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前言
加拿大外長喬利于今年7月18日訪問中國,在中國時加外長曾表示雙方一定要改善貿易關系,爭取在多個方面能談攏合作。
但喬利一回國沒多久,立刻跟著美國“主子”對中國進行制裁,完全是背棄了承諾。
對此中國自然也不會再留情面,“舊賬新賬一起算”,對加拿大相關被調查措施啟動了反歧視調查。
加拿大地廣人稀,大片區域都處于未開發地帶,為了發展經濟,特魯多上臺后曾對發展中國家放寬投資門檻,約定共同開發使用豐富的資源。
很多中國企業看上了加拿大很便利的區位,畢竟他們緊靠著全球最大的單一市場美國,出口也比較方便。
再加上美國對加拿大和墨西哥提供的優惠政策,中企在過去幾年頻繁到加拿大投資,當時加拿大政府還是很客氣的。
所以過去幾年,借著中加外交關系轉向穩定時期,我國國企又在加拿大追加了市場投資,中國一躍成為加拿大第二大貿易伙伴。
中國近年來的主要圍繞能源開發和電動汽車開拓美國市場,美國對加拿大有關稅補貼優惠,在加拿大投資的中企一開始也可以使用這種優惠。
美國又在《通脹削減法案》中對北美本土生產的電池開綠燈放行,所以在美國對華投資限制的情況下,去加拿大也是最好的選擇之一。
等到中國前期投資都做完,工廠也都投入使用時,加拿大卻猝不及防地變卦了。
加拿大自然資源部部長喬納森去年還提及他們將會為本土的產業提供保護,另外還會考慮從中國進口清潔能源的零部件和成品。
這次加外長回國后不到一周,加政府宣布決定跟隨美國對中國電動汽車加稅100%,還要效仿美國對華加征額外的鋼鐵關稅。
而且中國還在加拿大做了很多前期投入。
除了工廠和生產設備外還包括完整的供應鏈渠道、運貨渠道、加拿大和美國的分銷公司、美國售貨下游企業、零件廠以及將中國和加拿大汽車品牌聯合的工作,投資達到幾十億美元。
且從這次轉變態度之后,中加預計未來很難達到所謂的互信合作了,畢竟朝令夕改的政策下,任何投資是很不安全的。
毫無疑問,這就是一起翻版的烏克蘭“馬達西奇事件”,在合同談成之后,政府從中干預制止了民營企業的投資,導致一方損失慘重。
如果加拿大有商業信譽,他們可以在中企投資之前就有所表示,而不是以“加拿大自由貿易不受影響”來搪塞欺騙中國,然后背后下手。
加媒體將此事推給了美國,認為政府只是受害者,背后必然有美國的指使和授意,否則不可能如此做。
不過原因不重要,中國還是給了加拿大一個“臺階”來下。
在加政府宣布對華征稅(2024年10月1日生效)之后,中國也宣布對加拿大的油菜籽進行反傾銷調查。
加拿大油菜籽出口到中國的份額不小,去年大概在500萬噸左右,不過和其他產業相比不值一提。
所以中國此舉被認為是給加拿大一個提醒,并非是剛開始就“動真格”。
如果他們能及時醒悟回頭,那么和中國的貿易還有得做;或者加拿大僅僅是讓步,將關稅加征幅度減弱,中加兩國就還有得談。
但最后加政府還有新的動作。
加貿易部門在接受采訪時宣布,現階段準備效仿美國,對中國和俄羅斯的車載通訊工具、軟件和硬件執行禁令。
不僅如此,加拿大副總理克里斯蒂婭·弗里蘭還在9月24日表示,加拿大正在考慮效仿美國,禁止銷售采用中國技術的網聯汽車。
既然給臺階不要,那中國自然不會再留情面。
9月26日,中國商務部發言人宣布,中國決定對加拿大采取的相關限制措施發起反歧視調查,并計劃采取必要措施,捍衛中國企業的利益。
這不僅是對加拿大發起的首次反歧視調查,而且這輪對中國電動汽車加征關稅(或者預計加稅)的幾十個國家,加拿大也是唯一一個吃到中國反歧視調查回應的。
中國可謂是將提醒的臺階已經撤下,接下來等待加拿大的,就是“舊賬新賬一起算”的結果了。
這里需要特別注意的是,之前在新聞報道上可以看到中國對美國、對歐盟的某種商品發起反補貼調查或者是反傾銷調查,范圍都是限制在單一區域的。
且這種調查是有具體的依據,涵蓋范圍不大,力度也比較輕。
但這次對加拿大的反歧視調查是依據《中華人民共和國對外貿易法》在特殊時期,針對中國企業在遭遇歧視限制下的回應。
可以無需傾銷、補貼等具體理由,對所在國的任何產品施加任意對等程度的反擊。
所以反歧視調查也被稱為是“貿易戰”的先兆,因為在一方加稅的前提下,另一方也大概率會還擊。
中國既然決定已經發出,下一步必然是對加全面的進口商品、投資企業等貿易領域進行關稅加征,這一切都是特魯多政府咎由自取。
當前的國際局勢下,中國也需要特別樹立一個“典型國家”,對其施加貿易反擊。
否則看到對華加征關稅沒有什么后果的話,類似加拿大一樣反復無常的國家將會越來越多。
參考資料:
《反歧視調查,打破貿易保護的新范式》環球時報
《中國機電商會:堅決支持商務部發起對加拿大反歧視調查》央視新聞
《跟風美國,加拿大炒“安全威脅”擬禁中國聯網汽車軟硬件》北京日報客戶端
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