秋季來臨

伴隨國慶節假日旅游高峰

人流、車流量大幅增加

企業也處于生產經營旺季

安全生產形勢依然嚴峻

為防范安全風險和消除事故隱患

有效遏制各類事故發生

切實做好國慶假日期間各項安全生產工作

現發布10月安全風險預警

請各地區、各部門高度重視，深入分析屬地、行業領域存在的安全隱患和風險點，嚴密抓好各項安全防控措施落實，確保全市安全穩定。

海洋漁業和水上交通領域

當前正是海上養殖和采捕作業繁忙時節，國慶期間海上觀光、垂釣增多，如遇惡劣天氣、船舶安全狀況差等問題，發生海上事故風險加大。要深刻汲取我市今年以來多起海洋漁業及海上交通事故教訓，嚴格落實《大連市涉海涉漁領域安全整治行動方案》，壓緊壓實行業部門、漁港和船東、船長各方責任。加強漁船出海審批、報備等管控措施，嚴禁大風、大霧等惡劣天氣船舶冒險航行，嚴禁超載、超速、超核定航區航行、違規載運危險貨物和抗風冒險作業。加大對從事海上漁業人員的安全知識和技能的培訓教育，以事故案例為警示，提高采捕作業人員安全避險意識。組織開展水上交通安全大檢查，重點檢查船舶證件、防火、救生設備以及渡口、碼頭等安全管理情況，嚴禁船舶無證經營、帶“病”營運，嚴禁非法載客。嚴厲打擊“三無”、套牌冒牌船舶和海上非法捕撈等各類涉漁違法違規行為，切實維護海洋漁業生產和水上交通安全秩序。

危險化學品領域

10月是危險化學品生產經營活動旺季，化工產品價格持續處于高位，易出現超強度、超能力生產現象。秋季晝夜溫差明顯、空氣干燥，化工管道熱脹冷縮易引發破裂導致物料泄漏。要加強對危險化學品生產、儲存、運輸（含長輸管道）、使用等各環節安全風險管控，落實防雷、防爆、防靜電、防中毒窒息等各項安全措施；要深入研判本地區化工企業安全風險情況，加強對相關企業巡查抽查和明查暗訪，發現違法違規行為，依法嚴肅查處。督促企業提級管理國慶假期特殊作業，加強導淋排液作業安全風險辨識，嚴密防控中毒、窒息等安全風險，強化作業過程監護，作業人員、巡檢人員應攜帶便攜式氣體檢測儀做好檢測；要加強安全教育，制定針對性的應急預案，救援人員應配備呼吸器等必要防護器材，嚴防因施救不當造成事故后果擴大；涉及有毒氣體的導淋、放空、法蘭、密封等重點部位要嚴格落實密封措施，配齊檢測報警設備及聯鎖等管控措施。嚴禁超溫、超壓、超負荷生產，堅決防止企業趕工期、超負荷、超強度、超能力等違法違規生產，嚴防各類危化事故發生。

旅游行業

國慶假期，市區各熱門景區、文化場館、娛樂場所人流增大，公共安全風險增高。要加強旅游市場監管和旅游景點安全管理，對相關風險旅游項目進行重點檢查，及時治理安全隱患。要根據景點承載能力，科學設置游客流量管控方案，合理控制客流，做好疏導和安全宣傳教育，提醒游客遵守景區、游樂項目安全規定，進行現場秩序維護，防止擁擠踩踏等事故的發生。要加強極端災害天氣應急準備，對存在重大風險隱患且不能確保安全的，采取設備緊急停運、限制客流、關閉景區、疏散游客等措施，防止造成人員傷害。要動態疏導客流，避免室內場館大規模人員聚集，做好人員密集、空間密閉場所的清潔消毒、通風換氣等工作，適當增加經常接觸的公共用品和設備設施的清潔消毒頻次。要壓實屬地管理、部門監管、企業主體責任，完善應急預案，強化服務人員崗位培訓，加強應急演練與值班值守，提高應對突發事件的能力，有效防范事故發生。

