優勢，不滿足于進入合理區間，不止步于案結事了，不停留在辦好手頭案件，而要著眼全局謀一域，思考如何突破攻堅、如何示范引領，勇當排頭兵，為全國法院司法審判工作作出更大貢獻。

調研組一行還看望慰問了一線法院干警，通過面對面交談、實地走訪等形式，與特邀調解員、法律工作者、當事人等溝通交流。

上海市委副書記、政法委書記朱忠明，全國人大代表金力、金鵬輝、盛弘，全國政協委員王勵勤在座談會上發言。（向左滑動查看更多圖片）

調研期間，張軍與上海市委書記陳吉寧舉行工作會談。上海市委副書記、政法委書記朱忠明，市高院黨組書記、院長賈宇參加調研。

來源 | 最高人民法院