新風(fēng)街9號(hào)丨原創(chuàng)出品
2023年3月23日上午,江西新余“一把手”蔣斌的仕途,在眾人錯(cuò)愕的目光中突然迎來(lái)轉(zhuǎn)折——調(diào)任江西省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記,黯然結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)6年半的新余主政生涯。
其后,新余市委書(shū)記一職空懸了4個(gè)月,直到7月31日才迎來(lái)繼任者。
當(dāng)天下午,江西省新余市召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),省委常委、省委組織部部長(zhǎng)吳浩同志出席并講話(huà),省委組織部副部長(zhǎng)(正廳長(zhǎng)級(jí))傅世平同志宣布省委關(guān)于新余市委主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整的決定:鄭光泉同志任新余市委委員、常委、書(shū)記。
主政新余一周年后,鄭光泉交出了一份怎么樣的成績(jī)單?
省環(huán)境廳書(shū)記空降新余
新余位于江西中部偏西,因水而名,因鋼設(shè)市,是全省面積最小的設(shè)區(qū)市,下轄渝水區(qū)、分宜縣兩個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。
三國(guó)吳寶鼎二年(公元267年),析宜春而置新渝縣,因境內(nèi)有渝水而得名,后演變?yōu)樾掠鳌⑿掠啵⒅鸩匠蔀榈丶?jí)行政單位。
新余水質(zhì)污染問(wèn)題由來(lái)已久,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用裆眢w健康和生活品質(zhì),但卻很少受到當(dāng)?shù)刂匾暋?/strong>
此前,“新風(fēng)街9號(hào)”刊發(fā)的《新余水質(zhì)穩(wěn)居全省倒數(shù)第一:曾被曝官員只喝桶裝水,不敢用自來(lái)水》顯示,近年來(lái),這座約120萬(wàn)人口的中部城市被譽(yù)為新型工業(yè)城市。然而,新余經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了較為嚴(yán)重的污染問(wèn)題。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2014年刊發(fā)的報(bào)道,新余市人大常委會(huì)原主任周建華稱(chēng),落馬官員李安澤2010年至2013年主政新余期間,新余的環(huán)境污染太嚴(yán)重,空氣粉塵含量很高,水污染嚴(yán)重,“我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,包括其他的干部家里喝的都是桶裝水,不敢喝自來(lái)水。”
此外,一些經(jīng)濟(jì)上較為寬裕的新余市民也基本以桶裝水做飯。
2016年4月,新余市仙女湖水質(zhì)鎘超標(biāo)導(dǎo)致水廠(chǎng)停水事件曾引發(fā)社會(huì)極大關(guān)注,同時(shí)也暴露了該市水源地之脆弱。
2023年4月至5月,江西省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察新余市發(fā)現(xiàn),渝水區(qū)蒙河流域內(nèi)部分水庫(kù)存在退養(yǎng)不到位、禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖畜禽、項(xiàng)目野蠻施工、監(jiān)管層層失守等問(wèn)題,導(dǎo)致流域水生態(tài)遭到破壞,水環(huán)境質(zhì)量下降。
隨著鄭光泉主政新余,當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理迎來(lái)難得的轉(zhuǎn)機(jī)。
據(jù)公開(kāi)簡(jiǎn)歷,鄭光泉,男,漢族,1967年8月生,農(nóng)學(xué)學(xué)士,省委黨校研究生,中共黨員。早期在上饒市工作,2015年6月榮獲“全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記”稱(chēng)號(hào)。
2016年,鄭光泉調(diào)任江西省紀(jì)委常委,2021年任江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、正廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員。
2023年4月至7月,鄭光泉任江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記,至此番調(diào)整。
新余水質(zhì)穩(wěn)居倒數(shù)第一
今年1月,江西2023年水環(huán)境質(zhì)量排名公布,新余水質(zhì)依然堪憂(yōu):
新余市位列全省設(shè)區(qū)市倒數(shù)第一;分宜縣、渝水區(qū)分別位列全省縣(市、區(qū))倒數(shù)第一、倒數(shù)第九。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,在2023年全省設(shè)區(qū)市地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)指數(shù)排名、地表水省監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)指數(shù)排名、地表水水環(huán)境質(zhì)量排名等水質(zhì)指數(shù)排名中,新余均列倒數(shù)第一。
此前,2021年和2022年江西水質(zhì)排名,新余也位居最末位。
但更為令人驚訝的是,2023年11月,新余市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)文稱(chēng),渝水區(qū)被命名為第七批江西省生態(tài)文明建設(shè)示范市(縣),實(shí)現(xiàn)了全市生態(tài)區(qū)創(chuàng)建“零”突破。
仙女湖位于江西省新余市西南郊16公里處,原名江口水庫(kù),是全省四大水庫(kù)之一,也是新余的重要水源地,然而水質(zhì)卻并不理想。
資料顯示,2022年12月,全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu)。主要湖庫(kù)中,柘林湖、陡水湖、七一水庫(kù)、珠湖和共產(chǎn)主義水庫(kù)水質(zhì)為優(yōu);洪門(mén)水庫(kù)水質(zhì)為良好;鄱陽(yáng)湖、仙女湖和新妙湖水質(zhì)為輕度污染,主要污染物為總磷。
