雙碳目標下涉碳爭議非訴解決機制

在全球積極應對氣候變化，中國堅定推進“雙碳”目標的背景下，2024年9月28日，由大連仲裁委員會/大連國際仲裁院（以下簡稱“大國仲”）與中國能源研究會碳中和專委會共同主辦，大連能源與礦業仲裁院承辦，中國國際經濟貿易仲裁委員會支持“雙碳目標下涉碳爭議非訴解決機制論壇”在連成功舉辦。此次論壇緊扣國家“雙碳”戰略，聚焦涉碳爭議的非訴訟解決機制，旨在為全球能源與礦業行業的和諧發展提供專業、高效、靈活的非訴解決途徑。會議采取線上線下相結合的形式開展，來自全國各地的能源、礦產、電力、新能源等有關企業的代表、行業精英，共計80余人現場參加本次論壇，現場學術氣氛濃厚，線上參會人數突破3600人次。本次會議由大連金融仲裁院院長胡曉牧主持。

主持人：大連金融仲裁院院長 胡曉牧

致辭環節

大連仲裁委員會/大連國際仲裁院院長 畢鳳有

會議伊始，大國仲院長畢鳳有和中國能源研究會碳中和專委會主任委員江冰分別致辭。畢院長在致辭中指出，仲裁以其高效、專業、靈活的特點，在涉碳爭議解決中發揮著重要作用。基于此，作為東北首家完成體制機制改革的仲裁機構，大國仲有責任也有義務，為推動涉碳爭議的高效解決貢獻智慧和力量。自2021年3月完成改革以來，大國仲始終堅持以創新為引領，以服務為宗旨，以鑄造仲裁公信力為核心，以“建設東北亞國際仲裁中心”為總目標，秉承“對內抓管理、對外樹形象”的工作總基調，積極推動仲裁事業的改革發展。通過不斷優化仲裁程序，提升仲裁質效，以“高質量、高效率、高服務水平”的切實行動，回饋給當事人最為優質的仲裁服務。其中，全國首家能源與礦業仲裁院的成立，更是為能源礦業領域的糾紛提供了專業、高效的解決方案。期待未來匯聚各方智慧，共同探索出更加符合實際、更具操作性的涉碳爭議非訴解決機制。

中國能源研究會碳中和專委會主任委員 江冰

江冰先生在致辭環節，深入分析了當前雙碳的國際形勢，強調專委會以“碳達峰”“碳中和”為戰略指引，致力于推動碳中和領域的理論、制度和技術創新，并促進產業鏈各環節間的產學研用深度融合。他提到，碳達峰碳中和國際論壇是國家相關部門支持搭建的一個綜合性、國際化、高層次的合作平臺，不僅展現了中國雙碳發展的顯著成就，更為全球共同探討實現路徑和措施提供了重要機會，進而提升中國應對氣候變化的能力。同時，碳中和專委會正積極構建學術與交流平臺，期待未來與大國仲緊密合作，共同在涉碳爭議非訴解決機制建設中取得更大突破。

主旨發言

中國石油化工集團有限公司總法律顧問、首席合規官 杜江波

在主旨發言環節，中國石油化工集團有限公司總法律顧問、首席合規官杜江波先生以《能源經濟發展趨勢和能源爭議特點》為題，探討了當前能源經濟的發展趨勢以及能源領域爭議的特點。杜總指出，當前，傳統能源仍然是全球能源供應保障的基本盤，合同和債權爭議仍然是傳統能源領域爭議的基本面，新能源正以人們想象不到的速度加速向社會經濟滲透，與新能源的相關聯的爭議成多發、散發的趨勢，他以傳統能源與新能源對比的形式，結合具體數據，從傳統能源的現狀與爭議、新能源的發展與爭議、能源領域爭議的熱點焦點三個角度分析，得出傳統能源領域的合同爭議通常涉及大額交易，且多選擇仲裁方式解決；新能源爭議需關注合同能源管理、碳排放配額交易、核證自愿減排交易等新型爭議及其仲裁解決方式的結論。

主題演講

主持人：北方工業大學副教授，中國能源研究會碳中和專委會副秘書長 陳興華

在論壇的主題演講環節，多位專家就新能源糾紛、礦業糾紛、碳交易糾紛等議題發表了精彩演講，他們結合理論研究和實務經驗，深入探討了涉碳爭議非訴解決的程序與實體問題，為與會者提供了寶貴的思路和建議。主題演講環節由北方工業大學副教授，中國能源研究會碳中和專委會副秘書長陳興華主持。

