今年國(guó)慶,山西隰縣的小西天景區(qū),因《黑神話:悟空》而爆火,景區(qū)每天的游客量都在1萬(wàn)人以上。都說(shuō)“人紅是非多”,城市也是一樣。
一些眼尖的博主發(fā)現(xiàn),常住人口僅9萬(wàn)人左右的隰縣,配備了7名副縣長(zhǎng)。不少人表示現(xiàn)在的政府副職太多,還有人提出像隰縣這樣的人口小縣應(yīng)降級(jí)為鎮(zhèn),以減少領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職數(shù)。
那9萬(wàn)人口的縣,配7名副縣長(zhǎng),到底算多不多呢?我們先來(lái)做個(gè)對(duì)比,有對(duì)比才有答案。
首先來(lái)看同樣是山西省的人口小縣,浮山縣現(xiàn)有副縣長(zhǎng)6名,石樓縣現(xiàn)有副縣長(zhǎng)7名,婁煩縣則有8名。不過(guò)要特別指出,其中幾個(gè)小縣的副縣長(zhǎng),在小縣機(jī)構(gòu)改革后,是兼任了下面局委辦主要負(fù)責(zé)人的。
再來(lái)看山西省內(nèi)的人口大縣,如洪洞縣、臨猗縣、平遙縣,副縣長(zhǎng)分別是6到7位。
所以,隰縣配備7位副縣長(zhǎng),也不能算多,最起碼不突出。并且從這個(gè)比較中可以看出,當(dāng)前的縣領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量,和管轄范圍內(nèi)的人口數(shù)量,似乎并沒(méi)有什么必然關(guān)系。
如江西的鄱陽(yáng)縣,2022年末的戶籍總?cè)丝谟?57.8萬(wàn),下轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),是江西戶籍人口第一大縣和地域面積第二大縣。百萬(wàn)人口的大縣,有幾位副縣長(zhǎng)?目前就5位,并且其中一位還是上級(jí)下派掛職的。江西的另外一個(gè)人口大縣——南昌縣,副縣長(zhǎng)也就6位。
(南昌縣風(fēng)光)
那江西的人口小縣,副縣長(zhǎng)數(shù)量又如何呢?如資溪縣6位,靖安縣5位,銅鼓縣也是5位(另有調(diào)研員1位)。
從山西和江西的對(duì)比中會(huì)發(fā)現(xiàn),山西的副縣長(zhǎng)似乎普遍都比江西的多1到2位。這或許也是外界認(rèn)為隰縣副縣長(zhǎng)多了的原因吧。
減少副職、降低行政層級(jí),是大家對(duì)人口小縣精兵簡(jiǎn)政改革的美好期望。但我認(rèn)為,在實(shí)際工作中,并不能一昧把管轄人口和領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量掛鉤。
(山西隰縣風(fēng)光)
如果從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),反倒是有些高層級(jí)的“小單位”,才應(yīng)該精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)。如一些高校,管理的人口數(shù)一共才一、兩萬(wàn),但配備的副職卻七、八個(gè),并且還是副廳級(jí),而下面的處級(jí)干部更是有上百個(gè)。
所以,我認(rèn)為,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,降低行政運(yùn)行成本,應(yīng)先從上級(jí)機(jī)關(guān)做起,把一些高層級(jí)的小單位,還有一些管轄三、五個(gè)縣的地級(jí)市機(jī)關(guān),給裁撤精簡(jiǎn)了。
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