即使在新余,仙女湖的水質(zhì)排名也相對(duì)靠后。
新余市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公布的新余市2023年1月至12月各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)指數(shù)月排名顯示,全市四個(gè)縣區(qū)、管委會(huì)水質(zhì)排名分別為:渝水區(qū)、高新區(qū)、仙女湖區(qū)、分宜縣。
其中,仙女湖區(qū)和分宜縣首要污染物均為總磷。
2023年11月,新余市生態(tài)環(huán)境局組織執(zhí)法人員開(kāi)展飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題20余個(gè)。
目前,新余市共監(jiān)測(cè)3個(gè)城市集中式生活飲用水水源,包括2個(gè)在用集中式飲用水水源:第三水廠(chǎng)取水口(袁河仙女湖)水源地、第四水廠(chǎng)取水口(孔目江)水源地,1個(gè)備用集中式飲用水水源:獅子口水庫(kù)飲用水源地。
新余市政府官網(wǎng)公布的《新余市城市集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報(bào)告(2023年12月)》顯示,第三水廠(chǎng)飲用水源地達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),第四水廠(chǎng)飲用水源地達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),獅子口水庫(kù)飲用水源地達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2024年1月至6月,新余市城市集中式飲用水水源水質(zhì)狀況報(bào)告顯示,第三水廠(chǎng)飲用水源地均為Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
中央環(huán)保督察點(diǎn)名批評(píng)
泛著泡沫,污水噴涌而出;雨污合流,河道反復(fù)出現(xiàn)黑臭;生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,嚴(yán)重影響環(huán)境;編造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),污水治理做表面文章……
5月27日,第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)一批典型案例,直指江西等七個(gè)長(zhǎng)江流域省(市)在水環(huán)境治理中存在的多個(gè)問(wèn)題。
相關(guān)報(bào)道顯示,江西省城市生活污水集中收集率在全國(guó)排名靠后。此前已有跡象表明,該省部分城市對(duì)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的突出問(wèn)題整改緊迫性不強(qiáng),工作推進(jìn)遲緩,生活污水收集和處理問(wèn)題突出,嚴(yán)重影響城市建設(shè)功能完善和人民群眾獲得感幸福感。
此次督察發(fā)現(xiàn),江西省的部分城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造短板明顯,收集處理率低,污水直排、雨污混排和溢流等問(wèn)題十分突出。
其中,新余市普遍存在污水管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接、破損、雨污混流問(wèn)題,大量生活污水直排孔目江、袁河。
尤其值得關(guān)注的是,新余市委書(shū)記鄭光泉曾任江西省生態(tài)環(huán)境廳正廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員、黨組書(shū)記,2023年7月履新新余市委書(shū)記。但從此次督察結(jié)果來(lái)看,新余水質(zhì)依然堪憂(yōu),當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)狀況似乎并未得到根本轉(zhuǎn)變。
水北板松塘水庫(kù)污染問(wèn)題再次印證了這個(gè)事實(shí)——在新余眾多水源中,該水庫(kù)實(shí)屬平常無(wú)奇,但卻足以說(shuō)明當(dāng)?shù)卦诃h(huán)境治理方面的嚴(yán)重不作為。
今年6月,新余市渝水區(qū)水北鎮(zhèn)村民向媒體投訴,稱(chēng)當(dāng)?shù)赜脕?lái)蓄水灌溉的板松塘水庫(kù)被多個(gè)矮圩分割成“豆腐塊”,導(dǎo)致蓄水能力不足,影響灌溉。
據(jù)了解,板松塘水庫(kù)始建于1971年,集雨面積5.28平方公里,興利庫(kù)容 644.5萬(wàn)方,灌溉當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)村莊的6000余畝農(nóng)田。從2009年開(kāi)始,水庫(kù)整體被分割成豆腐塊樣,形成多個(gè)獨(dú)立體的小山塘,致使主庫(kù)水域面積大幅度減少,庫(kù)容量嚴(yán)重不足,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕穹N植水稻產(chǎn)生不利影響。
今年3月實(shí)地拍攝的視頻顯示,板松塘水庫(kù)的形狀很像反寫(xiě)的英文字母C,水面比較狹長(zhǎng)。
水庫(kù)的水面被多道矮圩分成了多個(gè)部分,而且其中部分水塘的水體顏色還各不相同,大部分的水面呈自然綠色,但是也有部分水塘的水面為很鮮艷的藍(lán)色,還有的則是黑色。
6月12日,新余市渝水區(qū)水利局在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),水庫(kù)內(nèi)矮圩早就已經(jīng)拆除掉了。
然而,投訴人6月13日上午冒雨趕到板松塘水庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn),3月份拍攝的矮圩并未被拆除,而且還有人在被分割出來(lái)的水塘里養(yǎng)鴨子。(文/元澤)
來(lái)源:新風(fēng)街9號(hào)
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