陽光時代律師事務所合伙人律師 葛志堅

陽光時代律師事務所合伙人律師葛志堅以《新能源項目糾紛和解決機制研討》為題，從新能源項目國補問題帶來的系列糾紛，引申至用地選址合規問題帶來的糾紛及法律政策變化--“其他草地”涉及耕地占用稅問題，進而闡述仲裁在新能源糾紛解決重點優勢所在。

大成律師事務所高級合伙人律師 楊貴生

大成律師事務所高級合伙人律師楊貴生以《礦業糾紛技術屬性與仲裁》為題，結合具體案例，剖析礦業糾紛與仲裁這種糾紛解決方式專業性等制度優勢有著天然的適配性。

北京綠色交易所全國自愿減排交易中心部門副經理 高原

北京綠色交易所全國自愿減排交易中心部門副經理高原以《碳市場交易規則及常見爭議問題》為題，對碳交易規則體系予以介紹，結合多個案例，針對涉碳爭議問題，為與會嘉賓提出法律風險識別與法律風險防范的具體建議。

重慶大學教授、博士生導師 王江

重慶大學教授、博士生導師王江以《碳數據質量合規監管》為題，以碳排放權交易的有關規范性文件及其規定為切入點，通過對碳數據質量合規的理據、博弈理論下現行監管制度檢視、強監管背景下博弈主體的行為選擇以及案例的分析，深入探討了碳數據質量合規監管的必要性，指出了現行監管制度的不足，并提出了改進建議。

深圳職業技術大學碳中和技術研究院、中歐（深圳）碳中和研究中心副研究員 陳淑玲

深圳職業技術大學碳中和技術研究院、中歐（深圳）碳中和研究中心副研究員陳淑玲以《雙碳戰略下企業的出海之路》為題，以企業出海的風險與困境著眼，從歐盟碳交易市場、歐盟碳邊境調節機制和歐盟新電池法三個要點出發，聚焦于企業在雙碳戰略下出海時需要考慮的歐盟相關政策和法規，以及這些政策對企業運營的具體影響，給與會嘉賓帶來啟發。

中國電力企業聯合會法律分會秘書長 藍國青

中國電力企業聯合會法律分會秘書長藍國青以《電力司法鑒定和糾紛調解》為題，主要探討了電力司法鑒定和電力糾紛調解的重要性、流程、發展，以案例的形式展示了司法鑒定在解決實際問題中的應用。同時，也通過對電力糾紛調解相關優勢的分析為我們展現了電力糾紛解決機制的光明前景。

與談環節

（從上至下：張利賓、孫曄、王振華、張修林、樊威）

與談環節由大連能源與礦業仲裁院專家委員會主任張利賓主持。張利賓主任引導大連能源與礦業仲裁院專家委員會成員、英國史密夫斐爾律師事務所中國能源業務主管合伙人孫曄，大連能源與礦業仲裁院專家委員會成員、北京市中倫律師事務所權益合伙人王振華，大連能源與礦業仲裁院專家委員會成員、中國仲裁法學研究會理事張修林，大連海事大學法學院副教授、中國建筑學會建筑經濟分會理事樊威四位嘉賓分別針對“如何利用契約機制化解風險”“能源行業投資并購，碳交易風險和責任承擔”“如何發揮專家在仲裁與調解中的作用”“碳減排行業規則和制定標準”等具體問題，結合自身豐富的實踐經驗與國內外具體案例，以及相關領域最新的行業動態，提出專業的對策與建議。

論壇在熱烈的氣氛中圓滿結束。此次論壇的成功舉辦不僅為涉碳爭議非訴解決機制的建設提供了寶貴的思路和建議，也進一步凸顯了大國仲及大連能源與礦業仲裁院在推動“雙碳”目標實現中的獨特優勢和重要地位。未來，大國仲將繼續從強化人才庫建設、建立專業化案件管理機制、進行學術成果發布、完善專業規則制定、積極拓展國際化合作等方面靶向發力，錨定專業化和國際化的發展方向，攜手各方共同探索涉碳爭議的非訴訟解決之道，為綠色低碳發展貢獻中國智慧和中國方案。