建筑施工領域

10月是施工黃金時期，建筑施工企業易出現“趕工期、保交付”情況，高處墜落、物體打擊、觸電等安全風險突出。要加強對重點工程項目、房屋建筑和市政基礎設施等施工安全監管，嚴厲打擊施工企業無資質證書或超資質范圍承攬工程及違法分包、轉包、掛靠行為。加強在建項目的巡查檢查，抓住突出問題和薄弱環節，強化現場管理和隱患治理。及時排查施工現場的機械設備和高空作業等重點部位和環節，嚴格落實防坍塌、防墜落等安全措施。加強施工工地消防安全工作，嚴禁違章動火，嚴禁違規用電，全面排查整治火災隱患。

工礦商貿相關領域

目前，工貿行業各類生產經營活動處于旺季，如作業現場安全保障措施不到位、粉塵防爆設備設施檢查維護不到位、制冷系統監測和維護不及時，極易引發中毒窒息、火災爆炸等事故。要以鋼鐵、修造船、粉塵涉爆、涉氨制冷以及有限空間作業等為重點，深入開展安全生產大檢查大排查專項整治。督促企業加強重點環節安全管控措施，嚴格動火、高處、有限空間等高危作業安全管理；加強對粉塵涉爆電氣設備、防靜電裝置、探測報警裝置等隱患排查檢查，定期維護和清理安全設施、除塵系統；加強對氨制冷設備設施、管道的監測和巡查檢查，堅決遏制各類事故發生。

道路交通領域

國慶假日期間，旅游、餐飲等行業迎來高峰期，人流、車流量大幅增加，道路交通安全風險增大，易發生交通事故。要加強節日期間道路交通的監管執法，集中開展查酒駕毒駕、“三超一疲勞”等交通違法行為執法行動，對事故多發地段、易堵車地段增派人手監管引導，保持節日期間道路安全暢通。要加強道路交通安全管理，嚴厲打擊違法載人、超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規行為。督促運輸企業嚴格落實企業安全生產責任，加強對運輸車輛的安全檢查，杜絕“帶病”車輛上路，強化駕駛人員安全教育，預防道路交通事故的發生。

城鎮燃氣領域

燃氣安全與群眾日常生活息息相關，歷年在秋季多次發生燃氣爆炸事故，要認真汲取事故教訓，持續開展城鎮燃氣安全生產大檢查大排查，依法整治燃氣管網老化、違章占壓、第三方施工破壞、餐飲行業用氣環境不符合標準、用戶端用氣行為不規范等問題隱患。督促用氣單位嚴格落實安全用氣各項管理制度，嚴禁超量存放，嚴禁軟管穿墻，嚴禁購買非正規渠道燃氣，及時更換老舊破損的連接軟管、減壓閥；加強對用戶安全用氣的指導服務和安全用氣教育，發現燃氣泄漏，要關閉閥門，打開門窗通風，不在室內逗留，不使用明火和不合格的開關電器，發現隱患問題及時處理解決。

火災預防

秋季降水減少，氣候干燥，老舊居民區、物資倉庫等場所引發電氣、自燃類火災，火災風險增大。國慶長假，各類慶祝慶典活動、促銷活動頻繁，地鐵站、商場、市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景點等人員聚集增加，火災防控難度加大，易發生火災事故。要加強高層建筑、大型綜合體、學校、醫院、社會福利機構、旅游景點、地鐵、車站等人員密集場所消防安全檢查，特別是假日期間要加強巡查，提前做好應急準備，加強應急值守。督促指導社會單位全面排查消防安全隱患，提高用火用電安全意識，保持消防通道暢通。

秋季是森林防火的重要時期，要強化火源管控，嚴把火源檢查關、野外巡護關，堅決制止和打擊焚燒秸稈、燒荒燎堰、吸煙野炊等違規用火行為，嚴密防范森林火災的發生。

特種設備領域

10月群眾旅游出行、休閑娛樂活動增多，電梯、游樂設施等特種設備如使用、維護不當，易發生事故；各類生產經營活動頻繁，因氣溫波動，鍋爐與壓力容器熱脹冷縮易導致密封失效或泄漏，大風天氣影響電梯和起重機械穩定。要加強對特種設備的安全監管，重點對電梯、游樂設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等設備的運行情況，開展安全檢查排查。督促企業對在用的特種設備做一次全面隱患排查和維護保養，對發現的隱患及時整改，如存在嚴重隱患應立即停用，并組織員工集中開展安全教育及應急救援培訓，增強員工安全意識和應急處置能力。